作者:澤執團隊
當前,我國很多民營(yíng)企業(yè)正在面臨因現金流持續不足而導致的資金鏈斷裂問(wèn)題,其中應收賬款回款難是導致民營(yíng)企業(yè)現金流問(wèn)題的一個(gè)重要原因。對于長(cháng)期難以收回的應收賬款,訴諸法律救濟是多數民營(yíng)企業(yè)不得不嘗試的一個(gè)回款途徑。
然而司法判決并不能確保民營(yíng)企業(yè)一定能實(shí)現回款,因為判決生效后債務(wù)人無(wú)能力履行或逃避履行償付義務(wù)的現象非常普遍,這就是所謂的“執行難”。在“執行難”的背景下,執行法律服務(wù)在一定范圍內可以幫助民營(yíng)企業(yè)解決回款難題。
一、民營(yíng)企業(yè)普遍存在的現金流問(wèn)題及回款困境
在我國的國民經(jīng)濟中,民營(yíng)企業(yè)扮演著(zhù)重要的角色,在貢獻稅收、進(jìn)行科技創(chuàng )新以及提供就業(yè)崗位等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。
但近年來(lái),特別是疫情之后,我國民營(yíng)企業(yè)面臨著(zhù)諸多經(jīng)營(yíng)壓力。其中現金流問(wèn)題是多數民營(yíng)企業(yè)普遍面臨的最棘手問(wèn)題之一。因為現金流持續不足而導致的資金鏈斷裂,是民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)的最常見(jiàn)原因。
民營(yíng)企業(yè)現金流不足的問(wèn)題由多方面原因造成,其中一個(gè)重要原因是應收賬款回款難。應收賬款回款難表現在兩個(gè)方面,一是賬期延長(cháng),二是回款比例降低。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長(cháng)、北京大學(xué)數字金融研究中心主任黃益平在其文章《關(guān)注中小企業(yè)的現金流風(fēng)險》稱(chēng)“有調查發(fā)現,疫情期間中小企業(yè)應收賬款的平均賬期由原來(lái)的30天變?yōu)?0天?!?/p>
3倍的賬期勢必會(huì )對中小民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)巨大的現金流危機。目前疫情雖然已經(jīng)結束,但各行各業(yè)的恢復需要時(shí)間,民營(yíng)企業(yè)的現金流壓力依然在持續。
二、民營(yíng)企業(yè)通過(guò)法律途徑回款任重而道遠
對于民營(yíng)企業(yè)而言,真正的回款難題是嘗試了協(xié)商、公關(guān)、催收等途徑后依然回款無(wú)望。對于這部分款項,企業(yè)只能通過(guò)法律途徑來(lái)解決。
從起訴開(kāi)始,民營(yíng)企業(yè)就算敲開(kāi)了通過(guò)法律途徑回款的程序大門(mén)。然而這條路徑能否抵達“回款”的彼岸?亦或是需要經(jīng)過(guò)多少環(huán)節才能回款?這些都是未知數。
因為即便勝訴,債務(wù)人依然有可能因為無(wú)能力支付或者無(wú)意愿支付而拒不履行判定的付款義務(wù)。此時(shí)企業(yè)需要通過(guò)申請強制執行而進(jìn)入執行程序。
根據Alpha平臺收錄的案例數據,民事一審案例共76419334件,執行案例共19877766件(截至2023年6月5日)。粗略計算,約26%的民事案件因債務(wù)人未履行生效判決判定的義務(wù)而進(jìn)入執行程序。
進(jìn)入執行程序后,法院會(huì )依職權對被執行人進(jìn)行“四查”,如果查到被執行人有可供執行的財產(chǎn)且財產(chǎn)數額足夠覆蓋該筆糾紛金額,那么皆大歡喜,債權人的回款之路到此結束。
但實(shí)際上,很多債權人并沒(méi)有那么幸運。一種很常見(jiàn)的情況是,法院通過(guò)“四查”,并未查到被執行人有可供執行的財產(chǎn),或者財產(chǎn)數額不能覆蓋該筆糾紛金額。在這種情況下,法院通常會(huì )作出終結本次執行程序的裁定。
在上文提到的19877766件執行案例中,法院裁定終結本次執行程序的案例共7328293件。即36.87%的執行案件因未查到被執行人有可供執行的財產(chǎn)線(xiàn)索而被法院裁定終結本次執行程序。
終本裁定作出后,除了特定周期的例行查詢(xún)外,法院一般不會(huì )再對該案進(jìn)行密集查詢(xún)。此時(shí)債權人需要依靠自身力量去查找被執行人的財產(chǎn)線(xiàn)索,然后向法院申請恢復執行。
由此可見(jiàn),民營(yíng)企業(yè)即便選擇司法救濟,其回款路徑依然任重而道遠。執行難,不僅僅是法律領(lǐng)域的一個(gè)典型問(wèn)題,更是一個(gè)復雜的社會(huì )問(wèn)題。
但即便如此,通過(guò)執行回款也是多數債權人不可繞開(kāi)的的一個(gè)必選項。因為執行能夠為生效判決保駕護航,也是實(shí)現公平正義的最后一公里。如果通過(guò)強制執行都無(wú)法回款,那么其他路徑的回款希望就更加渺茫。
三、執行法律服務(wù)如何幫助民營(yíng)企業(yè)解決執行回款難題?
相比國企,民營(yíng)企業(yè)的法律事務(wù)團隊相對不健全,風(fēng)控意識及風(fēng)控能力普遍不足,查找被執行人財產(chǎn)線(xiàn)索的能力較為欠缺。
也因此,民營(yíng)企業(yè)在執行進(jìn)程中更加被動(dòng),更加依賴(lài)法院幫其查找財產(chǎn)線(xiàn)索。而法院一旦裁定終結本次執行程序,多數民營(yíng)企業(yè)便會(huì )無(wú)所適從,甚至對執行回款也不再抱有任何希望。
對于執行回款,多數民營(yíng)企業(yè)存在這樣一個(gè)認知誤區:認為法院未查到被執行人的財產(chǎn)線(xiàn)索,或者案件已經(jīng)終本,就證明被執行人已無(wú)財產(chǎn)可供執行。
這一認知誤區使很多企業(yè)放棄了更加全面地查找被執行人財產(chǎn)線(xiàn)索的努力,從而錯失了本可以足額回款的機會(huì )。
事實(shí)上,法院查找財產(chǎn)線(xiàn)索是有范圍限制的。
在全國各層級法院案多人少的辦案壓力下,法院的查詢(xún)范圍不可能窮盡所有類(lèi)型的財產(chǎn)線(xiàn)索,再加之有些類(lèi)型的財產(chǎn)線(xiàn)索需要進(jìn)行甄別和調查,因此法院查找財產(chǎn)線(xiàn)索的范圍一般以“四查”為限。
“四查”是指查詢(xún)被執行人的房產(chǎn)、車(chē)輛、銀行存款、股權這四類(lèi)常規財產(chǎn)線(xiàn)索。顯而易見(jiàn),被執行人的實(shí)際財產(chǎn)線(xiàn)索范圍要遠大于“四查”范圍。
因此,在執行程序中,特別是案件終本后,僅僅依靠法院查找財產(chǎn)線(xiàn)索是遠遠不夠的。企業(yè)自身需要窮盡各種方式,全面查找被執行人各種類(lèi)型的財產(chǎn)線(xiàn)索。
然而,查找到有效的財產(chǎn)線(xiàn)索,并不是執行的終點(diǎn),而是起點(diǎn)。后續,還有一系列的問(wèn)題需要企業(yè)處理。比如,與執行法官溝通執行措施、調查取證、跟蹤執行文書(shū)、應對執行爭議、進(jìn)行和解談判......
而這一系列的工作專(zhuān)業(yè)性很強,多數民營(yíng)企業(yè)自身沒(méi)有能力做到,但卻可以借助專(zhuān)業(yè)執行法律服務(wù)的力量來(lái)解決這一矛盾。
執行法律服務(wù)是近幾年從民事法律服務(wù)中細分出來(lái)的專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)領(lǐng)域。
執行法律服務(wù)聚焦強制執行階段,通過(guò)全面挖掘被執行人各種類(lèi)型的財產(chǎn)線(xiàn)索、制定執行策略與實(shí)施方案、配合法院落實(shí)、跟蹤各項執行措施,解決執行中不同階段的疑難問(wèn)題等工作來(lái)為債權人提供一站式執行法律服務(wù)。
在我國數量龐大的終本案件中,有一部分案件的被執行人的確已無(wú)履行能力。但還有一部分案件,被執行人是有履行能力的,只不過(guò)其財產(chǎn)線(xiàn)索是在法院四查范圍之外,或者是在執行過(guò)程中遇到一些法律上的疑難問(wèn)題,導致債權人遲遲無(wú)法執行到位。
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