敲響法槌 作者：?jiǎn)讨t律師
來(lái)源：敲響法槌（ID：qiao18305313373）
【律師實(shí)務(wù)總結】
筆者近期辦理了幾起解除限制高消費措施的案子，當事人一般作為公司的法定代表人，因公司作為被執行人不能清償債務(wù)而被采取限制高消費措施。如何解除限制高消費措施？需要根據當事人的不同情況作出相應安排，需要滿(mǎn)足解除的條件，比如完全履行涉案債務(wù)，比如申請執行人同意解除，比如根據經(jīng)營(yíng)管理的需要變更了法定代表人，比如公司依法進(jìn)入破產(chǎn)程序。
另外比較特殊的情形則是公司發(fā)生債務(wù)后自行清算注銷(xiāo)，因未能清償涉案債務(wù)，法定代表人依然處于被限制高消費狀態(tài)，如不能將債務(wù)處理妥當，則難以解除。此時(shí)，可通過(guò)與申請執行人達成執行和解協(xié)議，適當打折處理。如果是小股東作為法定代表人被限高，則可以考慮兩種處理方式。一是考慮打折回購債權，然后安排追加大股東為被執行人，這樣既對債務(wù)作出了安排，解除了限制高消費措施，又減輕自己責任。二是考慮慫恿申請執行人及時(shí)追加符合條件的股東為被執行人，各自承擔相應比例的責任，小股東則可以承擔較小比例的責任從而解除限制高消費措施。
本文從最為常見(jiàn)的變更法定代表人后原法定代表人申請解除限制高消費措施的情形，通過(guò)案例的形式，總結解除的程序、舉證的要點(diǎn)，以期對各位讀者有所幫助。
【解除限制高消費措施的程序】
人民法院審查限制高消費措施異議，參照適用失信名單規定的異議處理方式，由當事人向人民法院申請糾正，人民法院收到申請后十五日內審查，理由成立的，三個(gè)工作日內糾正，理由不成立的，決定駁回。不服駁回決定的，可十日內向上一級人民法院申請復議，上一級法院十五日內決定。
由上可知，當事人對人民法院限制高消費措施不服的，可向人民法院申請糾正，仍不服的，可向上一級人民法院申請復議。
【舉證要點(diǎn)】
當事人申請解除限制高消費措施，在確因經(jīng)營(yíng)管理的需要變更了法定代表人后，原法定代表人應當舉證證明其并非被執行人單位的實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員。
除提交上述證據，還應當作出書(shū)面承諾，未提供虛假證據。
舉證成功案例一：
債務(wù)產(chǎn)生于肖某擔任法定代表人之前，執行程序前肖某已離職，舉證證明自己并非實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員，申請解除限制高消費措施獲得法院支持。
（2020）蘇執復25號 江蘇省高級人民法院某銀行借款合同糾紛執行裁定書(shū)
1.提交企業(yè)信用信息公示報告，證明肖某擔任法定代表人的前后時(shí)間、變更情況；
2.提交離職證明、在職證明、養老保險交費情況，證明肖某任職的情況；
3.提交網(wǎng)站公告、公司年度報告，證明公司的實(shí)際控制人的情況；
4.提交另案判決書(shū)、網(wǎng)站公告、行政機關(guān)處罰公告，證明涉案債務(wù)未履行的原因是實(shí)際控制人違法犯罪導致；
5.提交公司的證明，證明公司股東登記情況，肖某不是股東；
舉證成功案例二：
債務(wù)產(chǎn)生、訴訟階段、執行階段均擔任法定代表人，但提交了現任職單位的證明，申請解除限制高消費措施獲得法院支持
（2020）魯01執復60號 張某金融借款合同糾紛執行審查類(lèi)執行決定書(shū)
1.提交山東大學(xué)化學(xué)和化工學(xué)院出具的證明一份，載明張某自2014年9月已經(jīng)回到學(xué)院全職任教，其嚴格遵守不得校外擔任企業(yè)負責人的規定。證明其不是被執行人公司的實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員。
舉證成功案例三：
曹某受指派擔任被執行人公司法定代表人，股權轉讓后，根據工作安排不再擔任法定代表人，系因經(jīng)營(yíng)管理需要發(fā)生的法定代表人變更，曹某也舉證其并非實(shí)控人、影響人，法院支持解除限消措施。
（2020）魯14執復249號 德州市中級人民法院曹某追償權糾紛執行審查類(lèi)執行決定書(shū)
提交：1.勞動(dòng)合同；2.工資流水；3.社保賬單；4.股權轉讓協(xié)議；5.營(yíng)業(yè)執照復印件；6.公司情況說(shuō)明；
舉證成功案例四：
法院已經(jīng)控制足以清償債務(wù)的財產(chǎn)的，不得對被執行人公司的法定代表人限制高消費。
（2020）魯01執復367號 賀某某民間借貸糾紛執行審查類(lèi)執行決定書(shū)
提交：1.歷下區法院已經(jīng)查封被執行人公司的房產(chǎn)的文書(shū)；2.賀某某不再擔任法定代表人、不擔任股東的證據；
【未能解除限制高消費措施情形】
一、原法定代表人參與涉案債務(wù)的簽字，訴訟中變更法定代表人為他人，并且未能舉證其并非實(shí)控人、影響人的，法院維持其限制高消費決定。該案件，新任的法定代表人亦曾申請解除限消措施，證實(shí)原法定代表人系實(shí)控人。
（2020）滬執復49號上海市高級人民法院嚴某復議決定書(shū)
二、僅變更法定代表人，仍是大股東的，申請解除限消措施，被駁回。
（2020）浙04執復54號 浙江省嘉興市中級人民法院鄧某買(mǎi)賣(mài)合同糾紛執行審查類(lèi)執行決定書(shū)
法院認為，盡管執行中變更了法定代表人，但鄧某影響債務(wù)履行的直接責任并未完全消除，限制消費利于執行，故駁回申請。追加公司為被執行人時(shí)鄧某是法定代表人和大股東，認定其實(shí)際控制人并無(wú)不當，解除限消措施不符合規定。至少被追加后，鄧某有責任配合履行義務(wù)，但事實(shí)上鄧某并未配合，限消措施合法。
【法律依據】
解除限消措施的依據：
《最高人民法院關(guān)于在執行工作中進(jìn)一步強化善意文明執行理念的意見(jiàn)》第17條解除限制消費措施的幾類(lèi)情形。人民法院在對被執行人采取限制消費措施后，被執行人及其有關(guān)人員申請解除或暫時(shí)解除的，按照下列情形分別處理：
（2）單位被執行人被限制消費后，其法定代表人、主要負責人確因經(jīng)營(yíng)管理需要發(fā)生變更，原法定代表人、主要負責人申請解除對其本人的限制消費措施的，應舉證證明其并非單位的實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員。人民法院經(jīng)審查屬實(shí)的，應予準許，并對變更后的法定代表人、主要負責人依法采取限制消費措施。
上述人員在向人民法院提出申請時(shí)，應當提交充分有效的證據并按要求作出書(shū)面承諾；提供虛假證據或者違反承諾從事消費行為的，人民法院應當及時(shí)恢復對其采取的限制消費措施，同時(shí)依照民事訴訟法第一百一十一條從重處理，并對其再次申請不予批準。
解除限消措施的程序：
《最高人民法院關(guān)于在執行工作中進(jìn)一步強化善意文明執行理念的意見(jiàn)》18. 暢通懲戒措施救濟渠道。自然人、法人或其他組織對被納入失信名單申請糾正的，人民法院應當依照失信名單規定第十二條規定的程序和時(shí)限及時(shí)審查并作出處理決定。對被采取限制消費措施申請糾正的，參照失信名單規定第十二條規定辦理。
《最高人民法院關(guān)于公布失信被執行人名單信息的若干規定》第十二條 公民、法人或其他組織對被納入失信被執行人名單申請糾正的，執行法院應當自收到書(shū)面糾正申請之日起十五日內審查，理由成立的，應當在三個(gè)工作日內糾正；理由不成立的，決定駁回。公民、法人或其他組織對駁回決定不服的，可以自決定書(shū)送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議。上一級人民法院應當自收到復議申請之日起十五日內作出決定。
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