在融資租賃交易中，融資租賃合同往往約定，在租金及其他費用支付完畢前，租賃物的所有權歸出租人所有，但基于融資租賃業(yè)務(wù)的特性，租賃物又都是由承租人占有和使用，這就會(huì )發(fā)生租賃物占有主體和所有人相分離的情況，即租賃物的占有人不是實(shí)際所有人，由此導致的一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題是，在租賃物不是房產(chǎn)或機動(dòng)車(chē)、船舶、航空器等可以進(jìn)行權屬登記的財產(chǎn)時(shí)，承租人的債權人申請法院對承租人占有的租賃物采取保全或執行中的查扣凍措施，而法院實(shí)際查封的標的為出租人所有的財產(chǎn)，實(shí)際誤查封了案外人的財產(chǎn)，此時(shí)作為案外人的出租人應當如何進(jìn)行救濟的問(wèn)題。

租賃物在保全階段被誤查封的，根據《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規定》第二十六條[1]、第二十七條[2]以及《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執行異議和復議案件若干問(wèn)題的規定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《執行異議復議規定》）第七條[3]的規定，出租人作為案外人，既可以以法院保全了不屬于被執行人的財產(chǎn)，違反法律規定為由，對保全行為提出異議；也可以以自身對租賃物享有所有權，基于該所有權能夠排除保全行為為由，對保全行為提出異議。人民法院針對以上兩種異議將分別按照民訴法執行行為異議和案外人異議的規定進(jìn)行審查。

同樣，租賃物在執行階段被查封的，根據《執行異議復議規定》的相關(guān)規定，出租人既可以提出執行行為異議，也可以提出案外人異議。

因此，根據上述規定，無(wú)論在保全階段還是在執行階段，在融資租賃的租賃物被法院誤查封的情況下，存在救濟途徑競合的問(wèn)題，即出租人既可以提出執行異議也可以提出案外人異議。

《執行異議復議規定》第八條第一款規定：“案外人基于實(shí)體權利既對執行標的提出排除執行異議又作為利害關(guān)系人提出執行行為異議的，人民法院應當依照民事訴訟法第二百二十七條規定進(jìn)行審查?！?/p>

鑒于出租人無(wú)論是主張執行行為違法還是主張自身為實(shí)際權利人進(jìn)而排除執行，都是基于實(shí)體權利，根據上述規定，如同時(shí)提起執行行為異議和案外人異議，法院將按照民事訴訟法第二百二十七條的規定進(jìn)行審查，即按照案外人異議的程序進(jìn)行處理，且根據規定，案外人異議審查期間，法院不對標的物進(jìn)行處分，基于此，為了阻卻查封法院對租賃物進(jìn)行處分，同時(shí)考慮到執行行為異議、復議程序基于“審執分離”原則對財產(chǎn)權屬的審查限于形式審查，我們建議出租人可以直接以《民事訴訟法》第二百二十七條為依據向執行法院提起案外人異議。

《執行異議復議規定》第二十五條規定了案外人異議情況下的權屬判斷規則[4]：

對于未登記的特定動(dòng)產(chǎn)（機動(dòng)車(chē)、船舶、航空器）和其他動(dòng)產(chǎn)，法院應按照實(shí)際占有情況判斷是否屬于案外人所有

即在案外人異議階段就未登記的特定動(dòng)產(chǎn)和其他動(dòng)產(chǎn)的權屬判斷，司法解釋規定了明確的權屬判斷標準，該標準遵循形式審查的原則，不對權屬進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷。僅在相應財產(chǎn)不屬于不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)和其他動(dòng)產(chǎn)、存款和有價(jià)證券、股權的情況下，才可能按照登記、賬戶(hù)名稱(chēng)等證明財產(chǎn)權屬或權利人的證據判斷。但是在融資租賃業(yè)務(wù)中，不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)和其他動(dòng)產(chǎn)、存款和有價(jià)證券、股權等財產(chǎn)往往不是租賃物，因而難以根據登記、賬戶(hù)名稱(chēng)等證據來(lái)證明租賃物的權屬，法院更多的是根據承租人對租賃物的占有情況，從形式上來(lái)判定租賃物歸屬于承租人，從而采取相應的查封措施。

案外人異議階段，法院之所以遵從形式審查的標準，系執行程序中“審執分離”原則的體現，即執行程序原則上不對涉及實(shí)體權利的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，而交由審判程序解決，原因在于案外人異議階段法院難以如審判程序那樣，由原告、被告等相關(guān)當事人，在審判程序中通過(guò)舉證、質(zhì)證、主張、抗辯等查明租賃物的實(shí)際權屬，自然只能根據權利外觀(guān)予以認定租賃物權屬。

據此，如租賃物未進(jìn)行權屬登記且為承租人占有，出租人在案外人異議階段以融資租賃合同的約定主張查封財產(chǎn)實(shí)際為其所有的，較有可能被法院駁回。

在被駁回的情況下，出租人可以根據《民事訴訟法》第227條規定，向法院提出案外人異議之訴，通過(guò)審判程序確定租賃物的實(shí)際權屬，在判決租賃物歸出租人所有之后，再由執行法院解除查封。在執行異議之訴階段，為查明融資租賃關(guān)系的事實(shí)，我們建議將承租人列為第三人。

雖然根據人民銀行《動(dòng)產(chǎn)和權利擔保統一登記辦法》的規定，融資租賃可以在動(dòng)產(chǎn)融資統一登記系統（簡(jiǎn)稱(chēng)“統一登記系統”）進(jìn)行登記，在實(shí)際業(yè)務(wù)辦理中，出租人也會(huì )根據上述規定，在統一登記系統中登記融資租賃合同、租賃物等相關(guān)情況，但是，在司法實(shí)踐中，仍然出現法院基于第三人與承租人之間的糾紛，將租賃物當作承租人的財產(chǎn)予以查封。出現此種情況的原因在于:

第一，執行法院根據承租人占有該動(dòng)產(chǎn)的情況判定租賃物所有權歸屬于承租人，從而進(jìn)行查封?！秷绦挟愖h復議規定》第二十五條第（二）款規定，未登記的特定動(dòng)產(chǎn)和其他動(dòng)產(chǎn)，按照實(shí)際占有情況判斷。按照這一規定，對于沒(méi)有法定登記部門(mén)的動(dòng)產(chǎn)，難以進(jìn)行登記，執行法院根據承租人占有租賃物從而判定承租人享有租賃物的所有權，進(jìn)而予以查封。

第二，雖然根據人民銀行《動(dòng)產(chǎn)和權利擔保統一登記辦法》的規定，融資租賃相關(guān)事宜可以在統一登記系統進(jìn)行登記。但是，基于如下原因，租賃物是否屬于未直接占有該租賃物的出租人，無(wú)法直接根據登記進(jìn)行判定，從而導致執行法院根據出租人占有租賃物的權利外觀(guān)而查封租賃物：

一是根據《動(dòng)產(chǎn)和權利擔保統一登記辦法》第4條、第7條的規定，相應的擔保事宜，由擔保權人辦理，征信中心不開(kāi)展事前審批性登記，不對登記內容進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。登記的內容，是否與實(shí)際情況相符，自然需要進(jìn)一步判定。

二是僅憑所登記的融資租賃合同等相關(guān)資料，還無(wú)法證明出租人對租賃物享有所有權，執行法院可以根據承租人占有租賃物的權利外觀(guān)查封租賃物。如在（2016）魯民終2242號案中，海通恒信國際租賃有限公司將涉案租賃物在統一登記系統進(jìn)行了登記，但是，在一審、二審中，該公司未能提供其支付租賃物購買(mǎi)價(jià)款的證據，因此法院認定該公司關(guān)于其對租賃物享有所有權的主張證據不足，不予支持。

綜上，融資租賃業(yè)務(wù)在統一登記系統的登記并不能當然視為租賃物的權屬登記進(jìn)而作為法院進(jìn)行形式審查的依據。

鑒于出租人提起案外人異議的主要事實(shí)依據是出租人為融資租賃關(guān)系項下租賃物的實(shí)際權利人，因此在案外人異議及異議之訴中出租人的舉證應該以融資租賃關(guān)系為要點(diǎn)，我們建議出租人提交的基本證據包括：

考慮到一般情況下承租人對租賃物具有妥善保管和防止被查封的義務(wù)，我們認為，出租人可根據實(shí)際情況依據雙方融資租賃合同的約定，要求承租人限期糾正違約情形，消除租賃物上的查封措施，具體形式可采取書(shū)面通知函的形式向承租人致函，在可以通過(guò)行使出租人權利達到目的的情況下，避免通過(guò)司法途徑解決爭議。