執行被執行人在第三人處的工程款債權，屬于執行到期債權，而非執行被執行人收入，兩者適用的規則、程序與救濟均存在差異。第三人對此有異議的，執行法院不得強制執行，申請執行人可以另訴。

一、2015年5月21日，烏魯木齊中院向第三人亞中公司送達（2015）烏中執字第63號協(xié)助執行通知書(shū)，根據《最高人民法院關(guān)于人民法院執行工作若干問(wèn)題的規定(試行)》第38條的規定，要求亞中公司協(xié)助扣留魯興在其公司的款項4694142.9元。

二、2015年12月6日，烏魯木齊中院作出（2015）烏中執字第63號責令協(xié)助單位追款通知書(shū)，依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執行工作若干問(wèn)題的規定(試行)》第37條規定責令亞中公司在通知書(shū)送達之日起5日內追回（注：向魯興）擅自支付的款項4402860.7元。

三、2016年3月30日，烏魯木齊中院作出（2015）烏中執字第63號罰款決定，對亞中公司罰款30萬(wàn)元。

四、亞中公司對該罰款不服，提起復議，新疆高院作出（2016）新司懲復1號復議決定，駁回其復議。

五、亞中公司向最高法院申訴，2016年11月30日，最高法院作出（2016）最高法執監351號執行決定書(shū)，撤銷(xiāo)上述罰款決定及復議決定。

一、執行法院在協(xié)助執行（被執行人其他財產(chǎn)）及責令追款（被執行人收入）中適用兩種性質(zhì)不同的規定，屬于適用法律錯誤?！秷绦幸幎?試行)》第37條是關(guān)于執行被執行人在其他單位處收入的規定，《執行規定(試行)》第38條是關(guān)于執行被執行人其他財產(chǎn)的規定，對同一財產(chǎn)的執行不能同時(shí)適用這兩條規定。本案中，烏魯木齊中院在協(xié)助執行通知書(shū)中適用《執行規定(試行)》第38條規定，但在責令協(xié)助單位追款通知書(shū)中適用《執行規定(試行)》第37條規定，對扣留魯興在亞中公司處的款項的性質(zhì)認定及適用法律，存在矛盾沖突。

二、本案中，執行法院應當以執行被執行人到期債權的程序執行，適用《執行規定(試行)》第61條規定。執行法院對到期債權的執行與對收入或者其他財產(chǎn)的執行屬于不同規定，在程序上存在重大區別，第三人的權利救濟程序不同。根據本案情況，烏魯木齊中院之所以執行魯興在亞中公司處的款項，是認定魯興與亞中公司之間存在建筑施工合同關(guān)系，亞中公司未支付給魯興工程款，因此，因此，本案應當以執行被執行人到期債權的程序執行。此時(shí)，只要第三人亞中公司收到履行通知后在指定的期間內提出異議的，執行法院不得對第三人強制執行，對提出的異議不進(jìn)行審查。申請執行人可以另訴。

北京云亭律師事務(wù)所唐青林律師、李舒律師的專(zhuān)業(yè)律師團隊辦理和分析過(guò)大量本文涉及的法律問(wèn)題，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。大量辦案同時(shí)還總結辦案經(jīng)驗出版了《云亭法律實(shí)務(wù)書(shū)系》，本文摘自該書(shū)系。該書(shū)系的作者全部是北京云亭律師事務(wù)所戰斗在第一線(xiàn)的專(zhuān)業(yè)律師，具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗。該書(shū)系的選題和寫(xiě)作體例，均以實(shí)際發(fā)生的案例分析為主，力圖從實(shí)踐需要出發(fā)，為實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難復雜法律問(wèn)題，尋求最直接的解決方案。

前事不忘，后事之師?，F結合最高法院裁判觀(guān)點(diǎn)，針對執行法院如何認定執行款項屬于被執行人收入、到期債權及其他財產(chǎn)的相關(guān)問(wèn)題，總結實(shí)務(wù)要點(diǎn)如下，供實(shí)務(wù)參考。

一、被執行人的收入與其他財產(chǎn)，實(shí)務(wù)中較易區分。被執行人收入屬于金錢(qián)，扣留提取方便（需保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需費用），可以直接抵債，執行法院優(yōu)先執行。若被執行人無(wú)金錢(qián)給付能力，則執行法院可以執行被執行人的其他財產(chǎn)，其執行處置一般需要評估拍賣(mài)。

二、被執行人的收入與到期債權，實(shí)務(wù)中較易混淆。從性質(zhì)上看，收入一般具有經(jīng)常性、連續性，基于收入支付的法律關(guān)系特定，給付人負有單向給付義務(wù)；到期債權大多表現為一次性，被執行人與第三人之間的基礎法律關(guān)系較為寬泛。司法實(shí)務(wù)一般認為，執行被執行人工程款債權在性質(zhì)上屬于到期債權，若第三人提出異議，則執行法院并不對該異議予以審查，不得強制執行；申請執行人只能另訴（如提起代位權之訴）。

（我國并不是判例法國家，本文所引述分析的判例也不是指導性案例，對同類(lèi)案件的審理和裁判中并無(wú)約束力。同時(shí)，尤其需要注意的是，司法實(shí)踐中，每個(gè)案例的細節千差萬(wàn)別，切不可將本文裁判觀(guān)點(diǎn)直接援引。北京云亭律師事務(wù)所執行業(yè)務(wù)部對不同案件裁判文書(shū)的梳理和研究，旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀(guān)察的視角，并不意味著(zhù)北京云亭律師事務(wù)所執行業(yè)務(wù)部對本文案例裁判觀(guān)點(diǎn)的認同和支持，也不意味著(zhù)法院在處理類(lèi)似案件時(shí)，對該等裁判規則必然應當援引或參照。）

《最高人民法院關(guān)于人民法院執行工作若干問(wèn)題的規定（試行）》（2020修正）

30．有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執行被執行人收入的通知后，擅自向被執行人或其他人支付的，人民法院有權責令其限期追回；逾期未追回的，應當裁定其在支付的數額內向申請執行人承擔責任。

45．被執行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權的，人民法院可以依申請執行人或被執行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)履行通知）。履行通知必須直接送達第三人。

履行通知應當包含下列內容：

（1）第三人直接向申請執行人履行其對被執行人所負的債務(wù)，不得向被執行人清償；

（2）第三人應當在收到履行通知后的十五日內向申請執行人履行債務(wù)；

（3）第三人對履行到期債權有異議的，應當在收到履行通知后的十五日內向執行法院提出；

（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。

47．第三人在履行通知指定的期間內提出異議的，人民法院不得對第三人強制執行，對提出的異議不進(jìn)行審查。

《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百四十三條  被執行人未按執行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民法院有權扣留、提取被執行人應當履行義務(wù)部分的收入。但應當保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需費用。

人民法院扣留、提取收入時(shí)，應當作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執行通知書(shū)，被執行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（2020修正）

第五百零一條  人民法院執行被執行人對他人的到期債權，可以作出凍結債權的裁定，并通知該他人向申請執行人履行。

該他人對到期債權有異議，申請執行人請求對異議部分強制執行的，人民法院不予支持。利害關(guān)系人對到期債權有異議的，人民法院應當按照民事訴訟法第二百二十七條規定處理。

對生效法律文書(shū)確定的到期債權，該他人予以否認的，人民法院不予支持。

《最高人民法院關(guān)于人民法院執行工作若干問(wèn)題的規定（試行）》（2008調整）（已被修改）

37．有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執行被執行人收入的通知后，擅自向被執行人或其他人支付的，人民法院有權責令其限期追回；逾期未追回的，應當裁定其在支付的數額內向申請執行人承擔責任。

38．被執行人無(wú)金錢(qián)給付能力的，人民法院有權裁定對被執行人的其他財產(chǎn)采取查封、扣押措施。裁定書(shū)應送達被執行人。

采取前款措施需有關(guān)單位協(xié)助的，應當向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執行通知書(shū)，連同裁定書(shū)副本一并送達有關(guān)單位。

61．被執行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權的，人民法院可以依申請執行人或被執行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)履行通知）。履行通知必須直接送達第三人。

履行通知應當包含下列內容：

（1）第三人直接向申請執行人履行其對被執行人所負的債務(wù)，不得向被執行人清償；

（2）第三人應當在收到履行通知后的十五日內向申請執行人履行債務(wù)；

（3）第三人對履行到期債權有異議的，應當在收到履行通知后的十五日內向執行法院提出；

（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。

63．第三人在履行通知指定的期間內提出異議的，人民法院不得對第三人強制執行，對提出的異議不進(jìn)行審查。