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2021年度我國公募債券市場(chǎng)違約處置和回收情況研究

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2022-05-22 20:52 2694 0 0
我國公募債券市場(chǎng)違約處置與回收整體情況

作者:研究中心

2021年我國違約處置政策進(jìn)一步完善,違約處置機制體制不斷健全,違約處置的市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提升。2021年我國公募債券市場(chǎng)進(jìn)行違約處置的共有45家違約發(fā)行人,涉及169期違約債券。違約處置方式涉及破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算、債務(wù)重組和自籌資金。其中,采用破產(chǎn)重整方式的發(fā)行人家數和債券數量顯著(zhù)增多,占比達到68.1%。從違約回收率看,我國公募債券市場(chǎng)違約回收率(8.63%)仍維持較低水平。

2021年共有34家發(fā)行人采用破產(chǎn)重整方式進(jìn)行違約處置,較上年(21家)大幅增加。從破產(chǎn)重整處置效率來(lái)看,自發(fā)行人違約至法院裁定重整、裁定重整至裁定批準重整計劃、批準重整計劃至重整計劃執行完畢平均耗時(shí)分別為318天、256天和69天,均較2020年有所縮短,破產(chǎn)重整處置效率有所提升;合并重整和預重整案例進(jìn)一步增加;重整方式更加靈活多樣,出現程序協(xié)同重整與實(shí)質(zhì)合并重整方式相結合的重整方式;清償方案不斷豐富,多種處置方案靈活搭配,首次出現兜底回購退出機制的風(fēng)險處置方案和破產(chǎn)清算轉重整案例。

未來(lái)我國違約處置效率有望進(jìn)一步提升,投資者保護制度有望持續健全,違約處置方式將不斷豐富,信息披露制度也將更加完善,我國債券違約處置機制市場(chǎng)化、法治化水平將進(jìn)一步提升。

一、2021年我國公募債券市場(chǎng)違約處置與回收整體情況

2021年,我國違約債券處置制度建設進(jìn)一步完善,發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)公司信用類(lèi)債券市場(chǎng)改革開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》等政策制度,健全市場(chǎng)化、法治化違約債券處置的基本標準和流程,完善受托管理人制度、債券持有人會(huì )議等投資者保護制度及違約債券處置信息披露制度。根據公開(kāi)數據整理,2021年我國公募債券市場(chǎng)發(fā)生違約處置[1]的有45家違約發(fā)行人,涉及169期違約債券。違約處置方式[2]涉及破產(chǎn)重整(違約發(fā)行人34家、涉及違約債券115期)、破產(chǎn)清算(違約發(fā)行人1家、涉及違約債券10期)、債務(wù)重組(違約發(fā)行人9家、涉及違約債券42期)方式、自籌資金(違約發(fā)行人1家、涉及違約債券2期)。整體來(lái)看,2021年進(jìn)行違約處置的案例較之前年份明顯增多。其中,采用破產(chǎn)重整方式的違約發(fā)行人家數和涉及的債券期數最多且顯著(zhù)增加。

截至2021年末,我國公募債券市場(chǎng)共有427期債券構成實(shí)質(zhì)性違約[3],違約規模[4]合計4203.57億元。從違約債券回收情況來(lái)看,截至2021年末,我國公募債券市場(chǎng)的違約債券共28期實(shí)現全部回收,實(shí)現部分回收[5]的債券有20期;此外,另有14家違約發(fā)行人[6]涉及的43期違約債券已完成或部分完成違約處置,涉及違約規模491.03億元,但由于信息披露較少等原因無(wú)法獲悉回收規模(詳見(jiàn)圖1.2)。根據現階段可獲取的回收規模數據簡(jiǎn)單估算,截至2021年末,公募債券市場(chǎng)整體回收率約為8.63%[7],較2020年末(10.65%)有所下降。從已經(jīng)處置完成[8]的78期違約債券的回收情況來(lái)看,剔除無(wú)法得知回收數據的樣本,回收率約為98.98%,較上年(93.91%)有所上升。其中,回收期限為1年以上的債券數量最多,為44期;其次為3個(gè)月~1年(22期)。從不同處置方式來(lái)看,采用破產(chǎn)重整和債務(wù)重組方式的回收期限仍然較長(cháng),自籌資金和第三方代償等回收時(shí)間較短(詳見(jiàn)表1.1)。受到我國違約回收處置進(jìn)展緩慢、歷時(shí)較長(cháng),回收處置的信息披露不完整等因素影響,回收率的簡(jiǎn)單統計準確性較低,此外,近年來(lái)我國破產(chǎn)重整案例不斷增多,重整計劃中多將債券與其他債權進(jìn)行合并處置,因此債券的回收金額無(wú)法準確計算,也在一定程度上影響回收率統計的準確性。



二、2021年我國公募債券市場(chǎng)違約處置案例

(一)破產(chǎn)訴訟

1.采用破產(chǎn)重整方式進(jìn)行違約處置的發(fā)行人顯著(zhù)增長(cháng),處置效率有所提升,合并重整和預重整案例進(jìn)一步增加

2021年共有34家發(fā)行人采用破產(chǎn)重整方式進(jìn)行違約處置,較上年(21家)大幅增長(cháng)。從破產(chǎn)重整處置進(jìn)程來(lái)看,截至2021年末,有2家發(fā)行人擬進(jìn)行破產(chǎn)重整,已向法院提交破產(chǎn)重整申請,13家發(fā)行人被法院裁定破產(chǎn)重整,17家發(fā)行人正在執行重整計劃,2家發(fā)行人重整計劃執行完畢并被法院裁定終結破產(chǎn)程序。

從破產(chǎn)重整處置效率來(lái)看,2021年法院共裁定23家[9]違約發(fā)行人進(jìn)入破產(chǎn)重整程序,其違約日至法院裁定破產(chǎn)重整日的平均耗時(shí)為318天,較2020年(518天)縮短了200天;2021年處于執行重整計劃階段的17家發(fā)行人中,法院裁定重整申請日至批準重整計劃日的平均耗時(shí)為256天,較2020年(281天)有所縮短;2021年重整計劃執行完畢的發(fā)行人共2家,其批準重整計劃至重整計劃執行完畢平均耗時(shí)69天,較2020年(91天)有所縮短。整體來(lái)看,破產(chǎn)重整處置效率整體較2020年有所提升。

重整違約發(fā)行人中采用合并重整和預重整方式的發(fā)行人進(jìn)一步增加。合并重整方面,2021年共有19家發(fā)行人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)被法院裁定進(jìn)入合并重整程序,較2020年明顯增加。預重整方面,2021年共有5家發(fā)行人進(jìn)行預重整處置,較前兩年進(jìn)一步增多。其中,南京建工產(chǎn)業(yè)集團有限公司、貴人鳥(niǎo)股份有限公司以及騰邦集團有限公司[10]于2020年開(kāi)始預重整處置,2021年有實(shí)質(zhì)進(jìn)展;2021年新增三鼎控股集團有限公司、隆鑫控股有限公司兩家發(fā)行人采用預重整方式進(jìn)行違約處置。

2.重整方式靈活多樣,出現程序協(xié)同重整與實(shí)質(zhì)合并重整方式相結合的方式

海航集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海航集團”)債務(wù)規模龐大、涉及重整企業(yè)眾多、業(yè)務(wù)多元且分布廣泛,是目前中國最大、最復雜的破產(chǎn)重整案。為綜合化解企業(yè)集團風(fēng)險,法院靈活采取了程序協(xié)同重整和實(shí)質(zhì)合并重整的分類(lèi)處置方案,根據不同板塊分為四個(gè)獨立的程序,包括三個(gè)協(xié)同重整程序和一個(gè)合并重整程序。上市板塊企業(yè)方面,海南航空控股股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海航控股”)及其10家子公司、海航基礎設計投資集團股份有限公司及其24家子公司、供銷(xiāo)大集集團股份有限公司及其24家子公司共三個(gè)上市企業(yè)板塊均采用程序協(xié)同的重整方式;非上市板塊企業(yè)方面,以海航集團為核心的321家非上市公司,由于符合法人人格高度混同的認定標準,且區分各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員財產(chǎn)的成本過(guò)高,被法院裁定進(jìn)行實(shí)質(zhì)合并重整。

上市板塊企業(yè)雖不滿(mǎn)足法人人格高度混同的條件,但上市公司與子公司之間存在較為復雜的關(guān)聯(lián)交易及普遍相互增信情況,采取協(xié)同重整方式可以有效化解債權交叉追償、擔保循環(huán)追索等問(wèn)題,同時(shí)協(xié)同重整程序的非割裂性特征,也有利于上市公司板塊引入優(yōu)質(zhì)戰略投資者,提升其整體運營(yíng)價(jià)值。非上市板塊企業(yè)采用實(shí)質(zhì)合并重整方式,有效簡(jiǎn)化重整程序,降低財產(chǎn)處置成本,提高重整效率,也有利于全體債權人的公平清償。

從法院裁定受理重整申請到批準重整計劃并終止重整程序,兩種重整案的審理時(shí)長(cháng)分別為263天和232天,重整效率較高。截至2021年末,四個(gè)合并重整案均處于重整計劃執行階段。整體來(lái)看,海航重整案例是萬(wàn)億級別債務(wù)體量的法治化、市場(chǎng)化的處置風(fēng)險的探索和嘗試,通過(guò)靈活搭配程序協(xié)同重整和實(shí)質(zhì)合并重整方案,有效提升重整效率,保證債權人合法權益。同時(shí),重整過(guò)程存在跨重整程序引入戰略投資人、實(shí)質(zhì)合并重整中的資產(chǎn)和債務(wù)重組等諸多破產(chǎn)領(lǐng)域前沿復雜問(wèn)題,也將為我國后續破產(chǎn)重整實(shí)踐提供重要參考。

3.破產(chǎn)重整計劃清償方案不斷豐富,多種處置方案靈活搭配,首次出現兜底回購退出機制的風(fēng)險處置方案

2021年,違約發(fā)行人的重整計劃中,在設置中小債權人特殊保護機制的基礎上,往往采取多種處置方式靈活搭配的清償方案,滿(mǎn)足不同風(fēng)險偏好、流動(dòng)性偏好的投資者的實(shí)際需求,有助于大幅提升重整效率,保護投資者的合法權益。以北大方正集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北大方正”)為例,北大方正的債權人較為多元、清償訴求差異較大,為最大程度保護債權人權益,北大方正最終采取了多種處置方式結合的處置方案,包括現金、現金+債轉股、現金+留債展期三種可供選擇的清償方案進(jìn)行清償[11],給予債權人最多選擇權。此外,為充分保障債權人權益,重整計劃草案還特別提供了債轉股方式的兜底回購退出機制,約定以約14.39元/股的價(jià)格承擔股權回購的義務(wù),以降低債轉股的貶值風(fēng)險,提高了對債權人的保護程度,這是我國公募債券市場(chǎng)違約主體的首次嘗試。此方案在切實(shí)保護債權人利益,提升整體清償率方面具有重要借鑒意義。

4.我國公募債券市場(chǎng)出現首例破產(chǎn)清算轉重整案例

成龍建設集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“成龍集團”)為我國公募債券市場(chǎng)出現的首例破產(chǎn)清算轉破產(chǎn)重整案例,此轉變在一定程度上有利于實(shí)現公司資產(chǎn)價(jià)值最大化,提高債權人的清償率。2020年,由于新冠疫情,成龍集團工程施工業(yè)務(wù)新簽合同、開(kāi)復工、項目結算及回款均受到負面影響,盈利能力下降,同時(shí)公司面臨較大的集中償付壓力,2020年以來(lái)“17成龍03”、“18成龍01”等債券相繼違約。2021年9月22日,法院裁定受理債權人對成龍建設集團破產(chǎn)清算的申請;2021年11月10日,公司以最大程度維護債權人利益、提升清償率為由向法院申請轉為重整,法院于2021年11月11日裁定對成龍建設集團進(jìn)行重整的申請;2021年12月15日,法院裁定批準重整計劃草案并終止成龍建設集團有限公司重整程序。

5.中國華陽(yáng)經(jīng)貿集團有限公司被裁定破產(chǎn)清算

2021年中國華陽(yáng)經(jīng)貿集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華陽(yáng)經(jīng)貿”)被法院裁定受理破產(chǎn)清算申請。華陽(yáng)經(jīng)貿經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及貿易及化工行業(yè),受?chē)H經(jīng)濟貿易疲軟及全球石油價(jià)格下降的影響,公司毛利率持續走低,同時(shí)由于公司石化項目和汽車(chē)零配件項目投資規模較大,公司有息債務(wù)規模大幅增長(cháng),而受限資產(chǎn)占比過(guò)高,降低了企業(yè)的融資能力,最終導致公司資金流斷裂,2018年起公司債券陸續違約,法院于2021年8月20日裁定受理北京樂(lè )瑞資產(chǎn)管理有限公司對其破產(chǎn)清算的申請。

(二)債務(wù)重組

2021年,兩家房地產(chǎn)違約企業(yè)通過(guò)債務(wù)重組方式進(jìn)行違約處置。華夏幸?;鶚I(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華夏幸?!保┎捎脗鶆?wù)展期、債務(wù)置換、債務(wù)豁免等方式綜合償付債務(wù)。2021年2月27日,受房地產(chǎn)調控政策、融資環(huán)境收緊疊加多輪疫情影響,華夏幸福流動(dòng)性出現階段性緊張,下屬子公司美元債違約觸發(fā)“17幸?;鶚I(yè)MTN001”交叉保護條款,構成實(shí)質(zhì)性違約。2021年9月,華夏幸福公布債務(wù)化解方案[12],計劃對其2192億元金融債務(wù)實(shí)施“一攬子”重組:一種是通過(guò)現金償付+信托受益權份額抵償+展期清償的方式進(jìn)行綜合償付;另一種是由華夏幸福擬出售的公司通過(guò)債務(wù)置換方式承接金融債務(wù)。12月9日,華夏幸福公告《債務(wù)重組計劃》已獲金融機構債權人委員會(huì )表決通過(guò),債委會(huì )投通過(guò)票的成員持有的債權敞口本金余額為1030.72億元,占債委會(huì )全體成員債權敞口本金比例80.75%。在地方政府和金融監管部門(mén)的介入與協(xié)調下,華夏幸福債務(wù)化解方案經(jīng)過(guò)多次完善,最大程度保障全體債權人利益,對違約房企的債務(wù)重組具有示范性意義。

泰禾集團股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“泰禾集團”)采用債務(wù)展期、債權債務(wù)抵銷(xiāo)的方式進(jìn)行債務(wù)重組。泰禾集團前期高杠桿激進(jìn)擴張、項目去化慢導致其盈利能力下降、現金流緊張,2020年7月6日,泰禾集團未能按時(shí)兌付“17泰禾MTN001”本息,發(fā)生實(shí)質(zhì)性違約。債券違約后泰禾集團擬引入戰略投資者,2020年7月30日,公司控股股東泰禾投資與萬(wàn)科簽署《股份轉讓框架協(xié)議》,泰禾投資擬將其持有泰禾集團的19.9%股份轉讓給萬(wàn)科,轉讓的先決條件是泰禾集團需制定債務(wù)重組方案并與債權人達成一致,且債務(wù)重組方案能支持公司恢復正常經(jīng)營(yíng)和可持續經(jīng)營(yíng)。此后,泰禾集團子公司和參股公司陸續與債權人達成《債務(wù)重組協(xié)議》[13],對優(yōu)質(zhì)項目債務(wù)進(jìn)行展期,由泰禾集團提供連帶責任保證擔保。2021年7月8日,泰禾集團披露關(guān)于債權債務(wù)抵銷(xiāo)公告,中城建設有限責任公司將其從第三方處受讓的泰禾集團69億元債權與其對泰禾集團的債務(wù)63.8億元予以等額抵銷(xiāo),剩余5.2億元由公司繼續向中城建設履行清償義務(wù)。截至目前,泰禾集團仍在推進(jìn)其他債務(wù)重組事宜,但對違約債券尚未有明確處置進(jìn)展。泰禾集團在債務(wù)重組過(guò)程對債權進(jìn)行分類(lèi)處置,與不同債權人具體協(xié)商債務(wù)重組事宜,形成多樣化重組方案,涉及債務(wù)展期、債權債務(wù)抵銷(xiāo)等方式,同時(shí)將優(yōu)質(zhì)項目單獨處置以減少債務(wù)拖累造成的負面影響,有利于提高債務(wù)重組效率。

此外,2021年山東山水水泥集團有限公司、永城煤電控股集團有限公司和內蒙古霍林河煤業(yè)集團有限責任公司已經(jīng)按照延期兌付協(xié)議完成違約債券處置,通過(guò)債務(wù)重組方式成功化解債務(wù)風(fēng)險;上海巴安水務(wù)股份有限公司兌付部分本息,目前仍在履約過(guò)程中;據公開(kāi)公告,新華聯(lián)控股有限公司、江蘇宏圖高科技股份有限公司和四川藍光發(fā)展股份有限公司正在擬定債務(wù)重組方案,截至目前尚未實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、2021年我國違約處置政策回顧

2021年,我國違約處置機制體制進(jìn)一步完善,信息披露與交易轉讓制度不斷規范。具體來(lái)看:

一是指明違約處置市場(chǎng)化、法治化發(fā)展方向。2021年8月,央行等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)公司信用類(lèi)債券市場(chǎng)改革開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》指出推動(dòng)完善《公司法》《證券法》《破產(chǎn)法》和《中國人民銀行法》,鞏固公司信用類(lèi)債券的上位法基礎,更好保障債券違約的法治化處置,實(shí)現市場(chǎng)化出清?!兑庖?jiàn)》還指出健全市場(chǎng)化、法治化違約債券處置的基本標準和流程;健全仲裁調解等非訴訟債券糾紛解決機制;健全違約債券轉讓等市場(chǎng)化出清機制,為違約處置市場(chǎng)化、法治化發(fā)展指明方向?!兑庖?jiàn)》的發(fā)布有助于進(jìn)一步完善市場(chǎng)化、法治化的債券違約處置機制,加大投資者保護力度,提升債券市場(chǎng)出清效率。

二是完善違約處置清算制度。2021年3月1日,上清所發(fā)布《銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司債券違約及風(fēng)險處置操作指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》),明確了違約定義,對債券展期、調整票面利率、撤銷(xiāo)回售、債券置換等風(fēng)險處置方案下發(fā)行人應提交的申請資料進(jìn)行了規范,強調發(fā)行人應與投資者協(xié)商一致?!吨敢返陌l(fā)布有助于進(jìn)一步明確違約債券處置流程,完善違約債券登記托管、清算結算及付息兌付服務(wù),健全銀行間債券市場(chǎng)違約及風(fēng)險處置機制。

三是進(jìn)一步完善受托管理人和持有人會(huì )議制度。2021年2月,證監會(huì )修訂《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》(2021版)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》(2021版)),完善了受托管理人相關(guān)規定,要求公開(kāi)發(fā)行公司債券的發(fā)行人應當為債券持有人聘請受托管理人;對非公開(kāi)發(fā)行公司債券的,要求發(fā)行人通過(guò)在募集說(shuō)明書(shū)中約定的方式明確聘請受托管理人事項。此外,與2015版相比,豐富了持有人會(huì )議的召開(kāi)情形?!豆芾磙k法》的發(fā)布有助于進(jìn)一步規范受托管理人的權利與義務(wù),完善持有人會(huì )議規則,保護債券持有人合法權益。2021年3月,交易商協(xié)會(huì )發(fā)布《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具募集說(shuō)明書(shū)投資人保護機制示范文本》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《示范文本》),對受托管理人的基本情況、受托管理業(yè)務(wù)利益沖突情況及防范管理措施、受托協(xié)議的主要內容,以及持有人會(huì )議的目的與效力、召開(kāi)情形、召集、參會(huì )機構和表決決議等內容予以列舉式規定,有助于進(jìn)一步規范債務(wù)融資工具募集說(shuō)明書(shū),明確受托管理人機制、持有人會(huì )議機制等投資人保護相關(guān)內容的披露要求,強化法律保護效力。

四是提升違約處置信息披露水平。繼2020年12月,人民銀行、發(fā)改委和證監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《公司信用類(lèi)債券信息披露管理辦法》,統一公司信用類(lèi)債券信息披露的基本原則,規范債券違約和企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序等多種特殊情形下的信息披露要求后,銀行間市場(chǎng),2021年3月,交易商協(xié)會(huì )修訂《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具信息披露規則(2021版)》,明確要求債務(wù)融資工具違約處置期間,企業(yè)及存續期管理機構應當披露違約處置進(jìn)展,企業(yè)應當披露處置方案主要內容。同時(shí)發(fā)布《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具存續期信息披露表格體系(2021版)》,對企業(yè)未能清償到期債務(wù)、企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組和企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序等情形下信息披露義務(wù)人的信息披露時(shí)間和披露內容進(jìn)行明確規定,進(jìn)一步增強信息披露的可操作性,提升市場(chǎng)信息披露質(zhì)量。交易所市場(chǎng),2021年4月,滬深交易所分別發(fā)布《上海證券交易所公司債券自律監管規則適用指引第1號——公司債券持續信息披露》和《深圳證券交易所公司債券存續期業(yè)務(wù)指南第2號——臨時(shí)報告參考格式》,對公司未能清償到期債務(wù)和公司進(jìn)行債務(wù)重組等情形下發(fā)行人的信息披露內容和時(shí)間進(jìn)行規定,進(jìn)一步規范公司債券發(fā)行人信息披露行為,提高公司債存續期信息披露質(zhì)量。此外,2021年8月,央行等六部委也在《意見(jiàn)》中指出,債券發(fā)生違約的,相關(guān)信息披露責任人應當按照規定披露可能影響投資者決定的重要信息。上述措施有助于進(jìn)一步規范債券發(fā)行人和其他信息披露義務(wù)人的信息披露行為,提升違約處置信息披露的有效性,提高違約處置透明度,保護投資人的合法利益不受侵害

四、我國違約處置情況展望

隨著(zhù)我國違約處置制度不斷健全,債券市場(chǎng)統一監管進(jìn)程的加快和統一執法力度的加強,我國違約處置效率有望進(jìn)一步提升,投資者保護制度有望持續健全,違約處置方式將不斷豐富,信息披露制度也將更加完善,我國債券違約處置機制市場(chǎng)化、法治化水平將進(jìn)一步提升。

違約處置效率有望進(jìn)一步提升。目前我國債券違約處置周期較長(cháng),處置效率相對較低。六部委在《意見(jiàn)》中提出“健全市場(chǎng)化、法治化違約債券處置的基本標準和流程”,未來(lái),隨著(zhù)基本標準和流程的不斷健全,債券違約后發(fā)行人和投資者的行為將得到進(jìn)一步規范,違約處置效率也將有所加快。此外,六部委還在《意見(jiàn)》中提出“健全仲裁調解等非訴訟債券糾紛解決機制,探索集體訴訟和當事各方和解制度”,相較于訴訟而言,非訴訟方式更加簡(jiǎn)便、及時(shí),未來(lái),隨著(zhù)仲裁調解等非訴訟債券糾紛解決機制的不斷健全,選擇采用仲裁調解等非訴訟方式解決債務(wù)糾紛的發(fā)行人和投資者有望進(jìn)一步增多,我國債券市場(chǎng)違約處置效率有望進(jìn)一步提升。

違約處置方式不斷豐富。目前,我國債券違約處置方式比較單一,不同交易場(chǎng)所違約債券轉讓規則也存在較大差異。六部委在《意見(jiàn)》中提出,健全違約債券轉讓等市場(chǎng)化出清機制。未來(lái),違約債券轉讓、債券展期、債券置換等市場(chǎng)化的違約處置方式將不斷豐富,進(jìn)一步拓寬我國違約債券的市場(chǎng)化退出渠道。同時(shí),隨著(zhù)債券市場(chǎng)統一監管的不斷推進(jìn),不同交易場(chǎng)所的轉讓規則有望實(shí)現統一,便利不同類(lèi)型投資者參與違約債券轉讓?zhuān)苿?dòng)我國違約債券市場(chǎng)的風(fēng)險化解。

受托管理人制度和持有人會(huì )議制度持續健全。目前,我國受托管理人制度仍存在法律關(guān)系定位不足、利益沖突等問(wèn)題,持有人會(huì )議制度也存在決議效力不夠明確等問(wèn)題,持有人會(huì )議與債券受托管理人銜接不夠順暢。六部委在《意見(jiàn)》中指出,持續健全債券持有人會(huì )議等投資者保護制度,以《證券法》為上位法依據,完善受托管理人制度。在此背景下,完善受托管理人制度和持有人會(huì )議制度等投資者保護制度的相關(guān)措施將持續出臺,進(jìn)一步理順受托管理人和持有人會(huì )議的法律關(guān)系,完善風(fēng)險隔離機制,更好的保護投資人的合法權益。

信息披露制度更加完善?,F階段,我國債券市場(chǎng)違約處置的信息透明度仍有待提升,存在信息披露的規范性較低、披露內容不夠充分,違約回收數據披露時(shí)間具有嚴重滯后性等問(wèn)題。2021年交易商協(xié)會(huì )和滬深交易所相繼出臺自律規則規范債券違約后相關(guān)信息披露義務(wù)人的信息披露行為,六部委也在《意見(jiàn)》中指出,債券發(fā)生違約的,發(fā)行人等信息披露責任人應當按照規定和約定履行信息披露義務(wù),及時(shí)披露企業(yè)財務(wù)信息等可能影響投資者決定的重要信息。在上述政策指引下,銀行間和交易所市場(chǎng)債券違約后信息披露內容將更加充分、規范和及時(shí),信息披露質(zhì)量有望持續提升。

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

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原標題: 【債市研究】2021年度我國公募債券市場(chǎng)違約處置和回收情況研究

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中國最專(zhuān)業(yè)、最具規模的信用評級機構之一。 業(yè)務(wù)包括對多邊機構、國家主權、地方政府、金融企業(yè)、非金融企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)濟主體的評級,對上述經(jīng)濟主體發(fā)行的固定收益類(lèi)證券以及資產(chǎn)支持證券等結構化融資工具的評級,以及債券投資咨詢(xún)、信用風(fēng)險咨詢(xún)等其他業(yè)務(wù)。

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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