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最高法院:買(mǎi)房只辦了網(wǎng)簽,法院能對房屋強制執行嗎?

保全與執行 保全與執行
2022-04-16 17:03 1803 0 0
在執行程序中,購房者排除人民法院對所購房屋的強制執行屬于比較常見(jiàn)的爭議類(lèi)型。

作者:李舒、唐青林、李元元

最高人民法院

網(wǎng)簽備案的房屋買(mǎi)受人并未取得房屋所有權,不能排除對該房屋的強制執行

編者按

在執行程序中,購房者排除人民法院對所購房屋的強制執行屬于比較常見(jiàn)的爭議類(lèi)型。本期,我們梳理了在購買(mǎi)者排除執行程序中存在的常見(jiàn)爭議焦點(diǎn)和對應的裁判規則,以幫助讀者學(xué)習、了解。

閱讀提示:在商品房預售交易中,買(mǎi)賣(mài)合同簽訂后網(wǎng)簽備案是重要的程序之一。在網(wǎng)簽備案完成后,房屋預告登記、抵押貸款等后續事宜方可進(jìn)行。網(wǎng)簽備案是房地產(chǎn)行業(yè)的行政主管部門(mén)為監管區域內房地產(chǎn)交易情況而進(jìn)行的一種監管措施,在一定程度上能夠防止一房二賣(mài)等情況的發(fā)生,增強了房屋買(mǎi)賣(mài)合同的“公信力”。但辦理了房屋買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案的當事人是否取得了物權呢?能否排除第三人對該房屋的強制執行呢?

裁判要旨

不動(dòng)產(chǎn)物權變動(dòng),除法律另有規定外,以登記為生效要件。商品房網(wǎng)簽登記是政府部門(mén)依托其建立的商品房網(wǎng)上簽約備案平臺,規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房屋中介公司等相關(guān)主體進(jìn)行商品房預售管理的網(wǎng)上備案登記行為,并不具有物權變動(dòng)性質(zhì),不直接產(chǎn)生不動(dòng)產(chǎn)物權設立或變動(dòng)的效力。已辦理網(wǎng)簽備案的房屋買(mǎi)受人向法院提起的執行異議之訴,要求排除強制執行的,人民法院不予支持。

案情簡(jiǎn)介

一、德州中院(2013)德中商初字第43號民事判決認定,判決三沅公司應向天翔公司應返還貨款647萬(wàn)元,賠償損失1072918元。

二、德州中院在執行(2013)德中商初字第43號民事判決時(shí),查封了劉希波、鄧杰向三沅公司購買(mǎi)辦理了商品房網(wǎng)簽備案的房屋一套,該房屋劉希波、鄧杰并未實(shí)際占有,也僅支付了一小部分房款

三、劉希波、鄧杰提出執行異議,德州中院于2016年3月4日作出(2015)德中法執異字第9號執行裁定書(shū)予以駁回。

四、2016年3月12日,劉希波、鄧杰向德州中院提起訴訟,請求撤銷(xiāo)(2015)德中法執異字第9號執行裁定書(shū);確認被查封房屋歸原告所有;判決不得對原告房屋予以執行。德州中院一審判決支持了劉希波、鄧杰的訴請。

五、天翔公司不服,上訴至山東高院,主張網(wǎng)簽備案并不能發(fā)生物權變動(dòng),劉希波、鄧杰為取得案渉房屋所有權,不能排除強制執行。山東高院二審判決駁回劉希波、鄧杰的訴訟請求。

六、劉希波、鄧杰不服,向最高法院申請再審。最高法院裁定駁回再審申請。

裁判要點(diǎn)及思路

本案屬于房屋買(mǎi)賣(mài)領(lǐng)域常見(jiàn)多發(fā)的問(wèn)題之一,焦點(diǎn)問(wèn)題在于商品房網(wǎng)簽備案后,買(mǎi)受人能否排除他人對該房屋的強制執行。本案一審法院德州中院認為,被查封房屋的所有權問(wèn)題及是否應予執行該房屋,劉希波、鄧杰在購買(mǎi)涉案房屋并辦理了網(wǎng)簽,說(shuō)明該房屋歸劉希波、鄧杰所有,故認定劉希波、鄧杰有排除強制執行的權利。

但山東高院及最高法院均認為,從《物權法》的規定看,物權公示原則為法律規定的基本原則。對不動(dòng)產(chǎn)而言,其設立、變更、轉讓和消滅,應當依照法律規定登記。結合本案相關(guān)事實(shí),案涉房屋并未登記在劉希波、鄧杰名下,劉希波、鄧杰僅進(jìn)行了商品房網(wǎng)簽登記,但商品房網(wǎng)簽登記是政府部門(mén)依托其建立的商品房網(wǎng)上簽約備案平臺,規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房屋中介公司等相關(guān)主體進(jìn)行商品房預售管理的網(wǎng)上備案登記行為,商品房網(wǎng)簽登記并不具有物權變動(dòng)性質(zhì),而是行政機關(guān)對于商品房買(mǎi)賣(mài)合同進(jìn)行管理的一項措施,商品房網(wǎng)簽登記并不直接產(chǎn)生不動(dòng)產(chǎn)物權設立或變動(dòng)的效力。故本案中劉希波、鄧杰對涉案房產(chǎn)只是享有債權請求權,而非物權請求權。故劉希波、鄧杰并不享有足以排除強制執行的民事權益。

實(shí)務(wù)要點(diǎn)總結

北京云律師事務(wù)所唐青林律師、李舒律師的專(zhuān)業(yè)律師團隊辦理和分析過(guò)大量本文涉及的法律問(wèn)題,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。大量辦案同時(shí)還總結辦案經(jīng)驗出版了《云亭法律實(shí)務(wù)書(shū)系》,本文摘自該書(shū)系。該書(shū)系的作者全部是北京云亭律師事務(wù)所戰斗在第一線(xiàn)的專(zhuān)業(yè)律師,具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗。該書(shū)系的選題和寫(xiě)作體例,均以實(shí)際發(fā)生的案例分析為主,力圖從實(shí)踐需要出發(fā),為實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難復雜法律問(wèn)題,尋求最直接的解決方案。

1. 不動(dòng)產(chǎn)物權變動(dòng)以登記為生效要件?!睹穹ǖ洹返诙倭憔艞l(原《物權法》第九條)規定:“不動(dòng)產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規定的除外?!币虼?,不動(dòng)產(chǎn)物權登記,是指不動(dòng)產(chǎn)登記機關(guān)依據當事人的申請或者人民法院的囑托,將不動(dòng)產(chǎn)物權設立、變更、轉讓、消滅的事實(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿上的過(guò)程。根據《民法典》二百一十六條(原《物權法》第十六條),不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權歸屬和內容的根據。因此,除法律有規定外,記載于不動(dòng)產(chǎn)登記之上是不動(dòng)產(chǎn)物權變動(dòng)的生效要件。商品房網(wǎng)簽備案,是政府部門(mén)依托其建立的商品房網(wǎng)上簽約備案平臺,規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房屋中介公司等相關(guān)主體進(jìn)行商品房預售管理的網(wǎng)上備案登記行為,并不具有物權變動(dòng)性質(zhì)。因此,僅辦理網(wǎng)簽備案的房屋買(mǎi)受人主張排除強制執行的,不符合物權變動(dòng)的公示原則,沒(méi)有法律依據。

2、未辦理房屋登記的買(mǎi)受人在一定條件下可主張排除強制執行。根據《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執行異議和復議案件若干問(wèn)題的規定》第二十八條,同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí),房屋買(mǎi)受人可排除金錢(qián)債權的申請執行人對房屋的強制執行:(1)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同;(2)在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn);(3)已支付全部?jì)r(jià)款,或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執行;(4)非因買(mǎi)受人自身原因未辦理過(guò)戶(hù)登記。同時(shí),對于登記在開(kāi)發(fā)商名下的商品房,房屋買(mǎi)受人在以下條件下,也可排除強制執行:(1)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同;(2)所購商品房系用于居住且買(mǎi)受人名下無(wú)其他用于居住的房屋;(3)已支付的價(jià)款超過(guò)合同約定總價(jià)款的百分之五十。

(我國并不是判例法國家,本文所引述分析的判例也不是指導性案例,對同類(lèi)案件的審理和裁判中并無(wú)約束力。同時(shí),尤其需要注意的是,司法實(shí)踐中,每個(gè)案例的細節千差萬(wàn)別,切不可將本文裁判觀(guān)點(diǎn)直接援引。我們對不同案件裁判文書(shū)的梳理和研究,旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀(guān)察的視角,并不意味著(zhù)我們對本文案例裁判觀(guān)點(diǎn)的認同和支持,也不意味著(zhù)法院在處理類(lèi)似案件時(shí),對該等裁判規則必然應當援引或參照。)

相關(guān)法律規定

《民法典》

第二百零九條 不動(dòng)產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但是法律另有規定的除外。

依法屬于國家所有的自然資源,所有權可以不登記。

第二百一十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權歸屬和內容的根據。

不動(dòng)產(chǎn)登記簿由登記機構管理。

《民事訴訟法》

第二百二十七條 執行過(guò)程中,案外人對執行標的提出書(shū)面異議的,人民法院應當自收到書(shū)面異議之日起十五日內審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

《民訴法解釋》

第三百一十條  對案外人提起的執行異議之訴,人民法院經(jīng)審理,按照下列情形分別處理: 

(一)案外人就執行標的享有足以排除強制執行的民事權益的,判決不得執行該執行標的; 

(二)案外人就執行標的不享有足以排除強制執行的民事權益的,判決駁回訴訟請求。 

案外人同時(shí)提出確認其權利的訴訟請求的,人民法院可以在判決中一并作出裁判。 

《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執行異議和復議案件若干問(wèn)題的規定》

第二十八條 金錢(qián)債權執行中,買(mǎi)受人對登記在被執行人名下的不動(dòng)產(chǎn)提出異議,符合下列情形且其權利能夠排除執行的,人民法院應予支持:

(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同;

(二)在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn);

(三)已支付全部?jì)r(jià)款,或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執行;

(四)非因買(mǎi)受人自身原因未辦理過(guò)戶(hù)登記。

第二十九條 金錢(qián)債權執行中,買(mǎi)受人對登記在被執行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名下的商品房提出異議,符合下列情形且其權利能夠排除執行的,人民法院應予支持:

(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同;

(二)所購商品房系用于居住且買(mǎi)受人名下無(wú)其他用于居住的房屋;

(三)已支付的價(jià)款超過(guò)合同約定總價(jià)款的百分之五十。

《物權法》(已失效)

第九條 不動(dòng)產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規定的除外。

依法屬于國家所有的自然資源,所有權可以不登記。

第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權歸屬和內容的根據。不動(dòng)產(chǎn)登記簿由登記機構管理。

法院判決

以下為最高人民法院在判決書(shū)“本院認為”部分就此問(wèn)題發(fā)表的意見(jiàn):

本案中,劉希波、鄧杰為支持其訴訟請求而提供的主要證據為(2013)德中商初字第43號民事判決所確認涉案的房產(chǎn)由劉希波、鄧杰自然人購買(mǎi),并辦理網(wǎng)簽登記的事實(shí)。從《中華人民共和國物權法》的規定看,物權公示原則為法律規定的基本原則。對不動(dòng)產(chǎn)而言,其設立、變更、轉讓和消滅,應當依照法律規定登記。結合本案相關(guān)事實(shí),案涉房屋并未登記在劉希波、鄧杰名下,劉希波、鄧杰僅進(jìn)行了商品房網(wǎng)簽登記,但商品房網(wǎng)簽登記是政府部門(mén)依托其建立的商品房網(wǎng)上簽約備案平臺,規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房屋中介公司等相關(guān)主體進(jìn)行商品房預售管理的網(wǎng)上備案登記行為,商品房網(wǎng)簽登記并不具有物權變動(dòng)性質(zhì),而是行政機關(guān)對于商品房買(mǎi)賣(mài)合同進(jìn)行管理的一項措施,商品房網(wǎng)簽登記并不直接產(chǎn)生不動(dòng)產(chǎn)物權設立或變動(dòng)的效力。故本案中劉希波、鄧杰對涉案房產(chǎn)只是享有債權請求權,而非物權請求權。劉希波、鄧杰向法院提起的執行異議之訴,并未提供相應的證據證明其享有足以排除強制執行的民事權益,依法應承擔舉證不能的法律后果。綜上,劉希波、鄧杰以涉案房產(chǎn)已網(wǎng)簽登記在其名下為由,主張對涉案房產(chǎn)享有所有權的再審事由,缺乏事實(shí)和法律依據。

案件來(lái)源

劉希波、鄧杰再審審查與審判監督民事裁定書(shū)[最高人民法院(2018)最高法民申350號]

延伸閱讀

1.已支付全部房款并已實(shí)際占有房屋的買(mǎi)受人可排除出賣(mài)人的債權人對房屋的強制執行。

案例一

中國農業(yè)銀行股份有限公司新疆維吾爾自治區分行營(yíng)業(yè)部申請復議案執行裁定書(shū)[最高人民法院(2013)執復字第17號]最高法院認為:“本院認為,陳秋和、李春陽(yáng)、田柳、韓玲與亞鴻公司簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》、完成房屋交付的行為均在新疆高院查封涉案房屋之前,上述四人交清全部房款,并承擔了從涉案房屋交付至今的水費、電費、物業(yè)管理費等費用,已對房屋實(shí)際占用多年。涉案房屋雖未辦理過(guò)戶(hù)登記手續,但無(wú)相關(guān)證據證明上述四人存在過(guò)錯。本院《關(guān)于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產(chǎn)的規定》第17條明確規定“第三人已經(jīng)支付全部?jì)r(jià)款并實(shí)際占有,但未辦理過(guò)戶(hù)登記手續的,如果第三人對此沒(méi)有過(guò)錯,人民法院不得查封、扣押、凍結?!币勒赵摋l規定,本案不應繼續對位于新疆維吾爾自治區烏魯木齊市解放南路317號1棟6層A戶(hù)、1棟24層A戶(hù)、1棟12層A戶(hù)、1棟21層A戶(hù)四套房產(chǎn)采取查封措施?!?/p>

2.不能提供證據證明已支付房款并實(shí)際占有房屋的買(mǎi)受人,不能主張排除出賣(mài)人的債權人對房屋的強制執行。

案例二

云南萬(wàn)恒投資有限公司、中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司云南省分公司二審民事判決書(shū)最高人民法院[(2016)最高法民終761號]最高法院認為:“根據《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第三百一十一條之規定,案外人或者申請執行人提起執行異議之訴的,案外人應當就其對執行標的享有足以排除強制執行的民事權益承擔舉證證明責任。在萬(wàn)恒公司不享有所有權的情況下,應依據《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執行異議和復議案件若干問(wèn)題的規定》第二十八條之規定,結合萬(wàn)恒公司的上訴理由,具體審查萬(wàn)恒公司是否享有足以排除強制執行的權利。首先,就案涉53套房屋的部分。根據萬(wàn)恒公司提交的《房屋裝飾裝修管理協(xié)議書(shū)》《專(zhuān)用收據》《接房申請》《入伙程序表》等證據,結合鑰匙實(shí)際掌握情況,萬(wàn)恒公司僅能證明其合法占有53套房屋中的5套房屋,不能充分證明亦合法占有其余48套房屋,一審法院就此的認定并無(wú)不當。對于房屋價(jià)款的支付,萬(wàn)恒公司主張已通過(guò)向案外人郭維、衛巍、王均珊支付的方式加以履行,但未提交相應證據加以證明,上述款項支付方式也不符合2010年3月12日《協(xié)議書(shū)》的約定,萬(wàn)恒公司僅憑收據等證據證明其主張,事實(shí)依據不足,一審法院認定其未支付全部?jì)r(jià)款亦無(wú)不當。其次,就案涉60個(gè)車(chē)位的部分。根據在案證據可知,萬(wàn)恒公司未提交60個(gè)車(chē)位的書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同,也無(wú)充分證據證明其實(shí)際合法占有上述車(chē)位;對于車(chē)位價(jià)款的支付,其主張與房屋款項的支付系同一方式,結合前述對房屋價(jià)款支付的分析,亦不能得出萬(wàn)恒公司已支付全部?jì)r(jià)款的結論。故萬(wàn)恒公司就案涉53套房屋和60個(gè)車(chē)位的主張,均不符合《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執行異議和復議案件若干問(wèn)題的規定》第二十八條規定之條件,不足以排除強制執行?!?/p>

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

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原標題: 最高法院:買(mǎi)房只辦了網(wǎng)簽,法院能對房屋強制執行嗎?|保全與執行

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

  • 劉韜
    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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