《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規定》（2020修正）

第十條 當事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的，訴訟時(shí)效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷。

第十五條

對于連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由，應當認定對其他連帶債務(wù)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。

第二十九條 同一債務(wù)有兩個(gè)以上保證人，債權人以其已經(jīng)在保證期間內依法向部分保證人行使權利為由，主張已經(jīng)在保證期間內向其他保證人行使權利的，人民法院不予支持。   

同一債務(wù)有兩個(gè)以上保證人，保證人之間相互有追償權，債權人未在保證期間內依法向部分保證人行使權利，導致其他保證人在承擔保證責任后喪失追償權，其他保證人主張在其不能追償的范圍內免除保證責任的，人民法院應予支持。

第三十一條

……

連帶責任保證的債權人在保證期間內對保證人提起訴訟或者申請仲裁后，又撤回起訴或者仲裁申請，起訴狀副本或者仲裁申請書(shū)副本已經(jīng)送達保證人的，人民法院應當認定債權人已經(jīng)在保證期間內向保證人行使了權利。

173． 訴訟時(shí)效因權利人主張權利或者義務(wù)人同意履行義務(wù)而中斷后，權利人在新的訴訟時(shí)效期間內，再次主張權利或者義務(wù)人再次同意履行義務(wù)的，可以認定為訴訟時(shí)效再次中斷。  

本文援引案例涉及爭議的焦點(diǎn)有兩結論：一、在保證期間內對保證人提起訴訟又撤回起訴的，在未送達的情況下，可認定為向保證人主張了保證責任。二、對部分共同保證人主張保證債務(wù)的強制執行對其他未訴保證人的保證債務(wù)（以保證期間主張為前提）也起到中斷訴訟時(shí)效的效果。案例中法院文書(shū)并未對結論進(jìn)行分析。筆者結合上述觀(guān)點(diǎn)，在本文全面展開(kāi)討論。引申另外兩個(gè)問(wèn)題：一、在保證期間內對部分保證人主張保證責任能否具有涉他效力？二、在訴訟時(shí)效期間內對債務(wù)人提起訴訟主張權利，后又撤回訴訟的，能否構成訴訟時(shí)效中斷？（本文討論的保證系共同連帶責任保證，不包含其他一般保證類(lèi)型），下面筆者將上述四個(gè)問(wèn)題從保證期間和訴訟時(shí)效兩個(gè)角度進(jìn)行分析：

從保證期間角度：保證期間是指依保證合同當事人的約定或法定在主債務(wù)履行期屆滿(mǎn)后，保證人能夠容許債權人主張權利的最長(cháng)期限。債權人未在此期限內主張權利，保證人的保證責任免除。保證期間制度設定的立法本意是敦促權利人積極行權，避免保證責任有無(wú)、大小長(cháng)期處于不確定狀態(tài)。因在多數情況下，保證人承擔保證責任均為無(wú)償，保證期間制度的設定更多地傾向于保障保證人的利益。法律規定保證期間內如果債權人為主張保證責任，保證責任免除。也是基于上述立法目的，實(shí)務(wù)中主流認為無(wú)論保證人之間是否構成連帶共同保證，均應對債權人在保證期間主張保證責任給予嚴格認定限制，只有在債權人逐一向每位保證人主張保證責任且必須在保證責任的主張要到達保證人時(shí)方能構成對保證人的權利主張，保證責任方才自此時(shí)轉換成訴訟時(shí)效的計算。是故關(guān)于保證期間方面，筆者的結論是：1、提起訴訟后撤訴且未送達，不應構成向保證人主張保證責任（該主流觀(guān)點(diǎn)與本文援引觀(guān)點(diǎn)相左）；2、在保證期間內向部分共同保證人主張保證責任對其他共同保證人不應具有涉他效力（本觀(guān)點(diǎn)在已生效的《民法典擔保解釋》第29條第1款、第31條第2款予以明確）。

訴訟時(shí)效問(wèn)題角度：1、實(shí)際是討論訴訟時(shí)效主張的涉他效力及訴訟時(shí)效權利的主張是否要堅持“到達主義”。首先，對是否要堅持“到達主義”？雖然實(shí)務(wù)界中多有討論，包括部分文章主張最高院內有“發(fā)出”與“到達”主義之爭，但實(shí)際上從《訴訟時(shí)效規定》第10條的內容來(lái)看，無(wú)論堅持哪種解釋方法，均不能解釋出必須“到達主義”的意思，同時(shí)最高院的案例也基本支持“發(fā)出主義”的觀(guān)點(diǎn)，因此，筆者認為，對訴訟時(shí)效權利的主張，向法院或相關(guān)法定機構主張均可構成時(shí)效的中斷，無(wú)須考慮是否到達。訴訟時(shí)效制度與保證期間制度的設立目的不同，在“發(fā)出主義”和“到達主義”的選擇上也不同。保證期間制度的目的更傾向于保護保證人，債權人如果證明其在保證期間內向保證人主張了權利， 必須證明其主張權利的意思表示到達了保證人。相反，訴訟時(shí)效制度設立的目的雖然是督促債權人及時(shí)行使權利，但畢竟債務(wù)人從實(shí)體上對債權人負有債務(wù)，因此，在債權人行使權利的方式上，有些情況下即使債權人行使權利的意思表示沒(méi)有到達債務(wù)人，法律上也認定債權人沒(méi)有怠于行使權利，《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規定》第１３條、第１４條和第１５條的規定即為明證?？梢?jiàn)，就訴訟時(shí)效制度而言，在債權人主張權利的方式上，不以意思表示送達到債務(wù)人為必要，只要債權人證明其依法主張了權利，沒(méi)有怠于行使權利即可，而不管主張權利的方式。（詳見(jiàn)楊永清2021年發(fā)表的《<新?lián)Ｋ痉ń忉?gt;中有關(guān)保證合同的幾個(gè)問(wèn)題》一文）

2、保證人之間訴訟時(shí)效的涉他效力問(wèn)題，筆者認為應當分成兩類(lèi)進(jìn)行討論，第一類(lèi)為保證人之間有意思聯(lián)略、且有相互追償權的情況，此時(shí)各共同保證人之間的關(guān)系符合訴訟時(shí)效規定第15條第2款所稱(chēng)的“連帶債務(wù)人”，訴訟時(shí)效中斷效力在相互之間有“涉他性”，按照《訴訟時(shí)效規定》第15條第2款的規定，對一人主張訴訟時(shí)效，其效力及于其它連帶債務(wù)人。第二類(lèi)是保證人間相互無(wú)追償權的多人保證情形。此時(shí)因保證人之間無(wú)相互追償權，甚至相互之間不知道有彼此擔保的存在，保證人相互之間不具備信賴(lài)利益、信任基礎，即便目前我國法律將訴訟時(shí)效權利主張在某種程度上賦予了債權人近乎絕對的效力，但對于完全無(wú)關(guān)聯(lián)的保證人來(lái)說(shuō)，主張在訴訟時(shí)效期間內權利主張的涉他效力仍太牽強。筆者認為此時(shí)，各保證人之間不屬于訴訟時(shí)效規定第15條第2款所稱(chēng)的“連帶債務(wù)人”，各保證人之間訴訟時(shí)效的中斷效力不應具有“涉他性”。第三類(lèi)是保證人之間有單向追償權（兩保證人與債務(wù)人在經(jīng)濟上存在親疏區別，特別約定單向追償權），此情形下享有追償權的保證人相對負有被追償義務(wù)的保證人之間的關(guān)系類(lèi)似于普通情形下保證人和債務(wù)人之間的關(guān)系類(lèi)似，筆者認為兩者之間的訴訟時(shí)效中斷效力涉他性問(wèn)題可以參照普通保證人和債務(wù)人之間的涉他性規定，即“單向涉他性”，筆者認為雖然《民通意見(jiàn)（試行）》于2021年1月1日因新法廢止，但其173條關(guān)于上述情形下“單向涉他性”的規定，仍因符合法理不應被否定。

特別提醒：關(guān)于催收中斷時(shí)效、主張保證責任行為效力的涉他性問(wèn)題，實(shí)務(wù)中爭議較大，讀者在資產(chǎn)管理工作中建議按照全無(wú)涉他性嚴格操作，不可盲目信賴(lài)本文觀(guān)點(diǎn)，本文觀(guān)點(diǎn)僅供讀者訴訟參考。