作者:河南乾元昭義律師事務(wù)所劉韜律師
執行難,難點(diǎn)之一在查人找物,8小時(shí)是傳統法院執行人員到公安、工商等部門(mén)調查財產(chǎn)信息所需的時(shí)間。2分鐘是目前執行人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò )執行查控系統調查相關(guān)財產(chǎn)信息所需的時(shí)間。自2014年我國法院利用信息化和網(wǎng)絡(luò )化、自動(dòng)化建立了覆蓋全國地域及主要財產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò )執行查控系統,經(jīng)過(guò)4年的發(fā)展,已經(jīng)與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機構實(shí)現聯(lián)網(wǎng)。集全國之力、全民之信,中國司法跨時(shí)代的實(shí)現全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋、全民共建的司法查控新生態(tài)。
從僅能查詢(xún)銀行存款一類(lèi)信息,發(fā)展到可以查詢(xún)被執行人全國范圍內的存款、不動(dòng)產(chǎn)、車(chē)輛、證券、網(wǎng)絡(luò )資金、理財產(chǎn)品、個(gè)人對外投資等16類(lèi)25項信息。即形成了法院和工商、公安、不動(dòng)產(chǎn)、金融機構等部門(mén)的“總對總”,地方法院申請最高法院指令被執行人及其財產(chǎn)所在地法院查詢(xún)財產(chǎn)信息的“點(diǎn)對點(diǎn)”查控關(guān)系。
真正實(shí)現了對被執行人多種財產(chǎn)形式的一網(wǎng)打盡。依托網(wǎng)絡(luò )執行查控系統,執行人員足不出戶(hù)輕輕一點(diǎn)鼠標,幾分鐘后就可以查詢(xún)到已聯(lián)網(wǎng)的所有財產(chǎn)信息,財產(chǎn)調查效率幾何倍提升。網(wǎng)絡(luò )財產(chǎn)調查更突破地域限制,這對于地域廣袤的我國來(lái)說(shuō)尤為重要。需要說(shuō)明的是我國在發(fā)展網(wǎng)絡(luò )執行查控系統的同時(shí),高度重視隱私權的保護,建立非常嚴格的網(wǎng)絡(luò )查控操作流程。執行法官只能查詢(xún)自己承辦案件的被執行人財產(chǎn)信息。執行查控系統設置為只能查詢(xún)案件被執行人財產(chǎn)信息,無(wú)法添加非案件被執行人信息,以杜絕對非案件被執行人的財產(chǎn)查控。
網(wǎng)絡(luò )查控系統上線(xiàn)使用至2018年底,為6038萬(wàn)案件提供查詢(xún)凍結服務(wù)。凍結資金4136億元、查詢(xún)房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)信息984萬(wàn)條、車(chē)輛5142萬(wàn)輛、證券1421億股、船舶193.9萬(wàn)艘、網(wǎng)絡(luò )資金257.1億元。網(wǎng)絡(luò )執行查控成果不僅是這些數字,而是數字背后的意義。法院拍賣(mài)房產(chǎn)從騰房后的紙質(zhì)封條發(fā)展到保護房產(chǎn)的電子封條。從評估公司現場(chǎng)評估發(fā)展到成本更低、效率更高的網(wǎng)絡(luò )詢(xún)價(jià)、線(xiàn)上評估。高效率的將裁判結果落到實(shí)處,是對法律尊嚴的基本維護,是對勝訴當事人合法權益的最終保障。
但目前網(wǎng)絡(luò )執行查控系統讓存在一些不可避免的BUG,如通過(guò)人民銀行系統只能查詢(xún)被執行人的賬號,無(wú)法顯示賬號余額及歷史流水。商業(yè)銀行雖能查詢(xún)到賬號余額,但僅是當時(shí)的余額,具有時(shí)效性,也無(wú)法查詢(xún)賬號的流水。甚至對于不動(dòng)產(chǎn),實(shí)際已經(jīng)登記和預告登記的商品房也存在無(wú)法查詢(xún)到的情況。更有被執行人以合法形式規避執行。如我們常見(jiàn)最多的是申請人和被執行人以外的案外人對執行標的主張實(shí)體權利以排除執行,提起案外人執行異議及執行異議之訴,案外人執行異議期間及異議之訴一審、二審、再審期間,依法不得處置執行標的,進(jìn)入拍賣(mài)程序的依法應當暫緩或中止。我的微信號:13523578426.
甚至有些執行法官對執行當事人的執行異議及案外人異議枉法裁判,對執行措施行政不作為。個(gè)別律師對首封不及時(shí)申請延長(cháng)查封期限也給申請人造成極大損失。對此,我們編寫(xiě)了《執行法律法規匯編》、《執行中參與分配相關(guān)法律法規匯編》、《執行異議及執行異議之訴案件審理指南相關(guān)法律法規》、《執行法官責任承擔法律法規匯編》、《合法規避執行實(shí)踐操作技巧》。如何把“法律白條”落到實(shí)處,需要各級機關(guān)配合,更離不開(kāi)法律工作者精益求精的服務(wù)!
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