作者:劉昴星
來(lái)源:大隊長(cháng)金融(ID:captain_financial)
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企業(yè)之間的股權轉讓?zhuān)瓉?lái)稅收成本是不怎么高的。因為股息紅利原本就是免稅的。股權轉讓以前,只要先進(jìn)行一次分配,然后以實(shí)收資本為對價(jià)做轉讓?zhuān)簿蜎](méi)什么稅收成本了。
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但在類(lèi)REITs或公募REITs的重組過(guò)程中,你轉的股權下面對應的是地產(chǎn),地產(chǎn)是肯定有增值的,增值部分的分紅也是分不掉的。除非你通過(guò)會(huì )計制度調整,在會(huì )計上創(chuàng )造利潤。
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所以無(wú)論是類(lèi)REITs還是公募REITs,企業(yè)所得稅都是重組過(guò)程中稅務(wù)籌劃的重點(diǎn)。在不進(jìn)行稅收籌劃的情況下,按照《企業(yè)所得稅法》和《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》計算繳納。企業(yè)所得稅的適用稅率為25%,這是一個(gè)在某些交易中足以成為“deal breaker”的稅收成本。
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企業(yè)所得稅的籌劃,主要路徑是想辦法適用特殊性稅務(wù)處理。適用的條件和要求,主要看三個(gè)法規:(1)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財稅[2009]59號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“59號文”);(2)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)重組有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》(財稅[2014]109號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“109號文”);(3)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)投資企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(財稅[2014]116號文,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“116號文”)。
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這三個(gè)文是層層遞進(jìn)的關(guān)系:59號文提出了能夠適用特殊性稅務(wù)處理的重組的基本要求;109號文是對59號文條款的修訂,讓59號文的部分條件變得更寬松了;116號文在前面兩個(gè)文的基礎上,提出了非貨幣性資產(chǎn)對外投資的分期遞延納稅政策。滿(mǎn)足116號文的條件,即使沒(méi)有達到59號文的特殊要求,企業(yè)也可以取得五年內均勻分期遞延的優(yōu)惠。
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綜合59號文和109號文,適用特殊性稅務(wù)處理的重組,需要同時(shí)滿(mǎn)足這些條件:
(二)被收購、合并或分立部分的資產(chǎn)或股權比例符合規定的比例,即股權收購,收購企業(yè)購買(mǎi)的股權不低于被收購企業(yè)全部股權的50%。資產(chǎn)收購,受讓企業(yè)收購的資產(chǎn)不低于轉讓企業(yè)全部資產(chǎn)的50%。
(三)企業(yè)重組后的連續12個(gè)月內不改變重組資產(chǎn)原來(lái)的實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)重組交易對價(jià)中涉及股權支付金額符合規定比例,即收購企業(yè)在該股權收購發(fā)生時(shí)的股權支付金額不低于其交易支付總額的85%。
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這些條件如能全部滿(mǎn)足,那么可以適用的特殊性稅務(wù)處理是:
(一)企業(yè)債務(wù)重組確認的應納稅所得額占該企業(yè)當年應納稅所得額50%以上(59號文的規定),或企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的(116號文的規定),可以在不超過(guò)5個(gè)納稅年度的期間內,分期均勻計入各年度的應納稅所得額。[1]
企業(yè)發(fā)生債權轉股權業(yè)務(wù),對債務(wù)清償和股權投資兩項業(yè)務(wù)暫不確認有關(guān)債務(wù)清償所得或損失,股權投資的計稅基礎以原債權的計稅基礎確定。企業(yè)的其他相關(guān)所得稅事項保持不變;
(二)股權收購,收購企業(yè)購買(mǎi)的股權不低于被收購企業(yè)全部股權的75%,且收購企業(yè)在該股權收購發(fā)生時(shí)的股權支付金額不低于其交易支付總額的85%,可以選擇按以下規定處理:
2.收購企業(yè)取得被收購企業(yè)股權的計稅基礎,以被收購股權的原有計稅基礎確定。
3.收購企業(yè)、被收購企業(yè)的原有各項資產(chǎn)和負債的計稅基礎和其他相關(guān)所得稅事項保持不變。
(三)資產(chǎn)收購,受讓企業(yè)收購的資產(chǎn)不低于轉讓企業(yè)全部資產(chǎn)的75%,且受讓企業(yè)在該資產(chǎn)收購發(fā)生時(shí)的股權支付金額不低于其交易支付總額的85%,可以選擇按以下規定處理:
1.轉讓企業(yè)取得受讓企業(yè)股權的計稅基礎,以被轉讓資產(chǎn)的原有計稅基礎確定。
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首先要注意,能夠適用特殊性稅務(wù)處理的是哪一部分?——“股權支付的部分”。換句話(huà)說(shuō),只有采用換股的方式進(jìn)行重組,才能夠適用相關(guān)的稅收優(yōu)惠。所以如果不采取其他的辦法,那么換股將是REITs重組中籌劃企業(yè)所得稅的唯一方案。
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上面洋洋灑灑一大堆,實(shí)際上達到的效果就是倆:(1)交易時(shí)不用繳稅了,遞延到下次轉讓的時(shí)候再繳。(所謂計稅基礎不變,用白話(huà)不那么準確的理解就是稅法在這個(gè)時(shí)點(diǎn)不對這個(gè)交易行為進(jìn)行公允價(jià)值意義上的針對性評價(jià),等到了下一次處置的時(shí)候再進(jìn)行針對性評價(jià))。(2)如果是非貨幣資產(chǎn)出資,那么也可以選擇不需要一次性繳,而是分攤到五年內均勻繳稅。(稅法進(jìn)行了公允價(jià)值意義的評價(jià),但進(jìn)行的是特殊的帶有優(yōu)惠政策的評價(jià)。)
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說(shuō)了上面這些,問(wèn)題的焦點(diǎn)就來(lái)了:上面說(shuō)的特殊性稅務(wù)處理的條件,實(shí)踐當中怎么樣才才算符合?讓我們逐一分析上面第6條所述的相關(guān)條件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“適用條件”)在實(shí)踐中怎么認定。
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先來(lái)看適用條件的第(一)條,即關(guān)于“合理商業(yè)目的”。在2015年以前,這一條基本上是虛的——只要你沒(méi)啥相反證據表明你就是來(lái)避稅的,那么基本上都能解釋過(guò)去。直到2015年《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅征收管理若干問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第48號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“48號公告”)的頒布。
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48號公告明確指出:“企業(yè)重組業(yè)務(wù)適用特殊性稅務(wù)處理的,申報時(shí),應從以下方面逐條說(shuō)明企業(yè)重組具有合理的商業(yè)目的:(一)重組交易的方式; (二)重組交易的實(shí)質(zhì)結果; (三)重組各方涉及的稅務(wù)狀況變化; (四)重組各方涉及的財務(wù)狀況變化; (五)非居民企業(yè)參與重組活動(dòng)的情況?!?/p>
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要特別注意48號公告中的“實(shí)質(zhì)結果”,也就是說(shuō),你把包括交易方式、財務(wù)狀況、稅務(wù)狀況統統告訴稅務(wù)局以后,稅務(wù)局要判斷的是你這個(gè)交易“實(shí)質(zhì)重于形式”所達到的真正的結果,然后來(lái)判斷這個(gè)結果,是不是能夠從“合理商業(yè)目的”的角度解釋地過(guò)去。
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在此情況下,原來(lái)有過(guò)成功案例的簡(jiǎn)單的殼公司帶現金換股結構,就有可能被認定為其實(shí)質(zhì)結果就是通過(guò)現金并購的方式實(shí)現股權收購的目的。在此基礎上,至少要考慮:(1)是否多設一層SPV,使得被換股主體是持有現金主體的母公司,以一定程度隔斷與所持有現金的直接法律聯(lián)系;(2)盡量不使用沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也沒(méi)有任何人員/資產(chǎn)的純新設殼公司進(jìn)行換股操作。
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再來(lái)看看適用條件的第(二)條,主要是關(guān)于收購的股權比例的問(wèn)題。結合109號文的規定,主要是收購企業(yè)購買(mǎi)的股權不低于被收購企業(yè)全部股權的50%。這個(gè)事兒一般在REITs沒(méi)問(wèn)題,因為要收基本上都是收100%了。唯一可能存在的問(wèn)題是,加入被換股的那一方原來(lái)是發(fā)起人多個(gè)公司分別持股,而某一公司持有的股份有可能低于50%,那么就需要從“實(shí)質(zhì)結果”(這不,又用上了)的角度向稅務(wù)局解釋——你得整體看待我通過(guò)同一SPV換到多個(gè)公司所持有的同一項目公司100%股權是一個(gè)整體行為。
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適用條件第(三)條主要講的是重組資產(chǎn)不改變實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這么啥。干REITs項目公司也不會(huì )去改變實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),SPV就更不會(huì )了,也沒(méi)必要。
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適用條件第(四)條,主要談的是換股時(shí)作為對價(jià)的股權支付比例要求——即收購企業(yè)在該股權收購發(fā)生時(shí)的股權支付金額不低于其交易支付總額的85%。這個(gè)好說(shuō),一般都是100%換100%。當然,這里面還有個(gè)權益延續性的問(wèn)題,因為實(shí)際上換股以后從實(shí)際控制的角度出發(fā)其實(shí)原持有人的權益延續性已經(jīng)消失了,但這個(gè)并不違反59號文和109號文等相關(guān)文件的文義解釋?zhuān)蕰呵曳畔虏槐怼?/p>
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適用條件第(五)條,則主要是12個(gè)月的鎖定期問(wèn)題了。即取得股權支付的原主要股東,在重組后連續12個(gè)月內,是不能轉讓所取得的股權的。
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鎖定期這個(gè)事兒在類(lèi)REITs里面問(wèn)題倒不大,因為大不了我就拖著(zhù)中間的一層不去做吸收合并了,然后債直接由最上面往最下面放(所以你但凡看到傳統結構類(lèi)REITs里多了一層SPV的甚至兩層的,那肯定是換股做的)。
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但如果是公募REITs,目前的監管精神是不希望中間有夾層SPV的——原因很簡(jiǎn)單,一層SPV就是一層公司治理,你中間加一層,專(zhuān)項計劃對于項目公司的直接控制就得多穿透一層,而控制權的穿透度又是公募REITs市場(chǎng)發(fā)展初期大家都非常重視的一個(gè)問(wèn)題。在此情況下,就得從如何認定誰(shuí)才是“取得股權支付的原主要股東”。在59號文和109號文都沒(méi)有定義清楚的情況下,簡(jiǎn)單的方法固然是看50%這兩個(gè)比例——誰(shuí)被買(mǎi)了50%以上,誰(shuí)就是被收購方咯。但問(wèn)題是在REITs交易里雙方其實(shí)都是100%換100%的。那你總不能說(shuō),現在我宣布雙方都是被收購方,都有鎖定期吧?所以,個(gè)人理解,這里是有空間朝著(zhù)有利于重組商業(yè)目的的方向去解釋的空間的,當然,也得和稅務(wù)局充分溝通。
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這個(gè)筆記寫(xiě)到這里,本來(lái)也就寫(xiě)得七七八八了。但一開(kāi)始我們就說(shuō)過(guò),考慮到股息紅利的免稅的,這股權轉讓本來(lái)在能先分紅的情況下稅務(wù)成本是不高的呀,難道就沒(méi)有別的辦法了嗎?本來(lái)我可以回答你無(wú)可奉告,可是看到大家這樣熱情啊。
22我們知道,通過(guò)會(huì )計政策的調整,是可以創(chuàng )造利潤的。比如說(shuō),一開(kāi)始以成本法計入的項目,在重組時(shí)調整為公允價(jià)值法,即可以形成項目公司的應付股利。當然嚴格來(lái)說(shuō),這個(gè)利潤會(huì )計準則項下不一定能順利分紅。但別忘了,REITs項目的重組還有一個(gè)重要的目標就是構造股債結構——不分紅是不是可以確認成債務(wù)???豈不兩全其美。
23 關(guān)于股債結構【證券化較真 | 燒腦的類(lèi)REITs股債結構,萬(wàn)變不離其宗】與各類(lèi)公募REITs重組最新玩法【證券化較真 | 公募REITs的重組新招,一張圖總結好】。
[1] 這里在引用過(guò)程中整合了59號文和116號文的規定。
注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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