作者:權瑾
來(lái)源:上海瀛東律師(ID:winteam500-sh)
三、物業(yè)服務(wù)費ABS交易結構
物業(yè)服務(wù)費ABS交易結構主要有兩種方式,一種是以物業(yè)服務(wù)合同債權為基礎資產(chǎn)的ABS產(chǎn)品,一種是以物業(yè)服務(wù)費債權為底層資產(chǎn)、嵌套收益權或委托貸款債權為基礎資產(chǎn)的ABS產(chǎn)品;前者需要履行物業(yè)合同債權或收益權轉讓手續,多表現為單SPV結構,后者則不涉及物業(yè)合同法律關(guān)系變更,通過(guò)資金借貸關(guān)系將收益權分離并份額化,常表現為雙SPV結構。
1. 債權轉讓ABS結構——“中信建投-遠洋億家物業(yè)費資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃”
債權轉讓模式的ABS結構框架如下:
(1)第一層債權轉讓?zhuān)涸紮嘁嫒诉h洋億家物業(yè)服務(wù)股份有限公司與各物業(yè)服務(wù)提供方(包括中遠酒店、大連遠洋基業(yè)、青島遠基、沈陽(yáng)遠洋基業(yè)、南通乾通、中山遠洋物業(yè)及其分支機構)分別簽署《物業(yè)費債權轉讓協(xié)議》,受讓物業(yè)服務(wù)提供方享有的物業(yè)服務(wù)債權資產(chǎn),涉及物業(yè)費、停車(chē)管理費等收費事項;
(2)設立資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃:投資人通過(guò)與管理人簽訂《認購協(xié)議》,將認購資金以專(zhuān)項計劃方式委托管理人管理,管理人設立專(zhuān)項計劃,認購人持有資產(chǎn)支持證券;
(3)第二層債權轉讓?zhuān)河媱澒芾砣伺c原始權益人簽署《中信建投-遠洋億家物業(yè)費資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)協(xié)議》,以投資人認繳資金收購原始權益人基于物業(yè)服務(wù)合同及債權轉讓協(xié)議享有的特定期間內物業(yè)費債權和其他附屬權利。自原始權益人指定賬戶(hù)收到收購款項,專(zhuān)項計劃即享有基礎資產(chǎn)的全部權益;
(4)債權確權公示:由計劃管理人與原始權益人在資產(chǎn)交割日后的15個(gè)工作日內,于中國人民銀行征信中心辦理應收賬款轉讓登記;
(5)監管與托管:監管銀行根據《監管協(xié)議》的約定,在現金流劃轉日將資金歸集賬戶(hù)內款項劃入專(zhuān)項計劃賬戶(hù),由托管人對專(zhuān)項計劃資產(chǎn)進(jìn)行托管。
債權轉讓模式的物業(yè)費ABS對基礎資產(chǎn)的權能要求相對較高,物業(yè)服務(wù)提供方應當履行且在專(zhuān)項計劃存續期間持續履行合同義務(wù),物業(yè)費債權的轉讓無(wú)需取得業(yè)主或其他第三方的同意;其次,基礎資產(chǎn)不涉及存在訴訟、業(yè)主抗辯權等權利瑕疵;另外,轉讓程序也較為繁冗,深交所在問(wèn)答意見(jiàn)中就交易結構中涉及母公司從子公司受讓物業(yè)合同債權的情形,要求相關(guān)文件明確約定在基礎資產(chǎn)購買(mǎi)前須支付債權轉讓對價(jià),且披露債權轉讓的公允性、合法性、有效性并履行債權轉讓通知。那么對于不宜直接進(jìn)行變更轉讓、或合同依據于專(zhuān)項計劃設立時(shí)尚未發(fā)生的現時(shí)債權及未來(lái)債權資產(chǎn)而言,設置雙SPV結構的委托貸款或信托受益權結構就顯得非常有必要了。
2.委貸資產(chǎn)ABS結構——“招商資管-華南城物業(yè)費委貸資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃”
不直接轉移物業(yè)合同債權、以委托貸款債權作為基礎資產(chǎn)發(fā)行的ABS產(chǎn)品比較具有普遍性,例如“新華聯(lián)物業(yè)資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃”、“招商創(chuàng )融-金科物業(yè)資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃”等等,本文僅列舉“華南城物業(yè)費委貸資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃”為例。在該計劃中:
(1)入池物業(yè):系第一亞太及其深圳、鄭州、合肥、南寧分公司就華南城、鄭州華南城、合肥華南城及南寧華南城開(kāi)發(fā)的住宅、商業(yè)、商住物業(yè)項目簽署的《物業(yè)合同》,且合同項下的住宅物業(yè)均已辦理預售許可證,物業(yè)交付日期可待;
(2)賬戶(hù)設置:第一亞太及其分公司在監管銀行開(kāi)立專(zhuān)門(mén)用于接收《物業(yè)合同》項下應收賬款債務(wù)人支付的物業(yè)服務(wù)費收款賬戶(hù);另外,第一亞太尚需在監管銀行開(kāi)立用于存放物業(yè)服務(wù)費收款賬戶(hù)歸集的物業(yè)服務(wù)費收入資金、償貸本息的監管資金賬戶(hù);
(3)基礎資產(chǎn):原始權益人華南城與委貸銀行、第一亞太共同簽署《委托貸款合同》,由華南城將貨幣資金委托給中國銀行龍華支行,貸款總額為9億元,華南城享有委貸債權;
(4)償債來(lái)源:委貸銀行根據華南城的委托向第一亞太發(fā)放委托貸款,第一亞太及其分公司以其在《物業(yè)合同》項下特定期間的物業(yè)服務(wù)費收入作為委貸的還款來(lái)源;
(5)資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃:計劃管理人(招商資管)設立委貸資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃,投資人認購專(zhuān)項計劃,取得資產(chǎn)支持證券;管理人與華南城簽訂《資產(chǎn)轉讓協(xié)議》,以募集資金購買(mǎi)華南城持有的委托貸款債權;交易完成后,專(zhuān)項計劃承接華南城、委貸銀行的合同關(guān)系,獲得委托貸款債權;
(6)應收賬款質(zhì)押:第一亞太及其分公司將其運營(yíng)管理《物業(yè)合同》項下特定期間對應債務(wù)人享有的物業(yè)費應收賬款質(zhì)押給專(zhuān)項計劃,由監管銀行根據《資金監管協(xié)議》對第一亞太及其分公司開(kāi)立的收款賬戶(hù)及監管賬戶(hù)進(jìn)行監管,并定期向計劃管理人提供銀行流水信息;
(7)結構化分層:根據風(fēng)險、收益和期限的不同,專(zhuān)項計劃的優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券非為6檔,信用評級均為AAA級,存續期限自1-3年,其中第四年開(kāi)始設置回購及回售權;次級檔證券由第一亞太全額認購。
四、物業(yè)費ABS項目的增信安排
1. 分層設計提供的信用支持
優(yōu)先級/次級安排是證券化項目中最常見(jiàn)的內部信用增級安排,大部分已發(fā)行的ABS產(chǎn)品均采用了優(yōu)先/次級分層以及超額利差的內部增信措施,在現金流的支付順序中,通過(guò)較低檔次證券的本息償付順序劣后于較高檔次的證券,降低優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險,起到對較高檔次證券的信用支撐作用。例如華南城的劣后檔證券規模占比15.56%,由第一亞太認購,在當期優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券本息獲得足額償付前不能獲得任何償付,次級資產(chǎn)支持證券持有人將先于優(yōu)先級持有人承擔損失;相同資產(chǎn)形式的“招商創(chuàng )融-金科物業(yè)資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃”中,次級證券占比6.67%;“遠洋億家物業(yè)費專(zhuān)項計劃”的次級證券占比約為5%。一般而言,較厚的劣后分層對投資人的保障更甚,但會(huì )影響資產(chǎn)本身對原始權益人的融資杠桿效應,具體的分層比例結合基礎資產(chǎn)的分散度和違約率等假設前提以及融資人的融資需求來(lái)設定。
2. 基礎資產(chǎn)現金流超額覆蓋
ABS項目中超額利差形成的原因主要是資產(chǎn)池本金的加權平均收益率大于合計的相關(guān)服務(wù)費率以及預計的優(yōu)先級收益率,超額利差為優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券提供信用支持。國內已發(fā)行專(zhuān)項計劃產(chǎn)品的現金流總額對優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券本息的覆蓋比率在1.1倍-1.3倍之間,能夠對優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券本息的償付提供一定的信用支持。
3. 物業(yè)費收入質(zhì)押
在基礎資產(chǎn)為信托受益權或委托貸款雙SPV的專(zhuān)項計劃中,由于不涉及合同債權的直接轉讓?zhuān)瑸榱舜_保底層資產(chǎn)收入的專(zhuān)款償付、提升專(zhuān)項計劃的資產(chǎn)信用,服務(wù)機構會(huì )將底層合同的收費權單獨提出用以設定質(zhì)押。依據現行有效的《應收賬款質(zhì)押登記辦法》,“權利人因提供一定的貨物、服務(wù)或設施而獲得的要求義務(wù)人付款的權利以及依法享有的其他付款請求權,包括現有的和未來(lái)的金錢(qián)債權”均可作為應收賬款向央行征信中心申辦質(zhì)押登記,物業(yè)服務(wù)合同項下的物業(yè)服務(wù)費收入屬于提供有償服務(wù)產(chǎn)生的、具備金錢(qián)給付內容的債權性資產(chǎn),在質(zhì)押登記環(huán)節的設定不存在法律障礙。在債務(wù)人及差額補足義務(wù)人不能履行全額本息償付的情況下,計劃管理人可代表投資人利益,就物業(yè)服務(wù)費及其收益主張優(yōu)先受償。
4. 差額補足承諾
差額補足一般由原始權益人或其關(guān)聯(lián)公司不可撤銷(xiāo)的向計劃管理人/投資人承諾,對專(zhuān)項計劃收入資金不足以支付費用及兌付日應付優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券的當期收益及本級的差額部分承擔補充償付義務(wù)。例如華南城物業(yè)費委貸ABS項目中,華南城就監管賬戶(hù)內的資金與當期委貸本息×110%金額的差額部分承擔差額補足義務(wù);或者由計劃管理人與原始權益人、擔保方在《標準條款》及《差額支付協(xié)議》中約定差額支付事件觸動(dòng)機制。
5. 運營(yíng)支持承諾
為了保證物業(yè)公司在A(yíng)BS項目存續期間持續、穩定的經(jīng)營(yíng),原始權益人或其關(guān)聯(lián)公司也會(huì )采用運營(yíng)流動(dòng)性支持的增信措施。深交所要求對于物業(yè)合同這類(lèi)現金流依賴(lài)于原始權益人持續經(jīng)營(yíng)的項目,基礎資產(chǎn)出售后,原始權益人也應當在計劃存續期間維系正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或提供合理的支持,為基礎資產(chǎn)產(chǎn)生預期現金流提供必要的保障。運營(yíng)支持方案通常有兩類(lèi),一類(lèi)是流動(dòng)性支持,即如果物業(yè)公司因運營(yíng)資金不足等原因出現經(jīng)營(yíng)困難情形之時(shí),原始權益人提供流動(dòng)性支持,以保證其持續經(jīng)營(yíng)能力,如華南城項目;一類(lèi)是公司運營(yíng)狀態(tài)的維持,如遠洋地產(chǎn)向投資人承諾,其“將采取一切合法有效的措施并盡一切合理必要的努力,確保遠洋億家保持良好運營(yíng)狀態(tài)”,所謂良好運營(yíng)狀態(tài),遠洋地產(chǎn)進(jìn)行了概括性陳述,以資參考:
“(1)按照與當前正常經(jīng)營(yíng)方式一致的方式經(jīng)營(yíng)其業(yè)務(wù),遵守適用法律的規定,并與其客戶(hù)、供應商、債權人及其他存在業(yè)務(wù)關(guān)系的個(gè)人和實(shí)體保持其現有的商業(yè)關(guān)系和商譽(yù)或使之得到改善;
(2)確保遠洋億家有足夠流動(dòng)資產(chǎn)以確保遠洋億家按時(shí)足額履行其在遠洋億家相關(guān)交易文件項下的應履行的任何義務(wù)?!?/p>
五、物業(yè)費ABS項目的法律關(guān)注事項
1. 未來(lái)債權資產(chǎn)的適格性問(wèn)題
未來(lái)債權是指現在尚未存在、但將來(lái)有可能發(fā)生的債權。在物業(yè)服務(wù)合同有效期內,服務(wù)方或原始權益人基于提供有效管理服務(wù)得依據合同約定享有服務(wù)費之請求權,該項財產(chǎn)權利是現時(shí)有效的,可作為轉讓、質(zhì)押、處分之標的。物業(yè)服務(wù)費亦有存在不確定之可能,按照林華先生總結未來(lái)債權的三種分類(lèi):
第一,附生效條件或附初始期限的法律行為所構成的未來(lái)債權,此種合同債權已經(jīng)成立但尚未生效,必須待特定事實(shí)產(chǎn)生才能成為現實(shí)的債權;
第二,已有基礎法律關(guān)系存在,但必須在將來(lái)有特定事實(shí)的添加才能發(fā)生的債權;對于物業(yè)服務(wù)商而言,除法定或約定可以預支的收入外,其尚未提供物業(yè)管理服務(wù)的部分并不存在現時(shí)真實(shí)的債權,在A(yíng)BS產(chǎn)品中表述為“可預期收益”;
第三,尚無(wú)基礎法律關(guān)系存在的未來(lái)債權,類(lèi)如小貸資產(chǎn)、中小微企業(yè)信用貸ABS產(chǎn)品的基礎資產(chǎn)池中會(huì )設計“循環(huán)購買(mǎi)”模式,在資產(chǎn)池部分資產(chǎn)提前終止或到期后,通過(guò)事先設定的篩選標準選擇具有同質(zhì)性、可流轉性資產(chǎn)進(jìn)行補充,以維系資產(chǎn)池的規模和收益穩定。在物業(yè)費ABS項目中,對應可能涉及的情況包括:
(1)已入池底層資產(chǎn)對應物業(yè)合同到期后續簽或另行簽署的新物業(yè)合同與前一份到期合同具有合同主體和權利義務(wù)的延續性,一般此等資產(chǎn)繼續入池,并補充轉讓或質(zhì)押給專(zhuān)項計劃;
(2)當底層資產(chǎn)池中出現不合格資產(chǎn)或提前終止事件時(shí),除按約執行贖回條件外,也有參考底層資產(chǎn)加權剩余期限和收益要求補充適格新資產(chǎn)的空間。此類(lèi)新資產(chǎn)發(fā)生時(shí)間有可能晚于專(zhuān)項計劃設立時(shí)間,屬于專(zhuān)項計劃交易前不可預期的未來(lái)債權資產(chǎn)。
2. 基礎合同變更帶來(lái)的收益不確定性
在房地產(chǎn)項目前期物業(yè)服務(wù)過(guò)程中,開(kāi)發(fā)商結合項目銷(xiāo)售周期、業(yè)主入住速度等多重因素,會(huì )指定其關(guān)聯(lián)的物業(yè)服務(wù)商進(jìn)駐項目,合同期限1-3年不等,在此期間物業(yè)服務(wù)商沒(méi)有收繳物業(yè)費和社區經(jīng)營(yíng)的壓力。但是交易所及交易商協(xié)會(huì )已經(jīng)成功掛牌交易的物業(yè)ABS/ABN產(chǎn)品中,優(yōu)先級證券的存續期限為1-3年、3+1、3+2、3+3年不等,最長(cháng)的有十年之久,這其中存在基礎資產(chǎn)合同期限不覆蓋ABS產(chǎn)品續存期、基礎合同變更導致收益不確定性的風(fēng)險。華南城ABS項目相關(guān)資料中提及“滅失底層資產(chǎn)”的情況:
“由于業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主大會(huì )成立并與其所另行聘用的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,導致對應的物業(yè)服務(wù)合同效力終止的;底層資產(chǎn)對應的物業(yè)服務(wù)合同到期后不能順延、續簽或另行簽署新合同的?!?/p>
上述底層資產(chǎn)滅失占比入池資產(chǎn)金額8%以上的,構成加速清償事件,由原始權益人啟動(dòng)特殊分配機制。
深交所的問(wèn)答意見(jiàn)中,要求對在實(shí)際執行過(guò)程中存在合同變更而發(fā)生入池資產(chǎn)變動(dòng)的情況,通過(guò)剔除不確定性較大的合同、對合同變更事項發(fā)生后的安排事先作出約定(包括但不限于根據原入池標準對失效合同進(jìn)行置換、購入新資產(chǎn)等)、設置觸發(fā)加速清償條款等方式予以解決?;A資產(chǎn)為物業(yè)服務(wù)合同債權形式的,物業(yè)合同的剩余有效期應當與ABS產(chǎn)品的期限相匹配;基礎資產(chǎn)為物業(yè)費債權收益權或委托貸款債權的,一般參照循環(huán)購買(mǎi)模式的居多。
3. 當事人違約風(fēng)險
物業(yè)服務(wù)費是所有以此為底層資產(chǎn)或基礎資產(chǎn)ABS項目收入的來(lái)源,物業(yè)使用人是物業(yè)合同的第一債務(wù)人,物業(yè)合同項下的物業(yè)服務(wù)費收入取決于物業(yè)服務(wù)商對合同義務(wù)的履行以及債務(wù)人對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的認可。如物業(yè)服務(wù)商未按約定提供物業(yè)管理服務(wù)、或債務(wù)人對物業(yè)管理服務(wù)不認可、或債務(wù)人未按約定履行付款義務(wù)的,都將對ABS產(chǎn)品的收益回收構成實(shí)質(zhì)性影響。按照指導意見(jiàn)的規定,對于由開(kāi)發(fā)商付費的前期物業(yè)服務(wù)合同,應當就該部分物業(yè)費用的入池比例、歷史支付情況和延遲支付風(fēng)險進(jìn)行詳細披露;對于由業(yè)主付費的物業(yè)服務(wù)合同,過(guò)往發(fā)行實(shí)務(wù)中一方面要求物業(yè)服務(wù)商盡責履約,一方面建議對入池底層資產(chǎn)進(jìn)行分散式篩選準入。
4. 監管政策的指引意見(jiàn)
證監會(huì )在4月19日發(fā)布的《資產(chǎn)證券化監管問(wèn)答(三)》中,對物業(yè)服務(wù)費參照“電影票款、不具有壟斷性和排他性的入園憑證等未來(lái)經(jīng)營(yíng)性收入,不得作為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的基礎資產(chǎn)現金流來(lái)源”。監管力斷此類(lèi)資產(chǎn)的融資渠道,妄自揣測,可能基于兩方面因素考慮:
第一,與電力、環(huán)保、市政等基礎設施項目以及具有壟斷性和排他性收費的項目相比,物業(yè)服務(wù)費不具有“自然壟斷性”,前者的運營(yíng)基礎或基于法定特許經(jīng)營(yíng)權、或基于一定區域內獨占提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的能力,具備與接受相對方“強制締約”的能力,預期現金流的穩定性較強;而物業(yè)服務(wù)費基于競爭激烈市場(chǎng)環(huán)境下的平等主體之間訂立的民事合同約定,合同締結的穩定性不強,收益來(lái)源不及基建項目的政府履約力保障,不符合當下監管對ABS產(chǎn)品的設計思路;
第二,如前所述,國內大型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商近幾年紛紛成立自有物業(yè)管理公司,以物業(yè)公司服務(wù)費為標的進(jìn)行融資。雖然監管意見(jiàn)曾經(jīng)就差額支付承諾人、擔保人等相關(guān)參與方涉及房地產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)違規情況予以重點(diǎn)關(guān)注,但是不能排除地產(chǎn)企業(yè)違規不支付債權轉讓對價(jià)、變相占用融資資金用于土地儲備、開(kāi)發(fā)等行為,這與本屆政府房地產(chǎn)調控基調是不相符合的。
雖然物業(yè)服務(wù)費資產(chǎn)證券化目前被關(guān)閉了申報通道,但是此類(lèi)資產(chǎn)的ABS結構和操作經(jīng)驗對于房地產(chǎn)企業(yè)其他債權性資產(chǎn)的標準與非標設計具有相提并論的借鑒意義,尤其是以核心企業(yè)為目標的應收及應付賬款之保理資產(chǎn)。
參考文獻:
案例資料:《中信建投-遠洋億家物業(yè)費資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃》《新華聯(lián)物業(yè)資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃》《招商融創(chuàng )-金科物業(yè)資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃1號》《招商資管-華南城物業(yè)費(第一期)委貸資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃》相關(guān)資料
《資產(chǎn)證券化操作手冊》,林華,中信出版社
《詳解物業(yè)費ABS》,陳勇
《房企融資新渠道》,李冰
作者:權瑾 上海瀛東律師事務(wù)所律師 畢業(yè)于上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院,獲民商法碩士學(xué)位。在非訴領(lǐng)域具有多年執業(yè)經(jīng)驗,其業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括基礎設施投融資、證券金融、私募基金、信托資管、公司治理、國有資產(chǎn)管理等方向。微信公眾號:winteam500-sh。
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