作者:李舒、唐青林、吳志強
來(lái)源:保全與執行(ID:ZhixingLaw)
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《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《民訴法》”)第231條的規定“在執行中,被執行人向人民法院提供擔保,并經(jīng)申請執行人同意的,人民法院可以決定暫緩執行及暫緩執行的期限。被執行人逾期仍不履行的,人民法院有權執行被執行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)?!备鶕鲜鲆幎?,執行擔保是執行當事人或利害關(guān)系人為實(shí)現其程序或實(shí)體上的利益提供擔保,以阻卻或者繼續執行程序,執行機關(guān)決定暫時(shí)停止執行或繼續執行程序的制度。本文就執行擔保的有關(guān)法律、法規、司法解釋及可供參考的規范性文件及相關(guān)典型案例和裁判要點(diǎn)梳理匯總如下:
一、相關(guān)法律法規及司法解釋
1、《民訴法》
第二百三十一條【執行擔?!?/p>
在執行中,被執行人向人民法院提供擔保,并經(jīng)申請執行人同意的,人民法院可以決定暫緩執行及暫緩執行的期限。被執行人逾期仍不履行的,人民法院有權執行被執行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)。
2、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋【法釋〔2015〕5號】
第四百六十九條【暫緩執行】
人民法院依照民事訴訟法第二百三十一條規定決定暫緩執行的,如果擔保是有期限的,暫緩執行的期限應當與擔保期限一致,但最長(cháng)不得超過(guò)一年。被執行人或者擔保人對擔保的財產(chǎn)在暫緩執行期間有轉移、隱藏、變賣(mài)、毀損等行為的,人民法院可以恢復強制執行。
第四百七十條【執行擔保的方式】
根據民事訴訟法第二百三十一條規定向人民法院提供執行擔保的,可以由被執行人或者他人提供財產(chǎn)擔保,也可以由他人提供保證。擔保人應當具有代為履行或者代為承擔賠償責任的能力。
他人提供執行保證的,應當向執行法院出具保證書(shū),并將保證書(shū)副本送交申請執行人。被執行人或者他人提供財產(chǎn)擔保的,應當參照物權法、擔保法的有關(guān)規定辦理相應手續。
第四百七十一條【執行擔保財產(chǎn)】
被執行人在人民法院決定暫緩執行的期限屆滿(mǎn)后仍不履行義務(wù)的,人民法院可以直接執行擔保財產(chǎn),或者裁定執行擔保人的財產(chǎn),但執行擔保人的財產(chǎn)以擔保人應當履行義務(wù)部分的財產(chǎn)為限。
3、《最高人民法院關(guān)于人民法院執行工作若干問(wèn)題的規定(試行)》
第八十四條【執行擔保物的登記】
被執行人或其擔保人以財產(chǎn)向人民法院提供執行擔保的,應當依據《中華人民共和國擔保法》的有關(guān)規定,按照擔保物的種類(lèi)、性質(zhì),將擔保物移交執行法院,或依法到有關(guān)機關(guān)辦理登記手續。
第八十五條【執行擔保中保證人的責任】
人民法院在審理案件期間,保證人為被執行人提供保證,人民法院據此未對被執行人的財產(chǎn)采取保全措施或解除保全措施的,案件審結后如果被執行人無(wú)財產(chǎn)可供執行或其財產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí),即使生效法律文書(shū)中未確定保證人承擔責任,人民法院有權裁定執行保證人在保證責任范圍內的財產(chǎn)。
4、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執行程序若干問(wèn)題的解釋》【法釋(2008)13號】
第十條【執行擔保和反擔?!?/p>
執行異議審查和復議期間,不停止執行。
被執行人、利害關(guān)系人提供充分、有效的擔保請求停止相應處分措施的,人民法院可以準許;申請執行人提供充分、有效的擔保請求繼續執行的,應當繼續執行。
第十六條【案外人異議擔保及賠償責任】
案外人異議審查期間,人民法院不得對執行標的進(jìn)行處分。
案外人向人民法院提供充分、有效的擔保請求解除對異議標的的查封、扣押、凍結的,人民法院可以準許;申請執行人提供充分、有效的擔保請求繼續執行的,應當繼續執行。
因案外人提供擔保解除查封、扣押、凍結有錯誤,致使該標的無(wú)法執行的,人民法院可以直接執行擔保財產(chǎn);申請執行人提供擔保請求繼續執行有錯誤,給對方造成損失的,應當予以賠償。
第二十條【案外人異議之訴中的擔保及賠償責任】
案外人依照民事訴訟法第二百零四條規定提起訴訟的,訴訟期間,不停止執行。
案外人的訴訟請求確有理由或者提供充分、有效的擔保請求停止執行的,可以裁定停止對執行標的進(jìn)行處分;申請執行人提供充分、有效的擔保請求繼續執行的,應當繼續執行。
案外人請求停止執行、請求解除查封、扣押、凍結或者申請執行人請求繼續執行有錯誤,給對方造成損失的,應當予以賠償。
第三十八條【限制出境中的擔?!?/p>
在限制出境期間,被執行人履行法律文書(shū)確定的全部債務(wù)的,執行法院應當及時(shí)解除限制出境措施;被執行人提供充分、有效的擔?;蛘呱暾垐绦腥送獾?,可以解除限制出境措施。
5、《最高人民法院關(guān)于正確適用暫緩執行措施若干問(wèn)題的規定》【法發(fā)〔2002〕16號】
第五條【評估擔保財產(chǎn)】
當事人或者其他利害關(guān)系人提供財產(chǎn)擔保的,應當出具評估機構對擔保財產(chǎn)價(jià)值的評估證明。
評估機構出具虛假證明給當事人造成損失的,當事人可以對擔保人、評估機構另行提起損害賠償訴訟。
第十條第一款【該暫緩決定中的期限并不包括執行擔?!?/p>
暫緩執行的期間不得超過(guò)三個(gè)月。因特殊事由需要延長(cháng)的,可以適當延長(cháng),延長(cháng)的期限不得超過(guò)三個(gè)月。
6、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴禁行政機關(guān)為經(jīng)濟活動(dòng)提供擔保的通知》【國辦發(fā)(1993)11號】
【嚴禁行政機關(guān)為經(jīng)濟活動(dòng)提供擔?!?/p>
近年來(lái),在國內企事業(yè)單位借貸活動(dòng)日益增多的同時(shí),一些單位要求行政機關(guān)對這類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)提供擔保,并承擔相應的經(jīng)濟責任。雖然國務(wù)院有關(guān)部門(mén)曾多次發(fā)出通知,要求各級行政機關(guān)不得為國內企事業(yè)單位間的經(jīng)濟活動(dòng)提供擔保,但這種情況仍時(shí)有發(fā)生。為切實(shí)糾正這一問(wèn)題,經(jīng)國務(wù)院批準,現作如下通知:
一、要充分認識行政機關(guān)為經(jīng)濟活動(dòng)提供擔保的危害性。行政機關(guān)不具備代償債務(wù)的能力,如承擔連帶責任,只能扣劃機關(guān)的工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費,否則便會(huì )引起大量的經(jīng)濟糾紛,甚至形成呆帳、死帳,影響正常的經(jīng)濟活動(dòng)和經(jīng)濟秩序,不利于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立。對此,各級行政機關(guān)必須引起足夠的重視。
二、今后各級行政機關(guān)一律不得為國內企事業(yè)單位間的經(jīng)濟活動(dòng)提供擔保,已經(jīng)提供擔保的,要立即采取有效措施加以糾正。
三、要進(jìn)一步增強法制觀(guān)念。對違反規定自行為企事業(yè)單位間經(jīng)濟活動(dòng)提供擔保的行政機關(guān),要追究批準人的責任。對因提供擔保而引起合同糾紛,造成經(jīng)濟損失的,要對提供擔保的行政機關(guān)領(lǐng)導人和直接責任人員給予處罰,情節嚴重的,要依法追究其刑事責任。
7、《最高人民法院關(guān)于審理經(jīng)濟合同糾紛案件有關(guān)保證的若干問(wèn)題的規定》【法發(fā)(1994)8號】
第二十一條【執行保全保證人財產(chǎn)】
人民法院在案件審理過(guò)程中,決定對財產(chǎn)采取保全措施時(shí),保證人為申請人或者被申請人提供保證的,在案件審理終結后,如果被保證人無(wú)財產(chǎn)可供執行或者其財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí),人民法院可以直接裁定執行保證人在其保證范圍內的財產(chǎn)。
第二十二條【執行保證人財產(chǎn)】
在案件執行過(guò)程中,為被執行人提供保證的,被執行人逾期無(wú)財產(chǎn)可供執行或者其財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí),人民法院可以直接裁定執行保證人在其保證范圍內的財產(chǎn)。
8、《最高人民法院關(guān)于審理票據糾紛案件若干問(wèn)題的規定(2008修訂)》
第八條【票據保全擔保的情形】
人民法院在審理、執行票據糾紛案件時(shí),對具有下列情形之一的票據,經(jīng)當事人申請并提供擔保,可以依法采取保全措施或者執行措施:
(一)不履行約定義務(wù),與票據債務(wù)人有直接債權債務(wù)關(guān)系的票據當事人所持有的票據;
(二)持票人惡意取得的票據;
(三)應付對價(jià)而未付對價(jià)的持票人持有的票據;
(四)記載有“不得轉讓”字樣而用于貼現的票據;
(五)記載有“不得轉讓”字樣而用于質(zhì)押的票據;
(六)法律或者司法解釋規定有其他情形的票據。
9、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國擔保法>若干問(wèn)題的解釋》【法釋(2000)44號】
第一百三十二條【法院對執行擔保中的財產(chǎn)權屬證書(shū)予以扣押】
在案件審理或者執行程序中,當事人提供財產(chǎn)擔保的,人民法院應當對該財產(chǎn)的權屬證書(shū)予以扣押,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出協(xié)助執行通知書(shū),要求其在規定的時(shí)間內不予辦理?yè)X敭a(chǎn)的轉移手續。
10、《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規定》【法釋〔2016〕22號)】
第一條【財產(chǎn)保全需提供擔保信息】
當事人、利害關(guān)系人申請財產(chǎn)保全,應當向人民法院提交申請書(shū),并提供相關(guān)證據材料。申請書(shū)應當載明下列事項:(五)為財產(chǎn)保全提供擔保的財產(chǎn)信息或資信證明,或者不需要提供擔保的理由;
第五條【財產(chǎn)保全擔保的金額】
人民法院依照民事訴訟法第一百條規定責令申請保全人提供財產(chǎn)保全擔保的,擔保數額不超過(guò)請求保全數額的百分之三十;申請保全的財產(chǎn)系爭議標的的,擔保數額不超過(guò)爭議標的價(jià)值的百分之三十。
第六條【財產(chǎn)保全擔保中擔保內容及形式要求】
申請保全人或第三人為財產(chǎn)保全提供財產(chǎn)擔保的,應當向人民法院出具擔保書(shū)。擔保書(shū)應當載明擔保人、擔保方式、擔保范圍、擔保財產(chǎn)及其價(jià)值、擔保責任承擔等內容,并附相關(guān)證據材料。
第三人為財產(chǎn)保全提供保證擔保的,應當向人民法院提交保證書(shū)。保證書(shū)應當載明保證人、保證方式、保證范圍、保證責任承擔等內容,并附相關(guān)證據材料。
對財產(chǎn)保全擔保,人民法院經(jīng)審查,認為違反物權法、擔保法、公司法等有關(guān)法律禁止性規定的,應當責令申請保全人在指定期限內提供其他擔保;逾期未提供的,裁定駁回申請。
第九條【不需提供擔保的情形】
當事人在訴訟中申請財產(chǎn)保全,有下列情形之一的,人民法院可以不要求提供擔保:
(一) 追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、醫療費用、勞動(dòng)報酬、工傷賠償、交通事故人身?yè)p害賠償的;
(二) 婚姻家庭糾紛案件中遭遇家庭暴力且經(jīng)濟困難的;
(三) 人民檢察院提起的公益訴訟涉及損害賠償的;
(四) 因見(jiàn)義勇為遭受侵害請求損害賠償的;
(五) 案件事實(shí)清楚、權利義務(wù)關(guān)系明確,發(fā)生保全錯誤可能性較小的;
(六) 申請保全人為商業(yè)銀行、保險公司等由金融監管部門(mén)批準設立的具有獨立償付債務(wù)能力的金融機構及其分支機構的。
法律文書(shū)生效后,進(jìn)入執行程序前,債權人申請財產(chǎn)保全的,人民法院可以不要求提供擔保。
第二十二條【提供擔保解除保全】
財產(chǎn)糾紛案件,被保全人或第三人提供充分有效擔保請求解除保全,人民法院應當裁定準許。被保全人請求對作為爭議標的的財產(chǎn)解除保全的,須經(jīng)申請保全人同意。
11、《最高人民法院執行工作辦公室關(guān)于執行擔保問(wèn)題的函》【法經(jīng)〔1996〕423號】
【執行擔保范圍內的財產(chǎn)】
山東省高級人民法院:
北京大中商貿公司致函我院,反映煙臺經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區法院違法辦案的情況。信中稱(chēng):北京大中商貿公司已提供一輛本田轎車(chē)和朝集建[95]字第087628、087631、087632三棟別墅作為抵押,承擔擔保責任。但煙臺經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區法院不執行這些擔保財產(chǎn),而繼續對本公司其他財產(chǎn)采取執行措施,侵犯了其合法權益。
經(jīng)審查,我們認為,北京大中商貿公司反映的情況基本屬實(shí)。其所提供的擔保合法有效,且超出擔保債務(wù)價(jià)值。在此情況下,煙臺經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區法院應執行擔保財產(chǎn),而不應再對被執行人和擔保人的其他財產(chǎn)采取執行措施。
現將此案的相關(guān)材料轉去,請你院監督煙臺經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區法院糾正錯誤,依法執行此案,并將處理結果書(shū)面報告我院。
12、《最高人民法院關(guān)于判決書(shū)主文已經(jīng)判明擔保人承擔擔保責任后有權向被擔保人追償,該追償權是否須另行訴訟問(wèn)題請示的答復》【2009.05.08】
【擔保人行使追償權無(wú)須另行起訴】
四川省高級人民法院:
你院(2008)川執監字第34號《關(guān)于成都達義物業(yè)有限責任公司申請執行西藏華西藥業(yè)集團有限責任公司借款合同糾紛一案的請示》收悉。經(jīng)研究,答復如下:
原則同意你院傾向性意見(jiàn)中無(wú)須另行訴訟的意見(jiàn)。即對人民法院的生效判決書(shū)已經(jīng)確定擔保人承擔擔保責任后,可向主債務(wù)人行使追償權的案件,擔保人無(wú)須另行訴訟,可以直接向人民法院申請執行。但行使追償權的范圍應當限定在抵押擔保責任范圍內。
二、實(shí)務(wù)要點(diǎn)及參考案例:
1、根據《民訴法》及《民訴法解釋》的有關(guān)規定,執行擔保應當具備的要件:第一,擔保人要向執行法院而不是向對方當事人提供擔保;第二,該執行擔保不但要取得申請執行人的同意,還應得到執行法院的批準;第三,如提供財產(chǎn)擔保,還應參照物權法、擔保法的有關(guān)規定辦理相應手續。執行和解協(xié)議中符合上述要件的擔保行為可被認定為執行擔保,擔保人應受有關(guān)執行擔保法律規定的約束,申請人可直接申請執行該擔保人的財產(chǎn)。
【裁判原文】本院認為,“關(guān)于欣成公司在4月20日和解協(xié)議中提供的擔保是否構成執行擔保的問(wèn)題?!睹袷略V訟法》第二百三十一條規定:‘在執行中,被執行人向人民法院提供擔保,并經(jīng)申請執行人同意的,人民法院可以決定暫緩執行及暫緩執行的期限。被執行人逾期仍不履行的,人民法院有權執行被執行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)?!睹裨V法解釋》第四百七十條、第四百七十一條進(jìn)一步規定:‘根據民事訴訟法第二百三十一條規定向人民法院提供執行擔保的,可以由被執行人或者他人提供財產(chǎn)擔保,也可以由他人提供保證。擔保人應當具有代為履行或者代為承擔賠償責任的能力。他人提供執行保證的,應當向執行法院出具保證書(shū),并將保證書(shū)副本送交申請執行人。被執行人或者他人提供財產(chǎn)擔保的,應當參照物權法、擔保法的有關(guān)規定辦理相應手續?!粓绦腥嗽谌嗣穹ㄔ簺Q定暫緩執行的期限屆滿(mǎn)后仍不履行義務(wù)的,人民法院可以直接執行擔保財產(chǎn),或者裁定執行擔保人的財產(chǎn),但執行擔保人的財產(chǎn)以擔保人應當履行義務(wù)部分的財產(chǎn)為限?!鶕鲜龇梢约八痉ń忉尩囊幎?,執行擔保應當具備以下要件:第一,擔保人要向執行法院而不是向對方當事人提供擔保;第二,該執行擔保不但要取得申請執行人的同意,還應得到執行法院的批準;第三,如提供財產(chǎn)擔保,還應參照物權法、擔保法的有關(guān)規定辦理相應手續。從4月20日和解協(xié)議中欣成公司提供擔保的相關(guān)條款來(lái)看,如僅根據其中第四條的約定,并不能得出成立執行擔保的結論,但結合該和解協(xié)議第六條及第八條的約定,以及此后的實(shí)際履行情況,可以認定欣成公司在4月20日和解協(xié)議中提供的擔保符合執行擔保的構成要件。首先,本案各方當事人約定將該和解協(xié)議向執行法院提交,其中約定有附條件的擔保條款,即系向執行法院明確,當約定的保證責任事由出現時(shí),欣成公司須在約定的擔保范圍內承擔擔保責任。同時(shí),該和解協(xié)議第六條還明確約定如發(fā)生保證責任事由,欣成公司放棄抗辯權,孟杰飛可直接追加各擔保人為被執行人。由此,作為擔保人的欣成公司是以自己的財產(chǎn)向執行法院而不是對方當事人提供擔保。其次,執行法院已將該和解協(xié)議入卷,且已根據該和解協(xié)議及孟杰飛的申請解除了被執行人名下部分房產(chǎn)的查封,實(shí)質(zhì)上已暫緩執行被執行人名下財產(chǎn)。故欣成公司提供的擔保不僅已經(jīng)取得申請執行人的同意,也已經(jīng)得到執行法院的批準。綜上,(2015)蘇執異字第00002號執行裁定認定欣成公司在4月20日和解協(xié)議中提供的擔保屬于執行擔保并無(wú)不當。此外,民事訴訟和執行中,各方當事人都應遵守誠實(shí)信用原則。欣成公司承諾承擔保證責任,且已放棄抗辯權,在獲得申請執行人同意,并向執行法院申請解封,實(shí)際亦已解除查封的情況下,該公司又違反在先承諾,拒絕承擔擔保責任,違背了誠實(shí)信用原則。綜上,江蘇高院認定欣成公司在本案中提供的擔保構成執行擔保于法有據,欣成公司關(guān)于4月20日和解協(xié)議中的擔保條款不構成執行擔保的復議理由沒(méi)有法律依據,不能成立?!?/p>
【案例來(lái)源】《上海欣成投資(集團)有限公司、孟杰飛與南通盈豐房地產(chǎn)投資發(fā)展有限公司等合資、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛、申請承認與執行法院判決、仲裁裁決案件執行裁定書(shū)》【最高人民法院(2015)執復字第48號】
2、因本案執行和解協(xié)議兼具執行和解與執行擔保的雙重內容,屬于執行和解與執行擔保的競合,協(xié)議中明確擔保人的身份,而且明確約定“債務(wù)人如不按時(shí)給付由擔保人承擔全部責任,直至全部付清為止”。該擔保條款的實(shí)質(zhì)為執行擔保書(shū),所以,案外人以擔保人名義在該執行和解協(xié)議中簽章的行為,視為承諾在執行過(guò)程中作為擔保人為被執行人履行還款義務(wù)提供的執行擔保。
【裁判原文】本院認為,“關(guān)于新勝煤礦以擔保人名義在執行和解協(xié)議中簽章的行為性質(zhì)。依據法律規定,在執行中,被執行人向人民法院提供擔保,并經(jīng)申請執行人同意的,人民法院可以決定暫緩執行及暫緩執行的期限。被執行人逾期仍不履行的,人民法院有權執行被執行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)。執行擔保構成的形式要件包括:一是執行擔保是向法院提供的保證書(shū),保證被執行人按期履行義務(wù),否則承擔保證責任;二是必須經(jīng)申請執行人同意;三是擔保人有代為履行債務(wù)的能力。本案中的協(xié)議雖名為執行和解協(xié)議,但兼具執行和解與執行擔保的雙重內容,屬于執行和解與執行擔保的競合,協(xié)議中新勝煤礦的身份明確為擔保人,而且明確約定‘楊海平如不按時(shí)給付由擔保人新勝煤礦承擔全部責任,直至全部付清為止’。該擔保條款的實(shí)質(zhì)為執行擔保書(shū),是執行過(guò)程中新勝煤礦為被執行人楊海平履行還款義務(wù)提供的執行擔保。該案的執行和解協(xié)議雖然對履行期限作出了變更,但對執行標的并沒(méi)有變更,該擔保的標的仍為法院生效民事判決所確定的被執行人楊海平的還款義務(wù),只是將判決確定的一次性?xún)斶€欠款經(jīng)雙方協(xié)商變更為分期償還。而且,該執行和解協(xié)議是在執行法官的主持下自愿達成的并提交法院存卷備案,和解協(xié)議中的擔保條款可以視為擔保人向法院提供的擔保書(shū),擔保人新勝煤礦為被執行人楊海平履行同一還款義務(wù)提供擔保經(jīng)申請執行人同意,該擔保也符合執行擔保需向人民法院提供的形式要件。故,申請復議人稱(chēng)該擔保僅為新勝煤礦對楊海平履行執行和解協(xié)議的擔保的理由不能成立?!?/p>
【案例來(lái)源】《鄂托克旗棋盤(pán)井新勝煤礦與杜安安、楊海平確認合同無(wú)效糾紛執行裁定書(shū)》【內蒙古自治區高級人民法院(2015)內執復字第18號】
3、案外人僅在《和解協(xié)議》中作出擔保的意思表示,并未向執行法院作出提供擔保的意思表示,亦未就被執行財產(chǎn)依法辦理相應擔保手續,且該協(xié)議第七條“雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中發(fā)生爭議不能協(xié)商解決的,可以向乙方所在地人民法院起訴”的約定,表明案外人不愿接受強制執行,同時(shí)也表明《和解協(xié)議》三方當事人均無(wú)以該協(xié)議作為法院執行依據的表示。所以,認為《和解協(xié)議》符合《民訴法》第二百三十一條規定的執行擔保情形,缺乏法律依據。
【裁判原文】本院認為,“關(guān)于易事達房產(chǎn)公司在分成協(xié)議中的承諾是否成立對本案債務(wù)的執行擔保問(wèn)題?!睹裨V法》第二百三十一條規定‘在執行中,被執行人向人民法院提供擔保,并經(jīng)申請執行人同意的,人民法院可以決定暫緩執行及暫緩執行的期限。被執行人逾期不履行的,人民法院有權執行被執行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)?!瘓绦袚?梢杂杀粓绦腥嘶蛘咚颂峁┴敭a(chǎn)擔保,也可以由他人提供保證。依本案事實(shí),易事達房產(chǎn)公司系案外第三人,依照《民訴法解釋》第四百七十條第二款‘他人提供執行保證的,應當向執行法院出具保證書(shū),并將保證書(shū)副本送交申請執行人。被執行人或者他人提供財產(chǎn)擔保的,應當參照物權法、擔保法的有關(guān)規定辦理相應手續?!囊幎?,易事達房產(chǎn)公司欲向金昌中院提供執行擔保,依法應向金昌中院作出代被執行人和興水電公司承擔債務(wù)并愿意接受強制執行的意思表示,在此前提下,金昌中院才能將其追加為被執行人,但本案事實(shí)是,易事達房產(chǎn)公司僅在《分成協(xié)議》中作出擔保的意思表示,并未向作為執行法院的金昌中院為提供擔保的意思表示,亦未就丁家峽水電站全部財產(chǎn)依法辦理相應擔保手續,且該協(xié)議第七條‘雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中發(fā)生爭議不能協(xié)商解決的,可以向乙方所在地人民法院起訴’的約定,表明易事達公司不愿接受強制執行,同時(shí)也表明《分成協(xié)議》三方當事人均無(wú)以該協(xié)議作為法院執行依據的表示。原異議裁定關(guān)于易事達房產(chǎn)公司對本案執行既提供保證,也提供了財產(chǎn)擔保,易事達房產(chǎn)公司在聽(tīng)證會(huì )上對于追加其為案件被執行人并在擔保范圍內承擔擔保責任予以認可,也說(shuō)明雙方均認為《分成協(xié)議》約定的擔保為執行擔保的認定,顯然與本院查明事實(shí)相悖。原異議裁定以金昌中院依據《分成協(xié)議》作出了作出了直接案件本次執行程序的裁定為由,認為《分成協(xié)議》符合《民訴法》第二百三十一條規定的執行擔保情形,亦缺乏法律依據?!?/p>
【案例來(lái)源】《金昌易事達房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責任公司申請復議一案執行裁定書(shū)》【甘肅省高級人民法院(2016)甘執復47號】
4、案外人作為執行擔保物的所有人,沒(méi)有在申請執行人和被執行人簽訂的執行和解協(xié)議上簽字,因此該案外人不能被認定為執行和解協(xié)議的擔保人,該擔保物不能作為被執行財產(chǎn)。
【裁判原文】本院認為,“依照《民訴法》第二百三十條、第二百三十一條規定,當事人不履行和解協(xié)議的,當事人可以申請恢復原生效法律文書(shū)的執行。在執行中,被執行人向人民法院提供擔保,并經(jīng)申請執行人同意的,人民法院可以決定暫緩執行及暫緩執行的期限。被執行人逾期仍不履行的,人民法院有權執行被執行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)。本案中,申請復議人與被執行人戢軍軍、劉利華簽訂的執行和解協(xié)議約定,以贛GXXCX2捷豹轎車(chē)擔保戢軍軍、劉利華本案債務(wù)的履行。但是,申請復議人金加民未提交證據證明其關(guān)于該捷豹轎車(chē)實(shí)際所有人系戢軍軍的主張,贛GXXCX2捷豹轎車(chē)登記在戢國平名下,依照《物權法》第二十四條的規定,該汽車(chē)系戢國平所有。由于戢國平作為本案擔保物捷豹轎車(chē)的所有人,沒(méi)有在申請復議人和被執行人戢軍軍、劉利華簽訂的執行和解協(xié)議上簽字,因此異議人戢國平不能被認定為本案執行和解協(xié)議擔保人。由于戢國平于2014年6月20日向九江中院出具了擔保書(shū),且擔保書(shū)中明確以其名下捷豹轎車(chē)為金加民與戢軍軍、劉利華債務(wù)提供擔保,依照《民訴法解釋》第四百七十條規定,該擔保符合執行擔保的法律特征,具有執行擔保法律效力。雖然該擔保書(shū)中戢國平對其所擔保債務(wù)的范圍并無(wú)限定,該捷豹汽車(chē)作為擔保抵押物,其擔保的債務(wù)范圍應以該捷豹汽車(chē)實(shí)際價(jià)值為限。因本案戢國平所有的捷豹汽車(chē)系按揭貸款所購,尚有貸款未還清,且已使用三年,其現有實(shí)際價(jià)值與已支付的60余萬(wàn)元擔??畋容^接近,戢國平的擔保義務(wù)已實(shí)際履行完畢。因此,申請復議人金加民申請復議的主張不能成立?!?/p>
【案例來(lái)源】《金加民申請執行復議一案執行裁定書(shū)》【江西省高級人民法院(2016)贛執復5號】
5、企業(yè)的法定代表人,在申請執行人與被執行人簽訂執行和解協(xié)議上簽字、蓋印,以及在該企業(yè)向執行法院出具的保證書(shū)中的簽字、蓋印,均應視為職務(wù)行為,該行為對該企業(yè)具有約束力,該企業(yè)理應承擔由此產(chǎn)生的執行擔保責任。
【裁判原文】本院認為,“陳龍彬作為宿州東都公司的法定代表人,其在申請執行人滁州國元典當與被執行人宿州縱橫置業(yè)簽訂執行和解協(xié)議上簽字、蓋印,以及在該公司向執行法院出具的保證書(shū)中的簽字、蓋印,均應視為職務(wù)行為,該行為對擔保人宿州東都公司具有約束力,該公司理應承擔由此產(chǎn)生的法律后果。宿州東都公司已向執行法院提供了執行擔保,并且明確承諾承擔連帶保證責任,所以被執行人宿州縱橫置業(yè)在規定期限屆滿(mǎn)后仍不履行義務(wù)時(shí),執行法院依法裁定執行宿州東都公司的財產(chǎn)并無(wú)不當,宿州東都公司在向本院復議時(shí),依據《中華人民共和國公司法》第十六條:‘公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保,按照公司章程的規定由董事會(huì )或者股東會(huì )、股東大會(huì )決議;……’的規定主張擔保無(wú)效,理由不能成立,本院不予采信?!?/p>
【案例來(lái)源】《宿州東都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司典當糾紛申請復議執行裁定書(shū)》【安徽省高級人民法院(2015)皖執復字第00018號】
6、《執行和解協(xié)議書(shū)》中約定,“各方同意為生效判決書(shū)確定乙方所負債務(wù),提供擔?!钡茸謽拥?,視為擔保人做出執行擔保的意思表示,在經(jīng)執行法院認可并以執行筆錄的形式記錄在案之后,即對承諾人產(chǎn)生執行擔保的約束力。
【裁判原文】本院認為,“本案爭議焦點(diǎn)問(wèn)題是能否認定常凱是執行擔保人,執行法院能否直接執行常凱個(gè)人財產(chǎn)的問(wèn)題。在本案中,申請執行人青島元和資產(chǎn)控股有限公司、被執行人濟南天宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責任公司、被執行人青島四方天宇置業(yè)有限公司、山東博格達置業(yè)有限公司、常凱、楊國亮、山東通運豐商貿有限公司于2013年12月15日簽署的《執行和解協(xié)議書(shū)》,系各方當事人的真實(shí)意思表示,且不違背我國法律禁止性規定,應予認可。該《執行和解協(xié)議書(shū)》第一條明確約定,‘各方同意本案原青島市四方區人民法院(2011)四商初字第1036號和青島市中級人民法院(2013)青民一終字第30號生效判決書(shū)中產(chǎn)生的乙方各項應付債務(wù),總額確定為2900萬(wàn)元,現丙方、丁方作為擔保人自愿與乙方共同連帶向甲方償還以上債務(wù)’,《執行和解協(xié)議書(shū)》第三條也約定‘……則原判決未履行義務(wù),仍按原判決執行,丙方及丁方在本協(xié)議中提供的擔保仍有效,法院有權予以執行’,從各方當事人簽訂的該《執行和解協(xié)議書(shū)》中可以看出,常凱承諾為本案生效判決的執行提供擔保。其做出執行擔保的意思表示,經(jīng)執行法院認可,并以執行筆錄的形式記錄在案。且《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執行異議和復議案件若干問(wèn)題的規定》第十八條規定:‘執行過(guò)程中,第三人因書(shū)面承諾自愿代被執行人償還債務(wù)而被追加為被執行人后,無(wú)正當理由反悔并提出異議的,人民法院不予支持’。因此,根據上述法律規定及對事實(shí)的認定,本院認為執行法院認定常凱為本案的執行擔保人,并對其財產(chǎn)予以執行并無(wú)不當,執行法院(2016)魯0203執異字第6號執行裁定書(shū)認定事實(shí)清楚,適用法律正確,本院予以維持?!?/p>
【案例來(lái)源】《青島元和資產(chǎn)控股有限公司與濟南天宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責任公司、青島四方天宇置業(yè)有限公司合資、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛、申請承認與執行法院判決、仲裁裁決案件執行裁定書(shū)》【青島市中級人民法院(2016)魯02執復字第45號】
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