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最高院:異議被駁回后誤用救濟途徑,逾期提起異議之訴,不再受理?。?!

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2021-04-30 10:26 3568 0 0
案外人在執行異議裁定送達時(shí)被明確告知不服的救濟途徑向法院提起“案外人執行異議之訴”,其堅持救濟途徑應為執行復議并向提交執行復議申請書(shū)。

作者:初明峰、劉磊、劉曉勇

來(lái)源:金融審判研究院(ID:jrspyjy)

裁判概述

案外人在執行異議裁定送達時(shí)被明確告知不服的救濟途徑向法院提起“案外人執行異議之訴”,其堅持救濟途徑應為執行復議并向提交執行復議申請書(shū)。但該案外人又在收到執行裁定的15日后又向法院提起案外人異議之訴,法院以案外人逾期起訴、放棄權利為由裁定駁回其起訴。

案情摘要

1.日成公司向金谷公司申請信托貸款,其為達到獲取貸款目的,偽造土地及房屋抵押他項權證。

2.2015年2月26日,執行法院向光大銀行某分行送達執行裁定,筆錄中記載:“今天向你們送達執行裁定,對執行裁定不服可以依照民訴法第227條自裁定送達之日起十五日內向本院提起訴訟?!痹摴P錄有光大銀行某分行職員簽字。

3.2015年3月11日,執行法院與光大銀行某分行員工代理人的《談話(huà)筆錄》載明:“昨天我收到你們提出的執行復議申請書(shū),按照執行裁定書(shū),你們提的異議屬于案外人異議,對裁定不服,應按照民訴法227條向執行法院提起異議之訴。光大銀行某分行員工代理人:關(guān)于是執行復議還是訴訟,我們也決定不了,還要向有關(guān)領(lǐng)導匯報后再決定?!?/p>

4.光大銀行某分行收到該執行裁定后堅持提起執行復議,但該15日過(guò)后,光大銀行西安分行又向法院提起案外人執行異議之訴。一審法院裁定不予受理,二審法院維持原裁定,光大銀行某分行申請再審亦被駁回。

爭議焦點(diǎn)

案外人在收到執行裁定15日后,是否還享有提起案外人執行異議之訴的權利?

法院認為

經(jīng)查,你作為原中國金谷國際信托有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金谷公司)“金谷.鐵剎山棚戶(hù)區改造集合資金信托計劃”項目負責人,負有對該信托項目的開(kāi)發(fā)篩選、初步調研和立項、盡職調查、以及信托項目的經(jīng)營(yíng)管理等職責。在對該項目未進(jìn)行深入的先期調研,在明知徐州日成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)日成公司)以同樣的建設項目在交銀國信信托公司申請貸款未獲通過(guò)、日成公司提供的數據存在虛報可能的情況下,違反公司操作規程,指導他人對盡職調查報告加以修改并審核,沒(méi)有充分核實(shí)日成公司的還款能力,放任了日成公司資產(chǎn)虛假抵押,使其符合貸款條件,達到金谷公司上會(huì )審批的要求,是造成金谷公司錯誤發(fā)放貸款的主要原因。故此申訴理由不能成立,本院不予采納。

(2015)銅中執異字第00001號執行裁定書(shū)中雖然沒(méi)有載明救濟途徑,但2015年2月26日銅川中院向光大銀行西安分行送達上述執行裁定時(shí),已經(jīng)明確告知光大銀行西安分行對該裁定不服,可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規定自裁定送達之日起十五日內向銅川中院提起訴訟;在2015年3月11日銅川中院向光大銀行西安分行送達(2015)銅中執異字第00001-1號執行裁定時(shí),再一次明確告知光大銀行西安分行對(2015)銅中執異字第00001號執行裁定不服應當按照民事訴訟法第二百二十七條的規定向銅川中院提起民事訴訟。上述兩次明確告知均記載于筆錄之中,并有光大銀行西安分行代理人簽名。銅川中院已經(jīng)明確告知光大銀行西安分行對裁定不服應當提出訴訟,而光大銀行西安分行卻堅持申請執行復議,并不存在誤導情形。光大銀行西安分行關(guān)于銅川中院沒(méi)有告知其救濟途徑,對其存在嚴重誤導,喪失中立性等主張沒(méi)有事實(shí)與法律依據,二審裁定關(guān)于銅川中院已兩次明確告知光大銀行西安分行訴權且沒(méi)有誤導情形的認定并無(wú)不當,不存在認定的基本事實(shí)缺乏證據證明的問(wèn)題。

再次,根據《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百零五條第一款第三項“案外人提起執行異議之訴,除符合民事訴訟法第一百一十九條規定外,還應當自執行異議裁定送達之日起十五日內提起”之規定,自執行異議裁定送達之日起超過(guò)15日才提起執行異議之訴的,不符合執行異議之訴的受理條件。該15日是法定不變期間,不適用訴訟時(shí)效有關(guān)中止、中斷的規定,但根據民事訴訟法第八十三條“當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤期限的,在障礙消除后的十日內,可以申請順延期限,是否準許,由人民法院決定”之規定,因不可抗拒的事由或其他正當理由耽誤期限的,可以向人民法院申請順延期限。本案中,陜西高院立案受理光大銀行西安分行提出的復議申請并調卷審查,并不妨礙光大銀行西安分行按照民事訴訟法第二百二十七條的規定提起民事訴訟。光大銀行西安分行關(guān)于該行為構成不可抗力,其符合民事訴訟法第八十三條的規定,之后向銅川中院提起執行異議之訴法院應當受理的主張沒(méi)有事實(shí)和法律依據,本院不予支持。

案例索引

(2016)最高法民申1410號

相關(guān)法條

《民事訴訟法》

第八十三條 當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤期限的,在障礙消除后的十日內,可以申請順延期限,是否準許,由人民法院決定。

第二百二十七條 執行過(guò)程中,案外人對執行標的提出書(shū)面異議的,人民法院應當自收到書(shū)面異議之日起十五日內審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》

第三百零五條 案外人提起執行異議之訴,除符合民事訴訟法第一百一十九條規定外,還應當具備下列條件:

(一)案外人的執行異議申請已經(jīng)被人民法院裁定駁回;

(二)有明確的排除對執行標的執行的訴訟請求,且訴訟請求與原判決、裁定無(wú)關(guān);

(三)自執行異議裁定送達之日起十五日內提起。

人民法院應當在收到起訴狀之日起十五日內決定是否立案。

實(shí)務(wù)分析

本案例涉及兩個(gè)方面的問(wèn)題:

1.當事人在被告知的十五天救濟期限內,未按被告知的途徑行使救濟權,卻堅持按照自己理解的方式行使訴權,當事人該錯誤救濟的行為是否可以順延救濟期限問(wèn)題?實(shí)務(wù)中有觀(guān)點(diǎn)認為,司法文書(shū)上如未準確告知當事人不服后的救濟途徑及期限的,法院應補充(或補正)裁定的方式予以明確,否則只要當事人不存在怠于行使訴訟權利的情形,則不得隨意推定當事人存在放棄權利的情形,應綜合法院是否過(guò)錯、當事人是否怠于行使訴權等情形對是否存在超期行為予以評價(jià)。也有觀(guān)點(diǎn)認為,法律文書(shū)上即使未明確告知當事人救濟途徑和期限,只要有證據證明當事人知道相關(guān)途徑和期限的,當事人超過(guò)期限再啟動(dòng)救濟途徑均不應再予以受理(顯然本文援引判例即本觀(guān)點(diǎn))。

2.當事人主張順延訴訟期限的情形范圍應當如何認定?根據法律規定,當事人因不可抗力的事由或者其他正當事由耽誤訴訟期間的,可以申請順延期限。不可抗力的事由,是指人們不能預見(jiàn)、不可避免、不能克服的客觀(guān)情況。本文援引判例中,法院認為當事人對救濟權利的錯誤理解和錯誤救濟不能作為其申請順延期限的理由。因此,提醒當事人要尊重法院的文書(shū)的裁判和相關(guān)的告知,并積極按照法院的要求行使權利,避免期限傷害。

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“金融審判研究院”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: 最高院:異議被駁回后誤用救濟途徑,逾期提起異議之訴,不再受理!

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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