作者:安曉生
來(lái)源:不良資產(chǎn)投資觀(guān)察(ID:biyuefinance)
民事訴訟的執行程序往往不是一帆風(fēng)順的,被執行人多數存有拖延執行、逃避執行、甚至抗拒執行的僥幸心理,有的則懷有報復申請執行人的心理,導致濫用執行異議權現象頻發(fā),在盡調過(guò)程中準確預估并有效應對執行異議風(fēng)險是對不良資產(chǎn)從業(yè)者的基本要求。
執行是法院運用國家強制力,實(shí)現生效裁判及其他法律文書(shū)所確定內容的訴訟活動(dòng)。執行異議案件是指當事人、利害關(guān)系人或案外人認為在法院執行過(guò)程中其權益受到損害,通過(guò)向法院提出異議、訴訟的方式予以救濟。
執行異議的救濟性及其低成本無(wú)需訴訟費的特點(diǎn)是一把雙刃劍,一方面對于有異議的案內人和案外人確實(shí)可以通過(guò)這項制度保護自身的合法權益,但另一方面,這項制度也為虛假訴訟和逃避拖延執行創(chuàng )造了條件。對于債權人和不良資產(chǎn)的投資人來(lái)說(shuō),需要了解在不良資產(chǎn)執行案件中,應如何應對和處理。
簡(jiǎn)單的說(shuō),執行異議其實(shí)分為兩類(lèi),一種是對執行標的的異議,一種是對執行行為的異議。
《民事訴訟法》第二百零二條規定:“當事人、利害關(guān)系人認為執行行為違反法律規定的,可以向負責執行的人民法院提出書(shū)面異議。對執行行為的異議通常是法院作出的一些不適當行為,例如:執行了被執行人的唯一住房、沒(méi)有為被執行人留存生活必需品等。
而執行標的的異議會(huì )更為復雜一些。
首先,我們要弄清楚對執行標的異議與執行異議之訴的概念與關(guān)系。
案外人主張權利的方式大體上有三種:當在訴訟中,案外人可以以有獨立請求權的第三人身份參與到訴訟中。
當案件已經(jīng)審理終結,裁判已經(jīng)生效后,案外人可以在判決生效后的6個(gè)月內提起第三人撤銷(xiāo)之訴。當案件進(jìn)行到執行階段,案外人則可以主張案外人對執行標的的異議來(lái)主張權利。
當案外人向法院提起對執行標的的異議時(shí),法院如果認為異議不成立,則會(huì )裁定駁回。若認為異議成立,法院會(huì )裁定中止執行。因為執行程序不解決實(shí)體糾紛,則異議就需要通過(guò)訴訟程序來(lái)解決。
當原生效裁判確有錯誤時(shí),則應申請審判監督程序來(lái)解決糾紛。當異議與原生效裁判無(wú)關(guān)時(shí),則應另行起訴,這時(shí)的起訴就是案外執行異議之訴。
那怎樣判斷與原生效裁判的相關(guān)性呢?舉例:
情形一:張三起訴李四爭議房屋所有權,法院判決房屋歸張三所有,張三申請執行房屋,在執行中案外人王五說(shuō)不要執行說(shuō)房子是自己的。這時(shí)法院執行的是房,案外人異議的也是房,法院裁定中止執行或者駁回。此時(shí)王五為了主張自己對房屋的權利需要推翻原有的判決,需要通過(guò)再審程序來(lái)推翻。這就是原生效裁判確有錯誤的情況。
情形二:張三起訴李四請求還錢(qián)100萬(wàn),此時(shí)法院判決執行100萬(wàn)。因執行時(shí)張三沒(méi)錢(qián),法院只能執行張三名下的一套房屋。此時(shí)法院執行錢(qián),案外人異議的是房。而對于房產(chǎn)的實(shí)際歸屬法院并沒(méi)有生效的判決。為了解決新的問(wèn)題就需要另行起訴。這就是與原生效裁判無(wú)關(guān)的情況。這時(shí)的起訴就是案外執行異議之訴。
當法院裁定執行中止后,申請人(債權人)會(huì )作為原告,案外人作為被告,被申請人(債務(wù)人)以無(wú)獨立請求權的第三人或者共同被告出現在訴訟中。這屬于執行異議中的許可執行之訴,法院適用一審普通程序審理,可以上訴。
如果法院駁回案外人的異議,案外人會(huì )作為原告,申請人(債權人)會(huì )作為被告,被申請人(債務(wù)人)以無(wú)獨立請求權的第三人或者共同被告出現在訴訟中。這屬于案外人異議之訴,法院適用一審普通程序審理,可以上訴。
以上的案外人異議之訴與許可執行之訴統稱(chēng)為執行異議之訴。案外人對執行標的異議與執行異議之訴是兩個(gè)概念。案外人對執行標的的異議是執行異議之訴的前置程序。在執行異議中由案外人承擔證明責任。
以上整個(gè)執行異議之訴的內在邏輯是審執分離 ,避免以執代審。
作為債權人應避免在盡調過(guò)程中的疏忽而導致執行異議案件的出現阻礙執行,拖延處置進(jìn)程。
將資產(chǎn)的實(shí)際占有情況與權利外觀(guān)結合起來(lái)。注意底層資產(chǎn)是否存在一定的買(mǎi)受人物權期待權,消費者期待物權,預告登記期待物權等。在簽訂合同時(shí)可以以排除清償期內的擔保來(lái)進(jìn)行限制,要順應物權公示主義,及時(shí)完成物權變動(dòng)的登記手續。
在后期的監管中,應及時(shí)關(guān)注,抵押物是否被設立其他的債權或者他項物權。
當債權的實(shí)現收到阻礙時(shí),債權人同時(shí)也可以通過(guò)許可執行之訴等來(lái)維護自己的權利。及時(shí)的進(jìn)行訴前和訴中的保全工作。
“執行異議權在保障潛在權益人的同時(shí),濫用執行異議程序成為了相關(guān)人員用于阻撓執行、拖延執行進(jìn)程、影響法院執行效果的以常見(jiàn)手段?!毙→椏萍际紫▌?wù)汪律師表示,“如何對此類(lèi)現象進(jìn)行甄別并構建相應的懲處機制,對于助力解決執行難具有非常重要的現實(shí)意義,也日益成為人民法院面臨的共同難題?!?/p>
注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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原標題: 不良人,真的懂“執行異議”嗎?