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別太指望“預售資金監管放松"來(lái)挽救房企

YY評級 YY評級
2022-02-16 16:28 1608 0 0
2月10日晚上19:30附近,財聯(lián)社和21世紀兩家媒體幾乎同時(shí)發(fā)出新聞,吹風(fēng)“預售資金監管放松利好房企”,朋友圈首先刷屏一波。

作者:rating狗

來(lái)源:YY評級(ID:YYRating)

2月10日晚上19:30附近,財聯(lián)社和21世紀兩家媒體幾乎同時(shí)發(fā)出新聞,吹風(fēng)“預售資金監管放松利好房企”,朋友圈首先刷屏一波。

然后點(diǎn)開(kāi)新聞,基本上核心的內容就開(kāi)始的兩段,重點(diǎn)我都標注出來(lái)了。

要點(diǎn)如下:

1、文件已經(jīng)下發(fā)。應該是下發(fā)到各地住建部門(mén),也聽(tīng)說(shuō)下發(fā)到了幾家大銀行;

2、1994年頒布,2001修訂的《城市商品房預售管理辦法》中,“第十一條 開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預售所得的款項必須用于有關(guān)的工程建設。城市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)應當制定對商品房預售款監管的有關(guān)制度?!?,是各地出制度的,這次的“相關(guān)意見(jiàn)”進(jìn)行了全國統一;

3、如何統一明確的呢?“確保項目竣工所需資金,之后剩余資金可以提取”

4、相關(guān)部門(mén)希望通過(guò)媒體傳達這樣的觀(guān)點(diǎn),這個(gè)文件能幫助困難房企緩解困境。

接下來(lái)我們就分析一下這個(gè)事件的影響。

首先回顧一下預售資金監管的來(lái)龍去脈。預售資金為什么要監管?因為房地產(chǎn)是“預售”的,房子還沒(méi)建完就賣(mài)了,那存在“建不完”——爛尾的風(fēng)險,所以老百姓的購房款政府要監督管理,這些資金要專(zhuān)門(mén)用于這個(gè)樓盤(pán)的建設,而不能讓房企挪用。

按照新聞稿里提到的,““確保項目竣工所需資金之后,剩余資金可以提取””原則,我們做兩個(gè)模擬案例分析

我們簡(jiǎn)化假設一個(gè)案例A:A項目可售面積1萬(wàn)平米,土地款2000萬(wàn),建筑成本5000萬(wàn),銷(xiāo)售單價(jià)8000元/平米,貸款利率10%。

開(kāi)發(fā)商付清土地款2000萬(wàn),只申請了2000萬(wàn)開(kāi)發(fā)貸,銀行開(kāi)發(fā)貸支付給施工方,達到預售條件以后開(kāi)始預售,預售資金陸續進(jìn)入監管賬戶(hù)。這時(shí)候因為施工方收到的開(kāi)發(fā)貸資金不足以完工,所以預售資金要被監管,用于支付不足的工程款3000萬(wàn)(5000萬(wàn)-2000萬(wàn)),然后預售資金3000萬(wàn)-5200萬(wàn)的部分用于償還開(kāi)發(fā)貸,償還完以后超出部分可以支取,總計可以有2800萬(wàn)(8000-5200),大概銷(xiāo)售了65%以后可以有現金回流(5200/8000)。

我們再簡(jiǎn)化假設一個(gè)案例B:B項目可售面積1萬(wàn)平米,土地款5億,建筑成本5000萬(wàn),銷(xiāo)售單價(jià)7萬(wàn)/平米,貸款利率10%。

開(kāi)發(fā)商付清土地款5億,只申請了2000萬(wàn)開(kāi)發(fā)貸,銀行開(kāi)發(fā)貸支付給施工方,達到預售條件以后開(kāi)始預售,預售資金陸續進(jìn)入監管賬戶(hù)。這時(shí)候因為施工方收到的開(kāi)發(fā)貸資金不足以完工,所以預售資金要被監管,用于支付不足的工程款3000萬(wàn)(5000萬(wàn)-2000萬(wàn)),然后預售資金3000萬(wàn)-5200萬(wàn)的部分用于償還開(kāi)發(fā)貸,償還完以后超出部分可以支取,總計可以有6.28億(7億-5200萬(wàn)),大概銷(xiāo)售了7%以后就可以有現金回流(5200/70000)。

地產(chǎn)公司可以收回的現金就是投入的土地資金+項目利潤,所以被監管的資金(不能提前拿走)就是施工成本。這兩個(gè)案例其實(shí)代表了不同地區的情況,案例A是四五線(xiàn)城市的項目,房?jì)r(jià)低,土地價(jià)格占比低,案例B是一線(xiàn)城市的項目,房?jì)r(jià)高,土地價(jià)格占比高。

所以:一線(xiàn)城市只要賣(mài)一點(diǎn)點(diǎn)就能有資金回流了,四線(xiàn)城市要快賣(mài)完了才能有資金回流。

那再看下去年下半年開(kāi)始的所謂矯枉過(guò)正的預售資金監管收緊。

由于恒大引發(fā)的潛在爛尾風(fēng)險擔憂(yōu),基本是四五線(xiàn)城市加強了預售資金的監管,因為這些地方要有大部分預售資金才能保障完工,那么比方案例A,銷(xiāo)售到65%就應該可以釋放資金的,我也不讓你釋放,可能要讓你100%完全完工。

與此同時(shí),一線(xiàn)城市的預售資金監管并沒(méi)有明顯的收緊跡象,因為土地款占了項目的大頭,5個(gè)億你都掏了,難道不趕緊用5000萬(wàn)把房子建起來(lái),這樣才能收回那5個(gè)億,開(kāi)發(fā)商自己就有很強的動(dòng)力,政府并不太擔心;另一方面,即便收緊了,應該監管到7%銷(xiāo)售的,你多監管了一倍,也就14%。

所以:矯枉過(guò)正的是四五線(xiàn),而不是一線(xiàn)。

那么問(wèn)題來(lái)了:這次所謂“全國統一規定的預售監管”政策有多大的作用呢?再怎么放松,四五線(xiàn)城市也要在銷(xiāo)售大頭以后才能釋放資金,銷(xiāo)售不暢的話(huà)完全無(wú)資金可以釋放,如果打折銷(xiāo)售的話(huà),可能都沒(méi)有資金可以回流地產(chǎn)集團——而這正是目前的現狀(銷(xiāo)售數據斷崖)。

因此這個(gè)政策的出臺,無(wú)論對于布局四五線(xiàn)城市的房企,又或者是布局一二線(xiàn)城市的房企(他們本來(lái)也沒(méi)有受到太多預售資金監管政策影響),都不會(huì )起到太多的救命作用。

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“YY評級”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: YY | 別太指望“預售資金監管放松"來(lái)挽救房企

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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