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執行依據錯誤,是否屬于執行監督的審查范圍?

保全與執行 保全與執行
2022-01-18 17:53 3240 0 0
被執行人認為據以執行的裁判文書(shū)錯誤,不是執行異議或復議的審查范圍,可依法通過(guò)在法定期限內申請審判監督等合法途徑尋求權利救濟,而非通過(guò)申請執行監督程序解決

作者:李舒、唐青林、張琴

來(lái)源:保全與執行(ID:ZhixingLaw)

執行依據錯誤不是執行監督的審查范圍,可通過(guò)審判監督程序尋求救濟

閱讀提示:在執行程序中,被執行人認為執行行為違反法律規定的,可以向執行法院提出異議,但被執行人若認為據以執行的生效法律文書(shū)存在錯誤,是否可以通過(guò)提出執行異議來(lái)實(shí)現阻卻執行的效果?本案分享一則案例,對該問(wèn)題予以分析。

裁判要旨

執行異議是當事人、利害關(guān)系人認為執行行為違反法律規定而向負責執行的人民法院提出的書(shū)面異議,或者案外人對執行標的提出的書(shū)面異議,并不涉及據以執行的生效法律文書(shū)正確與否及相應訴訟程序合法與否等問(wèn)題。被執行人認為據以執行的裁判文書(shū)錯誤,不是執行異議或復議的審查范圍,可依法通過(guò)在法定期限內申請審判監督等合法途徑尋求權利救濟,而非通過(guò)申請執行監督程序解決。

案情簡(jiǎn)介

1.鹽城農商行與盛福公司、陳士昌、李軍霞、陳俊達、陳俊金融借款合同糾紛一案,江蘇省鹽城市亭湖區人民法院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“亭湖區法院”)于2016年5月17日作出(2016)蘇0902民初1242號民事判決,判令:一、盛福公司應于判決生效之日起十日內給付鹽城農商行借款本金996500元及利息;二、陳俊達等人承擔連帶清償責任;三、鹽城農商行對李軍霞、陳俊達位于紫薇花園的房產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“涉案房產(chǎn)”)和土地使用權拍賣(mài)、變賣(mài)價(jià)款在抵押登記的擔保債權范圍內享有優(yōu)先受償權。

2.2017年2月14日,該案以172號案件立案執行,2018年1月5日以34號案件恢復執行。7月20日,亭湖區法院定拍賣(mài)涉案房產(chǎn),后案外人程蓉競得該拍賣(mài)財產(chǎn)。

3.2019年12月20日,陳俊達向亭湖區法院提交執行異議申請書(shū),請求裁定中止34號案件的執行程序。2020年3月27日,鹽城中院將該案提級執行。

4.2020年6月8日,鹽城中院作出174號裁定,裁定解除涉案房產(chǎn)的查封、抵押權,涉案房產(chǎn)的所有權歸程蓉所有,程蓉完稅后可持裁定書(shū)辦理過(guò)戶(hù)登記手續。

5.2020年7月17日,陳俊達提出書(shū)面異議,要求撤銷(xiāo)、暫停執行鹽城中院174號裁定。鹽城中院作出62號執行裁定,駁回陳俊達的異議請求。陳俊達申請復議,被江蘇高院作出156號裁定駁回。陳俊達向最高法院申訴,認為原審判決是在未經(jīng)傳票傳喚情況下作出,應依法再審該案,故請求依法撤銷(xiāo)原判決,裁定再審本案,中止原判決的執行;以174號裁定未對陳俊達異議審查為由,請求撤銷(xiāo)江蘇高院156號裁定及鹽城中院62號裁定、174號裁定。

裁判要點(diǎn)及思路

本案的爭議焦點(diǎn)問(wèn)題是,原審判決錯誤是否屬于執行異議的審查范圍;亭湖區法院未對異議進(jìn)行立案審查,提級執行后鹽城中院作出的174號裁定是否應撤銷(xiāo)。對此,最高法院認為:

關(guān)于執行依據錯誤問(wèn)題。首先,本案是執行監督程序,人民法院在執行異議或復議審查過(guò)程中,審查對象是執行行為是否違反法律規定,或者應否裁定中止對執行標的的執行。其次,執行依據錯誤不屬于執行異議的審查對象。執行異議審查對象并不涉及據以執行的生效法律文書(shū)正確與否及相應訴訟程序合法與否等問(wèn)題。最后,最高法院提供了認為執行依據或訴訟程序存在錯誤的救濟途徑。若認為據以執行的原生效判決或訴訟程序錯誤,可依法通過(guò)在法定期限內申請審判監督等合法途徑尋求權利救濟,而非通過(guò)申請執行監督程序解決。

關(guān)于執行異議立案審查問(wèn)題。根據原審已查明的事實(shí),陳俊達于2019年12月20日向亭湖區法院所提執行異議事由,主要表現在審判和執行程序違法兩個(gè)方面,雖然亭湖區法院對該異議未及時(shí)立案審查,程序存有不當,但鹽城中院在提級執行后已對該異議事由進(jìn)行了審查認定,相關(guān)程序問(wèn)題尚不足以導致案涉評估、拍賣(mài)行為的撤銷(xiāo)。

故最高法院駁回了陳俊達的申訴請求。

實(shí)務(wù)要點(diǎn)總結

北京云亭律師事務(wù)所唐青林律師、李舒律師的專(zhuān)業(yè)律師團隊辦理和分析過(guò)大量本文涉及的法律問(wèn)題,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。大量辦案同時(shí)還總結辦案經(jīng)驗出版了《云亭法律實(shí)務(wù)書(shū)系》,本文摘自該書(shū)系。該書(shū)系的作者全部是北京云亭律師事務(wù)所戰斗在第一線(xiàn)的專(zhuān)業(yè)律師,具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗。該書(shū)系的選題和寫(xiě)作體例,均以實(shí)際發(fā)生的案例分析為主,力圖從實(shí)踐需要出發(fā),為實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難復雜法律問(wèn)題,尋求最直接的解決方案。

前事不忘,后事之師?,F結合法院裁判觀(guān)點(diǎn),針對執行依據錯誤的相關(guān)問(wèn)題,總結要點(diǎn)如下,供實(shí)務(wù)參考。

一、執行異議的審查對象為執行行為是否違反法律規定,或者應否裁定中止對執行標的的執行,被執行人認為據以執行的裁判文書(shū)錯誤,不屬于執行異議審查范圍

人民法院在執行異議或復議審查過(guò)程中,審查的對象亦為執行行為是否違反法律規定,或者應否裁定中止對執行標的的執行,并不涉及據以執行的生效法律文書(shū)正確與否及相應訴訟程序合法與否等問(wèn)題。本案中,陳俊達認為據以執行的生效法律文書(shū)錯誤及相應訴訟程序不合法,應當通過(guò)審查監督程序予以解決,而非在執行監督程序中提出。本案訴訟請求選擇錯誤,故最高法院認定,執行依據錯誤不屬于執行異議的審查范圍,陳俊達申訴被駁回。

二、被執行人認為據以執行的生效法律文書(shū)錯誤的,應當通過(guò)審判監督程序及時(shí)尋求救濟

若被執行人認為據以執行的生效法律文書(shū)錯誤及相應訴訟程序不合法,應當及時(shí)通過(guò)審判監督程序尋求救濟。一般情形下,被執行人應當在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個(gè)月內申請再審。若法院未對再審申請作出裁定的,被執行人可向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。若已過(guò)再審申請期限,被執行人可向最高法院申訴。

(我國并不是判例法國家,本文所引述分析的判例也不是指導性案例,對同類(lèi)案件的審理和裁判中并無(wú)約束力。同時(shí),尤其需要注意的是,司法實(shí)踐中,每個(gè)案例的細節千差萬(wàn)別,切不可將本文裁判觀(guān)點(diǎn)直接援引。北京云亭律師事務(wù)所執行業(yè)務(wù)部對不同案件裁判文書(shū)的梳理和研究,旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀(guān)察的視角,并不意味著(zhù)北京云亭律師事務(wù)所執行業(yè)務(wù)部對本文案例裁判觀(guān)點(diǎn)的認同和支持,也不意味著(zhù)法院在處理類(lèi)似案件時(shí),對該等裁判規則必然應當援引或參照。)

相關(guān)法律規定

1.《中華人民共和國民事訴訟法(2021修正)》

第二百零七條 當事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應當再審:

(一)有新的證據,足以推翻原判決、裁定的;

(二)原判決、裁定認定的基本事實(shí)缺乏證據證明的;

(三)原判決、裁定認定事實(shí)的主要證據是偽造的;

(四)原判決、裁定認定事實(shí)的主要證據未經(jīng)質(zhì)證的;

(五)對審理案件需要的主要證據,當事人因客觀(guān)原因不能自行收集,書(shū)面申請人民法院調查收集,人民法院未調查收集的;

(六)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;

(七)審判組織的組成不合法或者依法應當回避的審判人員沒(méi)有回避的;

(八)無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應當參加訴訟的當事人,因不能歸責于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;

(九)違反法律規定,剝奪當事人辯論權利的;

(十)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;

(十一)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;

(十二)據以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的;

(十三)審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。

第二百三十二條 當事人、利害關(guān)系人認為執行行為違反法律規定的,可以向負責執行的人民法院提出書(shū)面異議。當事人、利害關(guān)系人提出書(shū)面異議的,人民法院應當自收到書(shū)面異議之日起十五日內審查,理由成立的,裁定撤銷(xiāo)或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當事人、利害關(guān)系人對裁定不服的,可以自裁定送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議。

第二百三十四條 執行過(guò)程中,案外人對執行標的提出書(shū)面異議的,人民法院應當自收到書(shū)面異議之日起十五日內審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

法院判決

以下為最高法院在裁判文書(shū)“本院認為”部分就此問(wèn)題發(fā)表的意見(jiàn):

其一,關(guān)于申訴人提出的執行依據錯誤問(wèn)題。根據民事訴訟法第二百二十五條和第二百二十七條的規定,執行異議是當事人、利害關(guān)系人認為執行行為違反法律規定而向負責執行的人民法院提出的書(shū)面異議,或者案外人對執行標的提出的書(shū)面異議。人民法院在執行異議或復議審查過(guò)程中,審查的對象亦為執行行為是否違反法律規定,或者應否裁定中止對執行標的的執行,并不涉及據以執行的生效法律文書(shū)正確與否及相應訴訟程序合法與否等問(wèn)題。從陳俊達申請執行監督事由看,其認為本案據以執行的亭湖區法院1242號判決錯誤,請求再審該案。陳俊達可依法通過(guò)在法定期限內申請審判監督等合法途徑尋求權利救濟,而非通過(guò)申請執行監督程序解決。

其二,關(guān)于執行異議立案審查問(wèn)題。根據原審已查明的事實(shí),陳俊達于2019年12月20日向亭湖區法院所提執行異議事由,主要表現在審判和執行程序違法兩個(gè)方面,雖然亭湖區法院對該異議未及時(shí)立案審查,程序存有不當,但鹽城中院在提級執行后已對該異議事由進(jìn)行了審查認定,相關(guān)程序問(wèn)題尚不足以導致案涉評估、拍賣(mài)行為的撤銷(xiāo)。

案件來(lái)源

《陳俊達、江蘇鹽城農村商業(yè)銀行股份有限公司等借款合同糾紛執行監督執行裁定書(shū)》【(2021)最高法執監124號】

延伸閱讀

在檢索大量類(lèi)案的基礎上,云亭律師總結相關(guān)裁判規則如下,供讀者參考:

1.申訴人對原判決存在錯誤的申訴請求與理由,不屬于執行異議復議的審查范圍。

案例1:《盛和進(jìn)、余新強等合伙協(xié)議糾紛執行監督執行裁定書(shū)》【 (2019)最高法執監308號】

最高法院認為,本案爭議焦點(diǎn)系江西高院(2019)贛執復75號執行裁定關(guān)于本案執行款項計算和分配是否確有錯誤。

本案申訴人盛和進(jìn)、余新強認為(2019)贛執復75號執行裁定對執行款項計算和分配錯誤的主張主要基于兩個(gè)方面理由,一是原判決存在錯誤;二是當事人曾經(jīng)達成執行和解協(xié)議,執行中應當按照和解協(xié)議約定的計算方法計算占用工程款和利潤分配及相應的利息。本院認為,人民法院執行機構應當按照生效判決的裁判主文進(jìn)行強制執行,本案雖然當事人之間達成和解協(xié)議,但是因執行人未履行相應義務(wù)而依法恢復原判決的執行。原判決確定的各方當事人的權利義務(wù)明確,江西高院在計算相應款項的分配時(shí),依據生效裁判主文的判項進(jìn)行計算,糾正了景德鎮中院未予計算遲延履行利息的錯誤,該計算方法并無(wú)不當。在恢復原生效法律文書(shū)的執行后,申訴人又主張應按照執行和解協(xié)議的約定計算相應的款項和利息沒(méi)有法律依據。另,申訴人對原判決存在錯誤的申訴請求與理由,不屬于執行異議復議的審查范圍。

2.對作為執行依據的民事調解書(shū)不服,不屬于執行程序審查范圍。

案例2:《山東北方漁市股份有限公司、山東省國際信托股份有限公司合同糾紛執行復議執行裁定書(shū)》【 (2020)最高法執復100號】

最高法院認為,關(guān)于北方漁市公司提出山東信托公司系非法借貸且其對此不知情、其已向北京躍海天潤實(shí)業(yè)有限公司支付字畫(huà)款項等理由,系對作為執行依據的民事調解書(shū)不服,不屬于本案執行程序審查范圍,本院不予審查。

3.案外人雖提出申請執行人不是善意取得、案涉房產(chǎn)抵押無(wú)效等主張,但原審法院以“申請執行人對案涉房產(chǎn)的抵押權經(jīng)生效法律文書(shū)確認”以及執行依據是否存在錯誤并非本案審理范圍為由,告知案外人可另循法律途徑解決,理?yè)浞帧?/p>

案例3:《賴(lài)飛明、中國銀行股份有限公司深圳龍崗支行案外人執行異議之訴其他民事民事裁定書(shū)》【(2021)最高法民申3587號】

最高法院認為,本案的審查重點(diǎn)是原審法院認為賴(lài)飛明對案涉房產(chǎn)不享有足以排除強制執行的民事權益并駁回其訴訟請求是否妥當等問(wèn)題。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百一十二條第一款規定:“對案外人提起的執行異議之訴,人民法院經(jīng)審理,按照下列情形分別處理:(一)案外人就執行標的享有足以排除強制執行的民事權益的,判決不得執行該執行標的;(二)案外人就執行標的不享有足以排除強制執行的民事權益的,判決駁回訴訟請求?!备鶕瓕彿ㄔ翰槊鞯氖聦?shí),案涉房產(chǎn)在設立抵押擔保時(shí)登記在黃冬蓉個(gè)人名下并依法辦理抵押登記。深圳仲裁委員會(huì )(2017)深仲裁字第1778號仲裁裁決載明,中國銀行龍崗支行對案涉房產(chǎn)享有抵押權,并有權就處分該抵押房產(chǎn)所得價(jià)款獲得優(yōu)先受償。又因《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十七條規定,對依法設立的仲裁機構的裁決,一方當事人不履行的,對方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執行。受申請的人民法院應當執行。故中國銀行龍崗支行對案涉房產(chǎn)申請司法強制執行,于法有據,應予支持?!度珖ㄔ好裆淌聦徟泄ぷ鲿?huì )議紀要》第119條指出,案外人執行異議之訴以排除對特定標的物的執行為目的。人民法院對執行異議之訴的審理,一般應當就案外人對執行標的物是否享有權利、享有什么樣的權利、權利是否足以排除強制執行進(jìn)行判斷。因此,賴(lài)飛明雖提出中國銀行龍崗支行不是善意取得、案涉房產(chǎn)抵押無(wú)效等主張,但原審法院以“中國銀行龍崗支行對案涉房產(chǎn)的抵押權經(jīng)生效法律文書(shū)確認”以及執行依據是否存在錯誤并非本案審理范圍為由,告知賴(lài)飛明可另循法律途徑解決,理?yè)浞?,本院予以認可。

4.人民法院應當依照生效法律文書(shū)的內容進(jìn)行執行,申請執行人在執行程序中所主張的違約金未被生效判決確認,故不屬于強制執行內容。申請執行人可通過(guò)其他法定途徑主張相應權利。

案例4:《史x1培、甘肅皇臺釀造(集團)有限責任公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛執行監督執行裁定書(shū)》【(2021)最高法執監2號】

最高法院認為,關(guān)于執行依據所確定的內容。本案訴訟過(guò)程中,史x1培就違約金僅向法院請求對方當事人應承擔2004年元月1日至2006年11月16日每日萬(wàn)分之四的違約金2099790元及損失,并未主張2006年11月16日之后的違約金。最高人民法院生效判決確定,被執行人應承擔的義務(wù)是:一、向申請執行人史x1培繼續履行易貨協(xié)議約定的1111噸酒精的供貨義務(wù)或償付等價(jià)貨款4999500元;二、向申請執行人史x1培支付違約金,合計2099790元;三、承擔一審案件受理費78012元、保全費5000元。如果在判決生效后15日內未能履行前述一、二項給付義務(wù),則依照法律規定承擔加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。即生效判決支持了固定數額的違約金2099790元。進(jìn)入執行程序后,人民法院應當依照生效法律文書(shū)的內容進(jìn)行執行,而史x1培在執行程序中所主張的2006年11月16日之后的違約金未被生效判決確認,故不屬于本案強制執行內容。史x1培可通過(guò)其他法定途徑主張相應權利。

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

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原標題: 執行依據錯誤,是否屬于執行監督的審查范圍?|保全與執行

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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