經(jīng)濟犯罪法律評論 作者：李騰
【編者按】2022年4月29日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了修訂后的《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（二）》，新規將于2022年5月15日生效。本次修訂是《立案追訴標準（二）》自2010年5月問(wèn)世、2011年11月出臺補充規定后，十多年來(lái)的首次全面修訂。我們已在此前為大家推送了《立案追訴標準（二）（新舊對比版）》，并將在以后的推送中繼續關(guān)注本次修訂的具體內容，以期形成一個(gè)系列評論，供廣大讀者們參考。本期為第三篇，我們關(guān)注的是“侵犯知識產(chǎn)權罪”。
一、新修訂的《立案追訴標準（二）》刪除了侵犯知識產(chǎn)權罪
修訂前的《立案追訴標準（二）》規定了5種侵犯知識產(chǎn)權犯罪的立案追訴標準，它們分別是：假冒注冊商標罪，銷(xiāo)售假冒注冊商標的商品罪，非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊商標標識罪，假冒專(zhuān)利罪，侵犯商業(yè)秘密罪。然而，在新修訂的《立案追訴標準（二）》中，已經(jīng)找不到這5種侵犯知識產(chǎn)權犯罪的相關(guān)內容了。
假冒注冊商標案
最高人民法院、最高人民檢察院于2004年出臺的《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋[2004]19號）目前仍然有效，其對假冒注冊商標案的規定與修訂前的《立案追訴標準（二）》相關(guān)內容基本相同。
除了上述2004年《司法解釋》外，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部出臺的《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發(fā)[2011]3號）也仍然有效。2004年的《司法解釋》規定了本罪“既遂”的立案追訴標準，而2011年兩高一部的《意見(jiàn)》則規定了本罪“未遂”時(shí)的立案追訴標準。
（一）假冒注冊商標的商品尚未銷(xiāo)售，貨值金額在十五萬(wàn)元以上的； （二）假冒注冊商標的商品部分銷(xiāo)售，已銷(xiāo)售金額不滿(mǎn)五萬(wàn)元，但與尚未銷(xiāo)售的假冒注冊商標的商品的貨值金額合計在十五萬(wàn)元以上的。 |
3.非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊商標標識案
與假冒注冊商標罪的情況一樣，2004年《司法解釋》關(guān)于本罪的規定與修訂前的《立案追訴標準（二）》也基本一致。但需要指出的是，2011年兩高一部的《意見(jiàn)》還規定了“銷(xiāo)售非法制造的注冊商標標識罪（未遂）”的立案追訴標準。
（一）尚未銷(xiāo)售他人偽造、擅自制造的注冊商標標識數量在六萬(wàn)件以上的； （二）尚未銷(xiāo)售他人偽造、擅自制造的兩種以上注冊商標標識數量在三萬(wàn)件以上的； （三）部分銷(xiāo)售他人偽造、擅自制造的注冊商標標識，已銷(xiāo)售標識數量不滿(mǎn)二萬(wàn)件，但與尚未銷(xiāo)售標識數量合計在六萬(wàn)件以上的； （四）部分銷(xiāo)售他人偽造、擅自制造的兩種以上注冊商標標識，已銷(xiāo)售標識數量不滿(mǎn)一萬(wàn)件，但與尚未銷(xiāo)售標識數量合計在三萬(wàn)件以上的。 |
假冒專(zhuān)利罪在司法實(shí)踐中極其少見(jiàn)，甚至有人說(shuō)這是刑法中一個(gè)“空置”罪名。對于它的立案追訴標準，2004年《司法解釋》的規定與修訂前的《立案追訴標準（二）》基本相同。
在《立案追訴標準（二）》本次修訂前，最高人民檢察院、公安部于2020年9月17日作出了《關(guān)于修改侵犯商業(yè)秘密刑事案件立案追訴標準的決定》，對原《立案追訴標準（二）》第七十三條侵犯商業(yè)秘密案的立案追訴標準進(jìn)行了修改。
但鑒于本次修訂已將原《立案追訴標準（二）》第七十三條的內容刪除，故侵犯商業(yè)秘密案的立案追訴標準需從最高人民法院、最高人民檢察院于2020年出臺的《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ罚ǚㄡ孾2020]10號）中尋找。
三、《立案追訴標準（二）》為什么要刪除侵犯知識產(chǎn)權罪？
如前所述，在《立案追訴標準（二）》刪除了侵犯知識產(chǎn)權犯罪的相關(guān)內容后，前述5個(gè)罪名的立案追訴標準需要從各種散亂的規范性文件中尋找，這顯然并不利于實(shí)務(wù)操作。那么，《立案追訴標準（二）》為什么還要將這些罪名刪掉呢？
新修訂的《立案追訴標準（二）》共規定了78種犯罪，根據2020年公安部出臺的《刑事案件管轄分工規定》，其中的77種犯罪均由“經(jīng)濟犯罪偵查局”管轄，只有逃避商檢罪由“海關(guān)總署緝私局”管轄。而本文涉及的5種侵犯知識產(chǎn)權犯罪，以及侵犯著(zhù)作權罪、銷(xiāo)售侵權復制品罪這2個(gè)罪名，已經(jīng)轉由“食品藥品犯罪偵查局”管轄。筆者認為，新修訂的《立案追訴標準（二）》為了保持其在經(jīng)濟犯罪上的“純粹性”，而刪除了侵犯知識產(chǎn)權的相關(guān)犯罪。
截至目前，關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件的立案追訴標準共出臺了三個(gè)規定，其中《立案追訴標準（一）》規定了101種犯罪（含補充規定），《立案追訴標準（二）》規定了78種犯罪，《立案追訴標準（三）》規定了12種犯罪。而根據公安部《刑事案件管轄分工規定》的統計，公安機關(guān)管轄的刑事案件共有392種。也許,在不久的將來(lái)，我們將迎來(lái)《立案追訴標準（四）》《立案追訴標準（五）》《立案追訴標準（六）》……（完）
注：文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn)，不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
題圖來(lái)自 Pexels，基于 CC0 協(xié)議
本文由“經(jīng)濟犯罪法律評論”投稿資產(chǎn)界，并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有，未經(jīng)授權，請勿轉載，謝謝！
原標題： 侵犯知識產(chǎn)權犯罪的立案追訴標準去哪兒了？| 《立案追訴標準（二）》修訂評論（三）：侵犯知識產(chǎn)權犯罪
