根據《刑法》第313條,被執行人有能力履行而不履行生效裁判文書(shū),情節嚴重,申請執行人可以申請人民法院向公安機關(guān)移送追究被執行人拒不執行生效判決、裁定罪,簡(jiǎn)稱(chēng)拒執罪。
人民法院不移送,申請執行人可以直接向公安機關(guān)報案。以下2種情況申請執行人可以自訴:(1)公安機關(guān)不予接受申請人控告材料或接受控告材料后60日內不予書(shū)面答復或答復不立案;(2)人民法院向公安機關(guān)移送,公安機關(guān)決定不立案或接受后60日內不予書(shū)面答復。
拒執罪分類(lèi):(1)暴力抗法;(2)轉移財產(chǎn);(3)憑空消失、外出打工。
作為被執行人的債務(wù)人逃廢債伎倆常見(jiàn)情形之一是自有財產(chǎn)讓他人代持。
案情:2017年3月7日,永嘉縣人民法院受理王某訴潘美樂(lè )合伙協(xié)議糾紛一案。在審理期間,潘美樂(lè )為逃避以后被執行,于同年4月25日將其在永嘉縣農商銀行的定期存款人民幣70萬(wàn)元予以提取,并于次日將其中的68萬(wàn)元轉賬至其侄子潘某2賬戶(hù),由潘某2于同日將該款項轉賬至潘美樂(lè )的次子潘某1(另案處理)的賬戶(hù)。同年6月15日,永嘉縣人民法院作出(2017)浙0324民初1307號民事判決書(shū),判令潘美樂(lè )支付王某人民幣850000元及利息。該判決書(shū)于2017年7月10日生效,王某于同月21日向永嘉縣人民法院申請強制執行。永嘉縣人民法院受理后于同月28日向潘美樂(lè )送達了執行通知書(shū)和報告財產(chǎn)令。但被告人潘美樂(lè )仍繼續隱匿財產(chǎn),既未向法院申報財產(chǎn),亦未將上述人民幣68萬(wàn)元用于履行生效判決確定的義務(wù),致使人民法院的判決無(wú)法執行。2019年5月21日,永嘉縣人民法院依職權劃扣被告人潘美樂(lè )微信賬戶(hù)上款項共計人民幣7367.02元,并支付給王某。
2019年10月20日,被告人潘美樂(lè )在江蘇省太倉市被民警抓獲,歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。同月22日,潘美樂(lè )家屬已支付王某共計人民幣38.268363萬(wàn)元。永嘉縣人民法院(2017)浙0324民初1307號民事判決書(shū)確定的義務(wù)現已履行完畢。
浙江省永嘉縣人民法院作出(2020)浙0324刑初44號刑事判決書(shū),認為被告人潘美樂(lè )對人民法院的判決有能力執行而拒不執行,情節嚴重,其行為已構成拒不執行判決、裁定罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立,予以支持。鑒于潘美樂(lè )歸案后如實(shí)供述自己的罪行,系坦白,結合已履行完畢人民法院判決確定的義務(wù),并自愿認罪認罰,決定予以從輕處罰并適用緩刑。公訴機關(guān)的量刑建議適當,予以采納。據此,依照《中華人民共和國刑法》第三百一十三條第一款、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第七十三條第二款和第三款,《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規定,判決如下:
被告人潘美樂(lè )犯拒不執行判決、裁定罪,判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。
實(shí)務(wù)中,民事訴訟審理中,判決生效前轉移財產(chǎn)是否可以追究拒執罪,筆者認為轉移財產(chǎn)的事實(shí)狀態(tài)一直持續到進(jìn)入執行程序后,應當追究違法規避執行的被執行人的拒執罪是合理的。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,犯罪客觀(guān)行為不斷出現新的變化,需要立法工作與時(shí)俱進(jìn),法律工作者集思廣益,開(kāi)拓思路,在不違背立法精神、法律原則的情況下,加大執法力度,才能更務(wù)實(shí)的解決執行難問(wèn)題。
執行難,難點(diǎn)之一在查人找物,雖然目前法院執行人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò )執行查控系統調查相關(guān)財產(chǎn)信息只需2分鐘,網(wǎng)絡(luò )執行查控系統已與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機構實(shí)現聯(lián)網(wǎng)??梢圆樵?xún)被執行人全國范圍內的存款、不動(dòng)產(chǎn)、車(chē)輛、證券、網(wǎng)絡(luò )資金、理財產(chǎn)品、個(gè)人對外投資等16類(lèi)25項信息。即形成了法院和工商、公安、不動(dòng)產(chǎn)、金融機構等部門(mén)的“總對總”,地方法院申請最高法院指令被執行人及其財產(chǎn)所在地法院查詢(xún)財產(chǎn)信息的“點(diǎn)對點(diǎn)”查控關(guān)系。但仍存在一些缺陷,需要申請執行人主動(dòng)查找。
對此,我們編寫(xiě)了《執行法律法規匯編》、《執行中參與分配相關(guān)法律法規匯編》、《執行異議及執行異議之訴案件審理指南相關(guān)法律法規》、《執行法官責任承擔法律法規匯編》、《合法規避執行實(shí)踐操作技巧指南》。如何把“法律白條”落到實(shí)處,需要各級機關(guān)配合,更離不開(kāi)法律工作者精益求精的服務(wù)!
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