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法律體檢為企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)管理“問(wèn)診把脈”

海普睿誠律師事務(wù)所 海普睿誠律師事務(wù)所
2021-04-09 15:46 4503 0 0
企業(yè)法律體檢,也稱(chēng)企業(yè)法律風(fēng)險排查,通常是由第三方專(zhuān)業(yè)人員或機構對企業(yè)運營(yíng)中的各個(gè)要素、環(huán)節進(jìn)行調查,進(jìn)行潛在法律風(fēng)險的事前排查、風(fēng)險預警,并提供管理提升意見(jiàn),以實(shí)現防患于未然的目的。

作者:杜娟、王曌秋

來(lái)源:海普睿誠律師事務(wù)所(ID:hprclaw)

《黃帝內經(jīng)》有言:“上醫治未病,中醫治欲病,下醫治已病”,即高明的醫生能在未發(fā)疾病前及早發(fā)現并進(jìn)行干預,防微杜漸,減少生病的幾率。與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相似,及早發(fā)現并干預企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的潛在風(fēng)險,是謂“上醫”,“企業(yè)法律體檢”則是排查企業(yè)潛在風(fēng)險的重要方式。

何謂“企業(yè)法律體檢”

企業(yè)法律體檢,也稱(chēng)企業(yè)法律風(fēng)險排查,通常是由第三方專(zhuān)業(yè)人員或機構對企業(yè)運營(yíng)中的各個(gè)要素、環(huán)節進(jìn)行調查,進(jìn)行潛在法律風(fēng)險的事前排查、風(fēng)險預警,并提供管理提升意見(jiàn),以實(shí)現防患于未然的目的。

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,如未建立完善的規章制度、在運營(yíng)中產(chǎn)生違反相關(guān)法律法規等規范性文件、侵犯他方合法權益等問(wèn)題,易引發(fā)民事賠償、行政處罰甚至刑事責任等后果,導致企業(yè)的資產(chǎn)和商譽(yù)遭受損失。法律體檢的意義在于對潛在法律風(fēng)險進(jìn)行事前排查和風(fēng)險預警,發(fā)現潛在風(fēng)險的形成或初始狀態(tài),從而及時(shí)排查潛在問(wèn)題,進(jìn)行風(fēng)險預警,在事前降低法律成本,防范法律風(fēng)險。

實(shí)踐中,企業(yè)法律體檢時(shí)常與企業(yè)內部合規性檢查混淆,但二者存在本質(zhì)區別:

企業(yè)法律體檢的范圍

法律風(fēng)險存在于企業(yè)運轉的方方面面。企業(yè)可能面臨的管理及法律風(fēng)險至少1400余項,主要領(lǐng)域包括:股權架構設置、內部決策程序、管理制度頒行執行、合同管理及履約、印章印鑒管理、資產(chǎn)保管使用、勞動(dòng)用工管理、知識產(chǎn)權保護、糾紛爭議處置、刑事責任等方面。上述各方面每一步操作不當都將可能導致相應的法律風(fēng)險。

例如在“合同管理及履約”部分,需首先考量企業(yè)是否有完善的合同管理制度、管理制度設置是否“管理高效、風(fēng)險可控、責權明確”以及管理制度的實(shí)際執行情況;其次審查企業(yè)業(yè)務(wù)類(lèi)合同文本是否存在風(fēng)險,同時(shí)訪(fǎng)談合同執行部門(mén)對合同的履約把控,是否存在合同履約風(fēng)險;最后,還需針對合同歸檔保管程序是否有效實(shí)施進(jìn)行核查。

再例如在“勞動(dòng)用工管理”部分,需首先考量企業(yè)是否有完善的勞動(dòng)用工管理制度;其次審查企業(yè)內部勞動(dòng)用工類(lèi)型、勞動(dòng)用工合同簽署情況、社保繳納情況等;此外,還需重點(diǎn)關(guān)注員工入職、離職不同情形下所適用的法律文書(shū)的內容及簽署保管。

企業(yè)法律體檢的工作流程

法律體檢工作流程繁雜且瑣碎,自體檢啟動(dòng)至體檢報告完成主要分為五個(gè)重點(diǎn)階段,各個(gè)階段的工作內容如下:

(一)項目啟動(dòng)階段

由企業(yè)與律師事務(wù)所組織召開(kāi)法律體檢工作啟動(dòng)會(huì )議,組建專(zhuān)項工作組,向各部門(mén)及分支負責人傳達體檢工作的意義、明確工作邊界,并確定各部門(mén)及分支負責人的對接人。

(二)信息收集階段

律師在初步了解企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)、部門(mén)設置、基本業(yè)務(wù)流程后,根據企業(yè)實(shí)際情況制作文件資料清單,由部門(mén)、科室及分支負責人及主要工作人員收集相應資料。

(三)風(fēng)險識別階段

風(fēng)險識別是后續工作的基礎,要盡可能全面、無(wú)遺漏地將業(yè)務(wù)流程中可能存在的法律風(fēng)險點(diǎn)全部找出來(lái)。風(fēng)險識別的主要方法有:

(1)制度梳理:由企業(yè)提供核心業(yè)務(wù)版塊管理制度(如業(yè)務(wù)管理、合同管理等),從制度合規性、內容完善程度、管理高效性、流程閉環(huán)性等角度,進(jìn)行管理制度的整體梳理及分析。

(2)流程梳理:以?xún)炔繕I(yè)務(wù)制度為線(xiàn)索,對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析,根據相關(guān)的業(yè)務(wù)流程及各部門(mén)之間工作銜接、監管、工作留痕措施等,厘清流程可能存在的法律風(fēng)險。

(3)法規檢索:對與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規進(jìn)行全面的檢索和分析,從中找出企業(yè)可能面臨的風(fēng)險。

(4)合同審查:針對企業(yè)頻發(fā)的業(yè)務(wù)合同進(jìn)行法律風(fēng)險審查,以明確合同文本是否存在重大交易風(fēng)險。

(5)個(gè)別訪(fǎng)談:根據工作需要,選擇重點(diǎn)科室、分支進(jìn)行實(shí)地考察,由部門(mén)及分支負責人詳盡解答征詢(xún)問(wèn)題。在訪(fǎng)談過(guò)程中可以迅速的發(fā)現一些管理層及業(yè)務(wù)人員所關(guān)注的風(fēng)險點(diǎn),這些風(fēng)險點(diǎn)往往對企業(yè)而言有較高的現實(shí)意義。

(6)案例分析:對企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的實(shí)際案例進(jìn)行分析,可從中具有針對性的找出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)所涉關(guān)鍵點(diǎn),并對風(fēng)險的誘因進(jìn)行深入分析。

(7)調查問(wèn)卷:就部門(mén)及分支機構工作職責擬定調查問(wèn)卷,圍繞企業(yè)內部現行有效的管理制度、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營(yíng)困惑等方面進(jìn)行逐一征詢(xún)、訪(fǎng)談,全面了解企業(yè)內部運營(yíng)管理現狀。

在通過(guò)上述方式全面接觸、充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)范圍、工作職責分配等方面后,結合所掌握的資料,即可對企業(yè)所涉風(fēng)險進(jìn)行識別,對企業(yè)所涉法律風(fēng)險進(jìn)行歸類(lèi)。

(四)風(fēng)險評價(jià)分析與防控建議階段

在了解風(fēng)險發(fā)生的原因、重要程度后,即可針對所涉風(fēng)險進(jìn)行分析論證并提出解決措施。結合企業(yè)開(kāi)展體檢工作的實(shí)際需求,對發(fā)現的各類(lèi)法律風(fēng)險進(jìn)行評級,對企業(yè)影響較大法律風(fēng)險及亟待解決法律風(fēng)險進(jìn)行分析、論證;與部門(mén)及分支負責人積極論證,討論各自部門(mén)風(fēng)險防控解決措施的科學(xué)性、可行性,形成有效的管理提升意見(jiàn)。

通常外部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的管控需盡快予以落地,內部管理風(fēng)險則需與企業(yè)高管充分論證溝通后予以落地執行。例如在某次企業(yè)法律體檢中,已排查該企業(yè)與某合作方簽署了《買(mǎi)賣(mài)合同》,約定合同簽訂后即支付合同價(jià)款的60%,貨到后支付35%,剩余5%作為質(zhì)保金,該合同實(shí)際履行中,該企業(yè)并未依約履行付款義務(wù),欠款近半年余,究其原因是業(yè)務(wù)部門(mén)稱(chēng)已轉交付款所需稅收發(fā)票,財務(wù)部門(mén)稱(chēng)未收到稅收發(fā)票。在該經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,就外部風(fēng)險而言,或存外部合作方主張該企業(yè)逾期付款違約責任的法律風(fēng)險,亟待與該外部合作方補充簽署備忘錄,重新約定付款時(shí)間或由其豁免違約責任;就內部風(fēng)險而言,因缺少業(yè)務(wù)部門(mén)之間往來(lái)工作交界的留痕流程,需在內部管理環(huán)節中予以補充完善。

(五)輔導改進(jìn)階段

結合體檢工作實(shí)際情況,對防控措施落地實(shí)行跟進(jìn)指導,如需完善制度的審查、業(yè)務(wù)管理流程的輔導、合同文本修正的解讀等;必要時(shí)組織部門(mén)及分支負責人進(jìn)行內部培訓,進(jìn)一步提高合規管理法律風(fēng)險意識。

結語(yǔ)

如同個(gè)人健康體檢,法律體檢項目的結束,不意味著(zhù)到達法律體檢工作的終點(diǎn)。法律體檢需根據企業(yè)的發(fā)展時(shí)時(shí)跟進(jìn),持續跟蹤企業(yè)的整改情況,為企業(yè)后續過(guò)程產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行解決,確保法律體檢最終實(shí)現落地。

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“海普睿誠律師事務(wù)所”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: 并購重組|法律體檢為企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)管理“問(wèn)診把脈”

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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