作者:梁茵
來(lái)源:海普睿誠律師事務(wù)所(ID:hprclaw)
卷首語(yǔ)
居住權制度最早起源于古羅馬法中的人役權,其設立的初衷在于保障弱勢群體的利益。國內討論已超過(guò)20年的居住權,將成為2021年1月1日起生效的《中華人民共和國民法典》其中的一大亮點(diǎn)。
疫情期間,一部《安家》,刷爆了朋友圈,而老嚴夫婦買(mǎi)房的故事更是讓人唏噓不已。掏空畢生積蓄只為兒子買(mǎi)房,好心加了兒媳的名字,最終卻被兒子、兒媳和親家母拒之門(mén)外。氣憤之余不得不感嘆“養兒防老”不再符合實(shí)際,“養老防兒”才是社會(huì )現實(shí)。遇到這種坑爹娘的廢物兒子,老嚴夫婦要怎樣才能安心住進(jìn)自己的房子?
雖然,老嚴夫婦可以根據《合同法》第192條的規定,“受贈人有下列情形之一的,贈與人可以撤銷(xiāo)贈與:(一)嚴重侵害贈與人或者贈與人的近親屬;(二)對贈與人有撫養義務(wù)而不履行”,老嚴夫婦依法享有撤銷(xiāo)贈與的權利,行使登記撤銷(xiāo)權,要回房產(chǎn)。但像老嚴夫婦這樣標準的“中國式父母”無(wú)論如何是不會(huì )跟兒子對簿公堂。不過(guò),即將實(shí)施的《民法典》物權編新增設的居住權可以很好的解決這個(gè)問(wèn)題。
黨的十九大報告指出,“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居?!蔽覈睹穹ǖ洹肺餀嗑幋_認居住權制度的根本目的就是有利于實(shí)現“住有所居”的目標,實(shí)現廣大人民群眾對美好生活的向往。
一、《民法典》中的居住權條文第三百六十六條
居住權人有權按照合同約定,對他人的住宅享有占有、使用的用益物權,以滿(mǎn)足生活居住的需要。
第三百六十七條 設立居住權,當事人應當采用書(shū)面形式訂立居住權合同。
居住權合同一般包括下列條款:
(一)當事人的姓名或者名稱(chēng)和住所;
(二)住宅的位置;
(三)居住的條件和要求;
(四)居住權期限;
(五)解決爭議的方法。
第三百六十八條 居住權無(wú)償設立,但是當事人另有約定的除外。設立居住權的,應當向登記機構申請居住權登記。居住權自登記時(shí)設立。
第三百六十九條 居住權不得轉讓、繼承。設立居住權的住宅不得出租,但是當事人另有約定的除外。
第三百七十條 居住權期限屆滿(mǎn)或者居住權人死亡的,居住權消滅。居住權消滅的,應當及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。
第三百七十一條 以遺囑方式設立居住權的,參照適用本章的有關(guān)規定?!?/p>
二、居住權可以發(fā)揮以下哪些方面的功能
1、避免《安家》中的老嚴夫婦悲劇
《民法典》實(shí)施后,即便老嚴夫婦為兒子出資全款買(mǎi)房,將房子的所有權登記在兒子、兒媳名下,但同時(shí)簽訂居住權合同,約定老嚴夫婦對該房屋享有居住權,直至老嚴夫婦均去世。那么在此期間,老嚴夫婦的兒子、兒媳是沒(méi)有權利將老嚴夫婦拒之門(mén)外的。且依據第三百六十八條“居住權無(wú)償設立” 居住權人不同于租戶(hù),不用付房租。
2、保障和完善廉租房制度和公租房制度
增加低收入者和“夾心層群體” 獲得物權的穩定性,增強居住者的獲得感,完善住房保障體制。
3、實(shí)現“以房養老”
我國家庭養老負擔十分沉重,421家庭結構導致獨生子女老年父母"老難所養"。老年人為確保晚年生活需求和生活品質(zhì),可以出賣(mài)自己實(shí)際居住房屋的同時(shí)在房屋上設立居住權。由金融機構根據房屋的價(jià)值向老年人進(jìn)行定期的金錢(qián)給付,從而確保其生活質(zhì)量不下降。在老年人有生之年,金融機構雖可取得所有權,但還不能實(shí)際占有該房屋,而只有在老人身故后,金融機構才能享有完整的所有權。老年人則在獲得一筆充足的養老金的同時(shí),又能夠享有居住權,對該房屋進(jìn)行長(cháng)期的居住。
通過(guò)設置居住權實(shí)現“以房養老”也有效規避了以房養老理財的騙局,通常這種騙局的套路是忽悠老人將房子抵押換錢(qián),投進(jìn)所謂以房養老項目,宣稱(chēng)每月能拿數萬(wàn)元養老金。老人將房產(chǎn)處置權交給公司,最初每月能收到高額回報,但沒(méi)過(guò)多久,公司失聯(lián)、老板跑路,老人“錢(qián)房?jì)煽铡?。而根據《民法典》第三百六十八條“設立居住權的,應當向登記機構申請居住權登記。居住權自登記時(shí)設立?!边@樣的流程很容易揭穿騙局。同時(shí)也提醒老年人,合規以房養老的開(kāi)展主體為商業(yè)銀行或正規保險機構,不要因為高額回報的誘惑偏聽(tīng)偏信。
作為一種金融創(chuàng )新模式,目前保險公司和商業(yè)銀行以房養老的產(chǎn)品設計主要優(yōu)先滿(mǎn)足高齡老人、失獨孤寡老人、低收入家庭老人的養老需求,相信,隨著(zhù)居住權的實(shí)施,“以房養老”產(chǎn)品品種和業(yè)務(wù)覆蓋范圍未來(lái)會(huì )進(jìn)一步升級。
4、保障弱勢群體
如離婚案件的弱勢一方、為再婚老人的配偶設立居住權的方式,既保障再婚老年配偶的居住權利,也減少了喪偶老人子女繼承房屋的糾紛。
三、對居住權的一些思考
凡事都有兩面性,有一利必有一弊。雖然,居住權未來(lái)會(huì )實(shí)現諸多益處,但也帶來(lái)了一些新問(wèn)題。
1、進(jìn)行房產(chǎn)交易時(shí)應愈發(fā)謹慎
目前房產(chǎn)交易中,一般只需核查房產(chǎn)是否存在抵押、租賃等情形即可。但未來(lái),還要關(guān)注是否存在“居住權”。存在“居住權”的房產(chǎn)如何實(shí)現其經(jīng)濟價(jià)值?特別是法拍房,法拍房清場(chǎng)交付問(wèn)題常常是個(gè)大坑,甚至有些司法拍賣(mài)公告明確說(shuō)明法院只提供執行裁定等文件,不負責清場(chǎng)交付,可想而知中間的困難有多大。如果說(shuō)之前的“買(mǎi)賣(mài)不破租賃”租賃期限最長(cháng)二十年,有償為原則。遇到帶有長(cháng)期租約的法拍房,購買(mǎi)人至少還有租賃收益;但居住權的時(shí)間期限可以直到權利人去世才可以注銷(xiāo),而且原則上是無(wú)償。因此,當法拍房存在“居住權”時(shí),無(wú)疑會(huì )令法拍房的購買(mǎi)人更加“望而生畏”。
2、老賴(lài)借“居住權”逃避債務(wù)
如果老賴(lài)提前設立了第三人居住權以逃避債務(wù),如何保障債權人的利益?
雖然居住權制度還需通過(guò)交易實(shí)踐和司法裁判不斷完善,但其入典的重要意義毋庸置疑,正折射出了我國法治建設的豐富與完善。但愿,萬(wàn)家燈火下,是溫暖與歡樂(lè )。
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