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新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后，市場(chǎng)中個(gè)別商家針對防疫用品進(jìn)行惡意串通、哄抬價(jià)格，謀取不當暴利，甚至企圖擾亂防疫用品市場(chǎng)價(jià)格秩序。市場(chǎng)監管總局于2020年1月25日發(fā)布2020年第3號文，態(tài)度明確地要對此類(lèi)價(jià)格違法行為予以打擊。筆者對公告研讀后，對公告中的重點(diǎn)語(yǔ)句進(jìn)行了標注并將公告中提及的法律條文附在文后，以方便大家閱讀。同時(shí)筆者在后續系列文章中援引相關(guān)判例進(jìn)行分析，以警示毫無(wú)社會(huì )責任感的不良商家。
附1：
《市場(chǎng)監管總局關(guān)于堅決維護防疫用品市場(chǎng)價(jià)格秩序的公告》
2020年第3號
新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，市場(chǎng)監管部門(mén)加強價(jià)格監督檢查和指導，廣大經(jīng)營(yíng)者恪守商業(yè)道德、依法誠信經(jīng)營(yíng)，積極組織防疫用品生產(chǎn)、保障銷(xiāo)售，與全社會(huì )一道眾志成城、抗擊疫情，保持防疫用品市場(chǎng)價(jià)格秩序總體平穩。但也有少數經(jīng)營(yíng)者借防疫用品需求激增之機，哄抬口罩等相關(guān)商品價(jià)格，嚴重違背商業(yè)道德，嚴重違反價(jià)格法律法規。為打贏(yíng)抗擊疫情攻堅戰、保護廣大群眾和合法經(jīng)營(yíng)者正當權益，依據《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規定》等法律法規，現就加強口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品及相關(guān)醫療器械等防疫用品市場(chǎng)價(jià)格監管，維護防疫用品市場(chǎng)價(jià)格秩序有關(guān)事項公告如下：
一、凡捏造、散布漲價(jià)信息，大量囤積市場(chǎng)供應緊張的防疫用品，大幅度提高銷(xiāo)售價(jià)格，串通漲價(jià)，以及其他違反價(jià)格法律法規的行為，各級市場(chǎng)監管部門(mén)要依法從嚴從重從快查處，典型案例及時(shí)予以公開(kāi)曝光。
二、廣大經(jīng)營(yíng)者要切實(shí)履行社會(huì )責任，嚴格依法經(jīng)營(yíng)，合法合理行使自主定價(jià)權，嚴格執行政府依法制定的價(jià)格干預措施和緊急措施，做到明碼標價(jià)、誠信經(jīng)營(yíng)。
三、廣大群眾積極監督，發(fā)現串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格或者其他價(jià)格違法行為的，及時(shí)撥打12315舉報。
四、各地市場(chǎng)監管部門(mén)要加強價(jià)格監管工作力度，維護好市場(chǎng)秩序。
市場(chǎng)監管總局
2020年1月25日
附2：
《中華人民共和國價(jià)格法》
第十四條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當價(jià)格行為：
（一）相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者的合法權益；
（二）在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益；
（三）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的；
（四）利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易；
（五）提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；
（六）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格；
（七）違反法律、法規的規定牟取暴利；
（八）法律、行政法規禁止的其他不正當價(jià)格行為。
第四十條 經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的，責令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關(guān)另有規定的，可以依照有關(guān)法律的規定執行。
有本法第十四條第（一）項、第（二）項所列行為，屬于是全國性的，由國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)認定；屬于是省及省以下區域性的，由省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)認定。
《價(jià)格違法行為行政處罰規定》（2010修訂）
第四條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規定，有下列行為之一的，責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照：
（一）除依法降價(jià)處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益的；
（二）提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視的。
第五條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規定，相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，造成商品價(jià)格較大幅度上漲的，責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，情節較重的處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
除前款規定情形外，經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者合法權益的，依照本規定第四條的規定處罰。
行業(yè)協(xié)會(huì )或者其他單位組織經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格的，對經(jīng)營(yíng)者依照前兩款的規定處罰；對行業(yè)協(xié)會(huì )或者其他單位，可以處50萬(wàn)元以下的罰款，情節嚴重的，由登記管理機關(guān)依法撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)執照。
第六條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規定，有下列推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲行為之一的，責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，情節較重的處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照：
（一）捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的；
（二）除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數量或者存儲周期，大量囤積市場(chǎng)供應緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品，經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)告誡仍繼續囤積的；
（三）利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的。
行業(yè)協(xié)會(huì )或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規定的違法行為的，可以處50萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由登記管理機關(guān)依法撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)執照。
前兩款規定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，依法應當由其他主管機關(guān)查處的，價(jià)格主管部門(mén)可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機關(guān)應當依法處罰。
第七條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規定，利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的，責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第八條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規定，采取抬高等級或者壓低等級等手段銷(xiāo)售、收購商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格的，責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第十九條 有本規定所列價(jià)格違法行為嚴重擾亂市場(chǎng)秩序，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》
2003年05月15日施行
第六條 違反國家在預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害期間有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規定，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴重擾亂市場(chǎng)秩序，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的，依照 刑法第二百二十五條第（四）項的規定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪，依法從重處罰。
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