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為不良資產(chǎn),銀保監真是操碎了心

來(lái)源:不良資產(chǎn)頭條 作者:燎野先生
2018-08-20 14:30 2561 0 0
剛剛過(guò)去的這個(gè)周末,銀保監會(huì )又加班了。

剛剛過(guò)去的這個(gè)周末,銀保監會(huì )又加班了。

近期,銀保監密集發(fā)文,對不良資產(chǎn)的處置和監管發(fā)布了多條影響行業(yè)發(fā)展的重要政策,燎野在這里先給大家做一個(gè)簡(jiǎn)單梳理。

8月18日,周六,銀保監會(huì )發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好信貸工作提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效的通知》,提出要盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資金使用效率。加快推動(dòng)“僵尸企業(yè)”出清,釋放轉移沉淀在限控領(lǐng)域和低效項目的存量資金,騰出信貸空間,投向支持類(lèi)領(lǐng)域和項目。

積極運用資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)轉讓等方式,盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資金配置和使用效率。充分利用撥備充足的有利條件,在嚴格資產(chǎn)分類(lèi)基礎上,綜合運用核銷(xiāo)、現金清收、批量轉讓等方式,加大不良貸款處置力度,嚴禁隱匿隱瞞不良貸款,嚴查不良資產(chǎn)虛假出表、虛假轉讓等違規行為。

鼓勵商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)投資公司、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、保險機構等積極參與市場(chǎng)化法治化債轉股,推動(dòng)已簽約項目盡快落地。 

8月11日,也是一個(gè)周六,銀保監在官網(wǎng)上發(fā)了一篇文章《加強監管引領(lǐng) 打通貨幣政策傳導機制 提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟水平》,在推動(dòng)機制創(chuàng )新,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力方面,要求調整貸款損失準備監管要求,鼓勵銀行利用撥備較為充足的有利條件,加大不良貸款處置核銷(xiāo)力度,上半年共處置不良貸款約8000億元,較上年同期多處置1665億元,騰出更多信貸投放空間。

合理確定市場(chǎng)化債轉股風(fēng)險權重,推動(dòng)定向降準資金支持債轉股盡快落地,盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資金周轉效率。

督促銀行適當提高利潤留存比例,夯實(shí)核心資本,積極支持銀行機構尤其是中小機構多渠道補充資本,打通商業(yè)銀行補充一級資本的渠道,增強信貸投放能力。

同時(shí)要求著(zhù)力緩解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,優(yōu)化小微金融服務(wù)監管考核辦法,加強貸款成本和貸款投放監測考核,落實(shí)無(wú)還本續貸、盡職免責等監管政策,提高小微企業(yè)貸款不良容忍度,有效發(fā)揮監管考核“指揮棒”的激勵作用。 

6月29日,周五晚上,銀保監會(huì )發(fā)布《金融資產(chǎn)投資公司管理辦法(試行)》,強調債轉股必須遵循市場(chǎng)化、法治化原則,同時(shí)對債轉股實(shí)施機構金融資產(chǎn)投資公司(AIC)業(yè)務(wù)行為進(jìn)行規范。明確市場(chǎng)化銀行債轉股,實(shí)際上是一項風(fēng)險投資,銀行須自行選擇轉股企業(yè),由收取固定收益的債權人轉換為企業(yè)股東,與企業(yè)共擔風(fēng)險。

為防范債轉股過(guò)程中的風(fēng)險特別是道德風(fēng)險。

一是要求轉股債權應當堅持通過(guò)市場(chǎng)機制發(fā)現合理價(jià)格,潔凈轉讓、真實(shí)出售,有效實(shí)現風(fēng)險隔離。強調應當審慎評估債權質(zhì)量和風(fēng)險,堅持市場(chǎng)化定價(jià),實(shí)現資產(chǎn)和風(fēng)險真實(shí)完全轉移。

二是要求金融資產(chǎn)投資公司應當與其股東銀行及其關(guān)聯(lián)機構建立防止利益沖突和利益輸送的機制。鼓勵交叉實(shí)施債轉股,對于使用募集資金開(kāi)展業(yè)務(wù)的,應當主要用于交叉實(shí)施債轉股。股東銀行對金融資產(chǎn)投資公司所投資企業(yè)不得降低授信標準。債權出讓方銀行不得提供直接或間接融資,不得承擔顯性或者隱性回購義務(wù),防止虛假交易,掩蓋不良資產(chǎn)。

今年2月28日,距離元宵節還有兩天,為督促商業(yè)銀行加大不良貸款處置力度,原銀監會(huì )發(fā)布《關(guān)于調整商業(yè)銀行貸款損失準備》,下調對銀行撥備覆蓋率、貸款撥備率的監管要求,明確撥備覆蓋率監管要求由150%調整為120%至150%,貸款撥備率監管要求由2.5%調整為1.5%至2.5%。對下調貸款損失準備監管要求且實(shí)際撥備覆蓋率低于150%或貸款撥備率低于2.5%的商業(yè)銀行,各級監管部門(mén)應督促其加大不良貸款處置力度,當年處置的不良貸款總額同比不得減少。

要求各級監管部門(mén)在調整區間范圍內,按照同質(zhì)同類(lèi)、“一行一策”原則,明確銀行貸款損失準備監管要求。在確定單家銀行具體監管要求時(shí),應考慮貸款分類(lèi)準確性、處置不良貸款主動(dòng)性、資本充足性三方面因素。按照孰高原則,確定貸款損失準備最低監管要求。

近幾次的重大政策或聲音,發(fā)布不是在周五晚上,就是在周六。

燎野想到一句勵志雞湯:最可怕的是,比你優(yōu)秀的人比你還努力:你們下班了,人家在加班;你們過(guò)周末,人家在加班,你們過(guò)節了,人家還在加班。

在不良資產(chǎn)處置及監管方面,銀保監近期真是沒(méi)少操心。

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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