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“投資者VS資管機構”辦案手記(四):投資者與金融消費者的區別

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2021-10-09 12:07 5633 0 0
“投資者VS資管機構”辦案手記

作者:白昊律師

來(lái)源:資產(chǎn)界(ID:npazone)

前言:投資者起訴資管機構索要投資損失的案件近幾年來(lái)持續爆發(fā)性增長(cháng),其背后是經(jīng)濟下行壓力和投資者維權意識的覺(jué)醒。資管機構“閉眼數錢(qián)”的時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去,如何加強自身風(fēng)控和投后管理能力、應對投資者訴訟,是擺在面前的重要課題;而針對投資者一方,如何利用好手中的訴訟武器正確維權,更是決定其回款效率的首要前提。筆者通過(guò)對自身辦案經(jīng)驗進(jìn)行總結,通過(guò)系列文章重點(diǎn)研討“損失界定對案件的影響及裁判規則”、“管轄權之爭”、“投資者與金融消費者的概念邊界”、“舉證責任的分配”“通道方的責任及范圍”、“管理義務(wù)中的硬傷”、“投資者自力救濟途徑”等熱點(diǎn)話(huà)題,拋磚引玉,也期待法院、仲裁機構盡快統一裁判觀(guān)點(diǎn)、同案同判。

典型案例:(2018)最高法民終780號

案情描述:2012年,中國華電公司出資2億元購買(mǎi)長(cháng)安信托發(fā)行的信托產(chǎn)品,雙方簽署了《信托計劃說(shuō)明書(shū)》、《認購風(fēng)險申明書(shū)》、《信托合同》等系列信托文件。其中,《信托計劃說(shuō)明書(shū)》關(guān)于信托成立的條件包括:本項目抵押人應向長(cháng)安信托出具《承諾函》并對《承諾函》辦理完畢賦予強制執行效力的債權文書(shū)公證手續。嗣后,信托產(chǎn)品發(fā)生風(fēng)險,中國華電公司未能獲得全額兌付,隨即對長(cháng)安信托提起訴訟,主要理由為:抵押人雖就采礦權抵押給長(cháng)安信托公司出具了《承諾函》,但并未辦理強執公證手續,根據《信托計劃說(shuō)明書(shū)》,信托計劃不成立,長(cháng)安信托應當全額返還投資款及相應的利息。長(cháng)安信托則辯稱(chēng):《承諾函》自始就無(wú)法辦理強執公證,中國華電公司對此是明知的,不影響信托計劃成立。

法院判決:

第一,中國華電公司作為專(zhuān)業(yè)投資機構,相較于其他自然人投資者而言,具有投資資金量大、收集分析信息能力強、投資管理較為專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),具備相當程度的審查合同、管控投資風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)能力,其在從事投資業(yè)務(wù)時(shí),亦應開(kāi)展相應風(fēng)險調查評估程序,在全面了解投資風(fēng)險的基礎上做出決策。因此,在判斷本案長(cháng)安信托是否適當履行了信息披露、告知說(shuō)明等義務(wù)及其對信托計劃是否成立的影響時(shí),應當將機構投資者與自然人投資者相區分,充分考慮本案中國華電公司系專(zhuān)業(yè)投資機構的具體情況,對雙方當事人予以平等保護。

第二,公證機關(guān)已告知長(cháng)安信托《承諾函》不符合辦理強執公證條件,但長(cháng)安信托仍將此作為信托計劃成立條件,該行為是引發(fā)本案爭議的重要因素,長(cháng)安信托公司應對此承擔相應責任,并應認真規范其營(yíng)業(yè)行為,避免因合同條款含義不明確對投資者產(chǎn)生誤導。另一方面,……信托計劃成立條件系《信托合同》核心條款,中國華電公司作為專(zhuān)業(yè)投資機構,在進(jìn)行案涉標的額高達2億元的信托投資時(shí),亦應有能力事先認真查閱信托文件以充分了解投資風(fēng)險,并就含義不明可能發(fā)生爭議的合同條款與長(cháng)安信托進(jìn)行磋商核實(shí)?!袊A電公司疏于審查之事實(shí)應作為判斷本案爭議問(wèn)題的考慮因素。

第三,判斷案涉信托計劃是否成立,應當考慮未滿(mǎn)足之成立條件是否影響投資者對于投資風(fēng)險的判斷?!m然《信托合同》寫(xiě)明案涉6份《承諾函》需辦理賦予強制執行效力的債權文書(shū)公證,但鑒于所承諾行為不符合辦理該類(lèi)公證的條件,而中國華電公司對此應當具有一定判斷能力,因此,《承諾函》是否辦理賦予強制執行效力的債權文書(shū)公證,并非影響中國華電公司判斷案涉信托投資風(fēng)險的主要因素。

第四,中國華電公司在知悉《承諾函》辦理的是印鑒真實(shí)性公證的情況下,并未就《承諾函》未辦理賦予強制執行效力的債權文書(shū)公證是否影響信托計劃成立問(wèn)題向長(cháng)安信托提出異議,而是繼續收取信托收益款并行使委托人權利,可以視為以實(shí)際履行行為認可案涉信托計劃成立。

基于以上理由,最高法院對一審判決駁回中國華電公司全部訴訟請求維持原判。

綜合評述:本案中,最高法院充分圍繞投資者一方應具備的專(zhuān)業(yè)能力對結果認定的影響展開(kāi)論述,從而確立了針對一般自然人投資者和專(zhuān)業(yè)機構投資者應當加以區分的裁判觀(guān)點(diǎn)。筆者非常贊同這一觀(guān)點(diǎn)。在筆者代理的相關(guān)案件中,有專(zhuān)業(yè)投資者作為原告起訴資管機構時(shí),提出資管機構一方在產(chǎn)品風(fēng)控措施的設計方面存在缺陷的問(wèn)題,而筆者作為資管機構的代理人,就采用了專(zhuān)業(yè)機構投資者應當具有自主判斷能力的抗辯意見(jiàn),獲得了法院的支持。當前金融大環(huán)境下,越來(lái)越強調加大對金融消費者的保護力度,這從保護弱勢群體的角度無(wú)疑是正確的。不過(guò)筆者認為,首先要對金融消費者的概念邊界加以明確,真正理解“賣(mài)者盡責、買(mǎi)著(zhù)自負”的內涵,切不可過(guò)度保護,影響裁判公平性。

話(huà)題點(diǎn)1:投資者與金融消費者的概念與區別

在資產(chǎn)管理法律關(guān)系中,作為資管機構的相對方,投資者是指購入資管產(chǎn)品的所有自然人、法人或其他組織的統稱(chēng)?,F實(shí)中,一般企業(yè)投資者、專(zhuān)業(yè)投資機構與資管產(chǎn)品發(fā)行機構之間發(fā)生訴訟的案例也并不鮮見(jiàn)。而在“投資者VS資管機構”的類(lèi)型化案件中,盡管投資者屬性不同,但爭議點(diǎn)和考量點(diǎn)又具有共通性,所以這類(lèi)案件并沒(méi)有根據投資者屬性加以絕對的區分,在保護金融消費者的大環(huán)境下,有些人就將金融消費者等同于全體投資者。

有些人認為金融消費者包含法人和其他組織,其主要理由是金融消費者一詞從《消費者權益保護法》中的消費者沿襲而來(lái),是金融產(chǎn)品的消費者,而且《消費者權益保護法》將所有為生活消費需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的消費者納入保護范圍,并沒(méi)有特指自然人。

但筆者認為,金融消費者的概念并非單純沿襲自消法,其來(lái)源應該是境外,金融消費者只是投資者中的一個(gè)特殊群體,應當指區別于專(zhuān)業(yè)投資機構的自然人。

事實(shí)上,“金融消費者”的概念在國外早已有之,美國、英國、日本和中國臺灣地區都有金融消費者保護方面的相關(guān)制度。臺灣地區頒行的“《金融消費者保護法》”第4條將金融消費者定義為:“接受金融服務(wù)業(yè)提供金融商品或服務(wù)者。但不包括下列對象:一、專(zhuān)業(yè)投資機構;二、符合一定財力或專(zhuān)業(yè)能力之自然人或法人?!庇纱丝梢?jiàn),臺灣地區所指金融消費者的范圍首先排除專(zhuān)業(yè)投資機構,其次排除了符合一定財力和專(zhuān)業(yè)能力的人。

我國關(guān)于“金融消費者”的定義,首見(jiàn)于2016年12月14日中國人民銀行發(fā)布的《金融消費者權益保護實(shí)施辦法》,指“購買(mǎi)、使用金融機構提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)的自然人?!?020年中國人民銀行頒布了新的《金融消費者權益保護實(shí)施辦法》,但對于金融消費者的概念未作變更,仍然限定為自然人。

不過(guò)上述規定系中國人民銀行發(fā)布,我國證券、基金領(lǐng)域監管政策并未對“金融消費者”是否包含非自然人作出明確解讀,而是采用了“普通投資者”和“專(zhuān)業(yè)投資者”的概念區分,最典型、最前沿的法律條款是2019年修訂的新《證券法》第八十九條,該條款規定:“根據財產(chǎn)狀況、金融資產(chǎn)狀況、投資知識和經(jīng)驗、專(zhuān)業(yè)能力等因素,投資者可以分為普通投資者和專(zhuān)業(yè)投資者。專(zhuān)業(yè)投資者的標準由國務(wù)院證券監督管理機構規定。普通投資者與證券公司發(fā)生糾紛的,證券公司應當證明其行為符合法律、行政法規以及國務(wù)院證券監督管理機構的規定,不存在誤導、欺詐等情形。證券公司不能證明的,應當承擔相應的賠償責任?!痹撘幎m然未明確普通投資者就是指自然人,但是其“傾斜性保護弱勢群體”的立法本意還是非常明確的。

當前,關(guān)于投資者類(lèi)型化的規定越來(lái)越清晰,但筆者認為仍然不夠細致。例如:非投資機構類(lèi)型的一般企業(yè)以自有資金投資資管產(chǎn)品引發(fā)糾紛,這類(lèi)非自然人又非投資機構的企業(yè)投資者,應當保護到什么程度?企業(yè)出于規避投資和稅收限制目的,將資金轉給自然人,再以自然人名義簽訂資管合同,這類(lèi)投資者究竟屬于普通投資者還是專(zhuān)業(yè)投資者?因此,筆者認為,在倡導金融消費者保護的大環(huán)境之下,還是應當首先對保護對象進(jìn)行明確,盡快統一定義、統一認識、統一司法裁判尺度。

話(huà)題點(diǎn)2:區別投資者類(lèi)型對相關(guān)訴訟的影響

資管機構的管理職責可以按照投前和投后進(jìn)行劃分。投后階段,除非存在特殊約定,否則資管機構的管理責任并不會(huì )因為資金來(lái)源于不同類(lèi)型投資者而存在差異。因此對投資者類(lèi)型進(jìn)行區分,主要影響是資管機構在投前階段應盡各項職責的責任判斷。

首先,適當性與告知說(shuō)明義務(wù)是資管機構在投前階段最重要的義務(wù)之一,而這一義務(wù)體現在資管機構與不同類(lèi)型投資者之間時(shí),應當加以區分。

事實(shí)上,《九民紀要》將賣(mài)方機構承擔適當性義務(wù)的對象確定為金融消費者。在這里須引申指出,如果《九民紀要》所指金融消費者與《金融消費者權益保護實(shí)施辦法》保持一致,那么金融消費者就不包含非自然人投資者。當然,勤勉盡責是對資管機構的基本要求,不能因為投資者是非自然人,資管機構就違背基本的勤勉盡責義務(wù),不承擔適當性義務(wù)。但正如《九民紀要》所指出的,資管機構承擔適當性義務(wù),目的是為了確保金融消費者能夠在充分了解相關(guān)金融產(chǎn)品、投資活動(dòng)的性質(zhì)及風(fēng)險的基礎上作出自主決定,并承受由此產(chǎn)生的收益和風(fēng)險,適當性義務(wù)的履行是“賣(mài)者盡責”的主要內容,也是“買(mǎi)者自負”的前提和基礎。對這句話(huà)反向理解,筆者認為,當買(mǎi)賣(mài)雙方均為專(zhuān)業(yè)機構的情況下,也不能片面強調賣(mài)方機構的責任義務(wù),買(mǎi)方作為專(zhuān)業(yè)機構應當具備強于金融消費者的投資決策能力,不能因為資管機構在推介產(chǎn)品中的個(gè)別瑕疵就認定對買(mǎi)方機構決策判斷產(chǎn)生根本性影響。

其次,對投資者類(lèi)型的區分也體現在資管機構從事交易結構設計、盡職調查和信息披露等方面嚴謹性的考量。

正如本文開(kāi)篇引述的780號案例,最高法院認為,在買(mǎi)賣(mài)雙方均為專(zhuān)業(yè)機構的情況下,盡管賣(mài)方機構預先設定的信托計劃成立條件和信息披露環(huán)節存在問(wèn)題,但買(mǎi)方機構同樣應該有能力及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,自主判斷相關(guān)缺陷是否影響信托計劃成立。顯然,如果是金融消費者與資管機構之間,由于雙方專(zhuān)業(yè)能力的不對等,不可能認定金融消費者有能力對于資管機構發(fā)生的工作差誤作出自主判斷,而反觀(guān)專(zhuān)業(yè)投資者與資管機構之間,正如780號判例的判詞,應當從專(zhuān)業(yè)能力角度對雙方當事人予以平等保護。

最后,對于責任承擔比例方面也要根據投資者類(lèi)型加以區分。

筆者認為,對金融消費者的傾斜性保護,一方面是為了拉平金融消費者與資管機構之間固有的能力差距,另一方面是為了倒逼資管機構加強管理,改變原有粗線(xiàn)條生長(cháng)的資管行業(yè)現狀,增加違法違規成本。但如果是專(zhuān)業(yè)投資者與資管機構之間發(fā)生訴訟,顯然不需要傾斜性保護,雙方各自承擔相應責任即可。例如,假設認定資管產(chǎn)品存在“硬傷”,在考慮資管機構過(guò)錯程度的同時(shí),也應該考慮專(zhuān)業(yè)投資者一方是否有能力對此“硬傷”預先作出判斷,如果是,就要在資管機構承擔責任的比例方面適當減輕,反之,如果針對金融消費者,就不應該考慮金融消費者有沒(méi)有能力對資管機構存在的過(guò)錯進(jìn)行判斷,資管機構針對金融消費者的損失賠償比例顯然應該更高。

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“資產(chǎn)界研究中心”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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