作者：YY評級

來(lái)源：YY評級（ID：YYRating）

作為西部大開(kāi)發(fā)的主力區域之一，貴安新區在城市配套設施建設和產(chǎn)業(yè)引進(jìn)上都下了不少手筆，可以說(shuō)是寄予厚望。

然而，無(wú)論是城市建設還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，貴安新區的執行力較弱，都仍處于發(fā)展初期階段，產(chǎn)城融合更是無(wú)從談起，這和政府本身財政實(shí)力不夠有關(guān)，負債累累，自然步履維艱。

本文從貴安新區成立背景起筆，主要分析了貴安新區目前的交通、房產(chǎn)等城市配套設施建設情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策支持情況，并以人口數量來(lái)判斷貴安新區當前的吸引力，結合新區的財政和債務(wù)情況，并以新區最重要的城投平臺貴安新區開(kāi)發(fā)投資有限公司作案例，對貴安新區的整體發(fā)展情況作出綜合思考。

2012年初，國務(wù)院發(fā)布國發(fā)2號文，提出貴陽(yáng)-安順經(jīng)濟一體化發(fā)展，以?xún)傻氐氖鬃纸Y合命名，加快成立貴安新區，將其建設成為內陸開(kāi)放型經(jīng)濟示范區。隨后，《西部大開(kāi)發(fā)十二五規劃》文件中明確提出要把貴安新區建設成為黔中經(jīng)濟區最富活力的增長(cháng)極，同年《貴安新區總體規劃方案》出臺。貴安新區于2014年1月6日正式設立，涉及貴陽(yáng)市花溪區、清鎮市和安順市的平壩縣、西秀區這4個(gè)區的21個(gè)鄉鎮，規劃面積1795平方公里。

貴安新區分為直管區和非直管區，其中直管區域470平方公里，所轄范圍為貴陽(yáng)市花溪區湖潮鄉、黨武鄉，清鎮市紅楓湖鎮平寨村、蘆貓塘村、中一村、中八村、蘭安村、池菇村、中八居委會(huì )，安順市平壩縣馬場(chǎng)鎮、高峰鎮。貴安新區直管區由省委、省政府的派出機構貴安新區黨工委管委會(huì )統管，履行開(kāi)發(fā)建設和經(jīng)濟社會(huì )管理職能，而非直管區由屬地各級政府負責管理，享受貴安新區作為經(jīng)濟功能區的各項政策支持。

貴安高鐵站位于湖馬片區核心區，建設已進(jìn)入收尾階段，預計在今年下半年可建成。建成后，貴安高鐵站將成為僅次于貴陽(yáng)北站的貴州第二大高鐵站，成為貴安新區交通樞紐，滬昆高鐵、渝黔高鐵、貴陽(yáng)西南環(huán)線(xiàn)、貴陽(yáng)城市軌道交通都將通過(guò)貴安高鐵站。

根據貴陽(yáng)市軌交規劃，將建設9條軌道線(xiàn)，其中有4條線(xiàn)路涉及貴安新區。目前貴安新區正在建設第一條軌道交通線(xiàn)路S1線(xiàn)，該線(xiàn)路全長(cháng)54.5公里，共設24座車(chē)站，始于貴安新區直管區的皂角壩，止于貴陽(yáng)市烏當區鹽沙大道。貴安新區范圍內的站點(diǎn)分別為皂角壩站、貴安站、百馬路站、金馬中路站、東縱線(xiàn)站、麥湖路站6座車(chē)站，平均站間距離1.6公里，其中貴安站和金馬中路站為換乘站，可換乘G1線(xiàn)、S2線(xiàn)、高鐵、公交等交通路線(xiàn)。

此外，貴陽(yáng)市域快鐵西南環(huán)線(xiàn)也在建設當中，共設置15個(gè)站點(diǎn)，經(jīng)過(guò)貴安新區直管區的有5個(gè)站點(diǎn)，分別為大學(xué)城、黨武、湖潮東、月亮湖、貴安，建成后從貴安新區經(jīng)快鐵西南換線(xiàn)到貴陽(yáng)龍洞堡國際機場(chǎng)只需大約20分鐘。

在公路網(wǎng)絡(luò )規劃方面，貴陽(yáng)貴安兩地規劃建設“九橫九縱”路網(wǎng)，目前已形成“三橫五縱”（“三橫”——金清線(xiàn)、貴黃路、貴安大道；“五縱”——百馬大道、金馬大道、甲秀南路、花溪大道、花冠路）的道路結構，將打造貴陽(yáng)貴安“半小時(shí)交通圈”。根據《貴陽(yáng)市有軌電車(chē)線(xiàn)網(wǎng)規劃》，貴安新區有軌電車(chē)規劃路線(xiàn)4條，目前正在重點(diǎn)建設有軌電車(chē)T5線(xiàn)至花溪大學(xué)城段。

要富先修路，貴安新區在城市道路規劃和建設中花了不少功夫。軌交線(xiàn)路建設是一個(gè)比較漫長(cháng)的過(guò)程，但按照前期規劃和目前進(jìn)度來(lái)看，貴安新區的交通建設，從鐵路、城市軌交，到公路、有軌電車(chē)，都在有序推進(jìn)，構建綜合軌道交通網(wǎng)絡(luò )。隨著(zhù)交通網(wǎng)絡(luò )的逐步便捷，貴安新區作為連接貴陽(yáng)和安順的紐帶，將會(huì )進(jìn)一步促進(jìn)人口流動(dòng)和帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展，推動(dòng)兩地一體化融合。

隨著(zhù)招商引資的穩步推進(jìn)，貴安新區房地產(chǎn)項目開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售工作也在如火如荼地進(jìn)行。2019年1-10月，貴安新區規劃批準新增商品房(計容)面積約為201.5萬(wàn)平方米，實(shí)際完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資逾30億元，可銷(xiāo)售商品房面積約140萬(wàn)平方米，共完成商品房銷(xiāo)售45.33萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)95%。而貴陽(yáng)市2019年1-9月商品房銷(xiāo)售面積完成743.68萬(wàn)平方米，同比下降0.8%。

對比2019年，今年貴安新區的房地產(chǎn)景氣度有所下降，和經(jīng)濟大環(huán)境低迷有一定關(guān)系。根據貴安新區住房和城鄉建設局消息，2020年第一季度，貴安新區共銷(xiāo)售商品房面積7.27萬(wàn)平方米，實(shí)現銷(xiāo)售收入18.67億元。而2019年第一季度，貴安新區新增商品房銷(xiāo)售面積9.16萬(wàn)平方米，其中，住宅銷(xiāo)售面積7.04萬(wàn)平方米，共491套。

從商品房購房群體來(lái)看，以貴州省內為主，貴陽(yáng)市戶(hù)籍占省內購房人口的1/3。貴陽(yáng)省外戶(hù)籍購房群體占總購房人數33%，貴陽(yáng)戶(hù)籍購房群體占總購房人數20.7%，省內其他市戶(hù)籍購房群體占總購房人數46%。

從房?jì)r(jià)來(lái)看，根據搜房網(wǎng)上貴陽(yáng)二手房數據，貴安新區20年7月二手房均價(jià)為6160元每平方米，位列貴陽(yáng)地區倒數第二，環(huán)比下跌46.94%，為貴陽(yáng)地區環(huán)比下跌最多的區域。而整個(gè)貴陽(yáng)地區20年7月均價(jià)為9075元每平方米，環(huán)比下跌12%，其中部分屬于貴安新區管轄的花溪區和清鎮市均有所上漲，為8377元每平方米和5667每平方米，分別上漲22.7%和1.49%，與兩區接壤的觀(guān)山湖區環(huán)比上漲6.15%，均價(jià)為11281元每平方米。上述三個(gè)區縣也是貴陽(yáng)市唯一二手房房?jì)r(jià)環(huán)比上漲的區域，可見(jiàn)貴安新區盡管房?jì)r(jià)不高，對周邊地區的房?jì)r(jià)有一定帶動(dòng)作用。

貴安新區的房地產(chǎn)景氣度不是很高，對貴陽(yáng)地區人口購房吸引力有限，和貴陽(yáng)各方面設施建設強于貴安新區等多種原因有關(guān)，但貴安新區能夠帶動(dòng)鄰近區域房產(chǎn)發(fā)展，未來(lái)在貴陽(yáng)-貴安之間的交通更加方便后，能進(jìn)一步帶動(dòng)更多周邊地區的房產(chǎn)，同時(shí)也有望吸引人口到貴安新區買(mǎi)房，實(shí)現雙向流動(dòng)。

教育方面，貴安新區的花溪大學(xué)城是教育資源最為豐富的區域，目前有貴州財經(jīng)大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州醫科大學(xué)、貴州民族大學(xué)、貴州中醫藥大學(xué)、貴州理工學(xué)院、貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州民族大學(xué)人文科技學(xué)院、貴州大學(xué)明德學(xué)院、貴州城市職業(yè)學(xué)院10所高校共16萬(wàn)余名師生。盡管學(xué)校眾多，學(xué)校屬性和強項學(xué)科和貴安新區的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的結合度并不高。貴安新區基礎教育資源質(zhì)量尚可，目前共有6所高中，北京師范大學(xué)貴安新區附屬學(xué)校、貴州師大附中、北大培文貴安高級中學(xué)、貴安新區實(shí)驗中學(xué)、貴安新區第三高級中學(xué)和貴安新區新藝學(xué)校，其中北京師范大學(xué)貴安新區附屬學(xué)校2019年首屆高考生本科率100%，一本率達到92.5%，并且貴安新區正在加快打造一所從幼兒園到高中一貫制教育的貴族學(xué)校新華國際學(xué)校。

醫療方面，貴安新區的醫療資源薄弱，目前尚無(wú)三甲醫院，截至2019年12月底，貴安新區共有醫療機構117家，其中110家為村衛生室等基層醫療衛生機構。首家三甲醫院貴安醫院仍在建設過(guò)程中，位于花溪區湖潮鄉百馬大道和天河潭大道交匯處，預計今年年底建成，明年3月投入運營(yíng)。另一家二級綜合性醫院貴安新區大學(xué)城醫院位于花溪大學(xué)城。整體看，優(yōu)質(zhì)醫療資源集中于花溪區?；诖髷祿氐膬?yōu)勢，貴安新區啟動(dòng)了“貴安健康云”的醫療大數據系統，建立城鄉居民健康電子檔案，實(shí)現醫療信息共享，具體實(shí)施情況有待考證。

貴安新區自成立以來(lái)對金融機構、人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)建設都出臺了相關(guān)政策，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引人才涌入、吸納金融資源，全方位帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。

今年貴州省委、省政府新出臺了支持貴安新區發(fā)展的八條意見(jiàn)，體現了要大力發(fā)展貴安新區的決心?！百F安八條”中指出賦予貴安新區省級經(jīng)濟管理權限，并且給予更大資金支持，資金支持的具體措施有：從20年期省財政連續5年每年安排10億元用于貴安新區開(kāi)發(fā)建設；將省級分享的財政收入超基數增收部分全額返還貴安新區的補助政策執行年限延期至2025年；今年起至2025年,省級分享的稅收收入全額返還貴安新區；對貴安新區的土地出讓收益全額返還；持續落實(shí)數據中心電價(jià)政策等。

《貴安新區關(guān)于支持綠色金融發(fā)展的政策措施》：對落戶(hù)的金融機構實(shí)行2000萬(wàn)、1000萬(wàn)、500萬(wàn)等不同的獎勵；對綠色金融高級管理人才，以其繳納的個(gè)人所得稅新區留存部分為基數，連續10年給予50%的等額獎勵；對綠色業(yè)務(wù)根據規模給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元等不同標準的獎勵；對每年認定一批主營(yíng)業(yè)務(wù)為綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，納入綠色上市企業(yè)庫，鼓勵其在多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。

《貴安新區“建城市、聚人氣、廣招商、招大商”若干支持措施(試行)》：對制造業(yè)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿易、綠色金融、人才、用電等給予支持。

《貴安新區招商引資總體方案(試行)》：通過(guò)多種方式面向國內外“廣招商、招大商”，加速引進(jìn)、培育、集聚一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目。8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)招商工作方面，高端裝備制造、大數據、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商辦公室設在經(jīng)發(fā)局，招商任務(wù)為年內引進(jìn)各類(lèi)500強企業(yè)不低于3個(gè)，引進(jìn)規模以上高端裝備制造、大數據、高新技術(shù)企業(yè)不低于30個(gè)等等政策。

《貴安新區支持大數據應用與創(chuàng )新十條政策措施》：對大數據企業(yè)提供從辦公場(chǎng)地入住支持、融資支持、運營(yíng)補貼、市場(chǎng)培育獎勵、創(chuàng )新支持、貢獻獎勵、上市獎勵、員工租房購房補貼、人才補貼、和固定資產(chǎn)投入補貼。

《貴安新區支持大數據應用與創(chuàng )新十條政策措施》：對年薪15萬(wàn)元以上(含)的企業(yè)高管人員和核心技術(shù)人才，在貴安新區連續工作兩年以上且2020年12月31日前在貴安新區直管區范圍內購買(mǎi)首套商住房，一次性給予10萬(wàn)元裝修補貼；對企業(yè)從省外引進(jìn)的緊缺性人才，年薪15萬(wàn)元以上(含)在新區連續工作一年以上的，次年起給予企業(yè)每人每月5000元的生活津貼，補貼時(shí)間為兩年等等。

根據貴安新區總體規劃（2013-2020年），預計到2020年貴安新區城鎮人口將達90萬(wàn)人，2030年達200萬(wàn)人。那么貴安新區通過(guò)要大力發(fā)展城市基礎設施建設的宏偉規劃和給予豐厚的人才引進(jìn)優(yōu)惠雙重手段來(lái)吸引人口流入，究竟有沒(méi)有成效？

從貴安新區官網(wǎng)公布的數據看，新區對于人口的吸引力遠遠不如預期。貴安新區2016-2018年統計的總人口數量分別為14.92萬(wàn)、15.19萬(wàn)和35.91萬(wàn)。截至2019年末，全區常住人口31.16萬(wàn)人，城鎮新增就業(yè)4853人。盡管近兩年人口增速隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也翻倍增長(cháng)，但離貴安新區前期設想的目標還差得很遠。

綜合看，貴安新區目前的房?jì)r(jià)較低，人口稀少，這和新區城市的基礎配套設施還沒(méi)有跟上有較大關(guān)聯(lián)。貴安新區在政策上下足血本，想通過(guò)種種政策優(yōu)惠想吸引企業(yè)和人才，在招商引資這塊也確實(shí)取得了不少成績(jì)，但要引入人才，更好地打造國家級“大數據中心”，還得在城建方面加緊步伐以吸引人口，并以此帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現良性循環(huán)。待后續城市配套設施逐漸完善后，人口流入預計將會(huì )呈增長(cháng)趨勢。貴安新區被國家給予了厚望，要達到區域經(jīng)濟發(fā)展和國家戰略相匹配的高度，仍是一個(gè)較為長(cháng)期的過(guò)程，任重而道遠。

貴安新區的產(chǎn)業(yè)相對單一，主要靠大數據為核心，支撐起產(chǎn)業(yè)鏈條。但縱觀(guān)大數據產(chǎn)業(yè)，從數據采集加工、數據存儲管理，到數據計算分析、數據可視化，業(yè)務(wù)繁復，對人才技術(shù)要求高。橫向觀(guān)察，大數據產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展許多衍生業(yè)務(wù)，和交通、制造業(yè)、教育、醫療等領(lǐng)域相結合，實(shí)現協(xié)同效應。從貴安新區招商引資的企業(yè)性質(zhì)來(lái)看，核心業(yè)務(wù)是做數據托管服務(wù)，以大數據產(chǎn)業(yè)鏈上最基礎的一環(huán)為中心作為起點(diǎn)，發(fā)展空間上限較大，可形成產(chǎn)業(yè)聚集，但要真正實(shí)現衍生業(yè)態(tài)的智能場(chǎng)景應用，結合貴安新區和整個(gè)貴州地區的經(jīng)濟水平來(lái)看，非常不容易。

2020年3月，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議提出，加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設進(jìn)度。因為契合了國家對“新基建”的戰略支持，貴安新區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，自然應當受到政府大力支持。然而，新基建和基建僅一字之差，卻有著(zhù)天壤之別?；ㄓ糜诿裆?，滿(mǎn)足人們最基本的生活需求，新基建卻是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后的高科技產(chǎn)物，順應大數據浪潮，提升人們的生活質(zhì)量。將相對高級的數據中心設在貴州，一個(gè)經(jīng)濟相對不那么發(fā)達的地區，當時(shí)是源于“天時(shí)地利人和”的多方考量。數據中心的服務(wù)器散熱多，貴州氣溫低，實(shí)現自然降溫；貴州電力資源豐富，電價(jià)低，節省成本；時(shí)任貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書(shū)記的陳剛從北京市委常委調任而來(lái)，想大力推進(jìn)貴陽(yáng)的大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前貴安新區已完成建設數據中心3個(gè)，大中型數據中心增加至12個(gè)，2019年大數據產(chǎn)業(yè)規模達到423.87億，同比增長(cháng)12.70％；電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值完成258.53億，同比增長(cháng)10.30%,生產(chǎn)服務(wù)器8.47萬(wàn)臺，同比增長(cháng)11.8%；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成43.09億，同比增長(cháng)42.54%。貴安新區在2020年工作會(huì )議中指出，要繼續堅定不移實(shí)施大數據戰略行動(dòng)，大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心、物聯(lián)網(wǎng)等新基建投資。

貴安新區目前重點(diǎn)項目有三大運營(yíng)商超大型數據中心以及騰訊、華為、蘋(píng)果三大數據中心。

可以看到，絕大多數大型重點(diǎn)數據中心項目簽約時(shí)間都在陳剛任職貴州市常委期間（2013.06-2017.05），即便是蘋(píng)果iCloud數據中心，簽訂合作框架的時(shí)間在2017年7月，前期牽頭工作應該也在2017年5月前。而陳剛離職后，大數據項目的落戶(hù)腳步開(kāi)始放緩。20年7-8月，中國人民銀行貴安數據中心、京東數據中心和研祥工業(yè)數控數據中心落戶(hù)貴安新區。除了大數據項目，貴安新區也拓展了其他方面的招商工作。20年3月，與中糧可口可樂(lè )項目簽約，20年8月，與華彬集團（快消品西部區域總部、功能飲料生產(chǎn)基地和華彬航空項目）簽約。

貴安新區經(jīng)濟水平較差，財政實(shí)力弱，債務(wù)負擔非常重。2017-2019年，貴安新區的地區生產(chǎn)總值和一般預算收入增長(cháng)緩慢，年復合增長(cháng)率為5.05%，一般預算年復合增長(cháng)率為13.1%。原因在于貴安新區的大數據工程大部分尚在建設過(guò)程中，未投入運營(yíng)，新區又對招商引資的企業(yè)進(jìn)行了稅收減免，致使一般預算收入較低。而政府性基金收入在19年有較大幅度的增長(cháng)，較上一年增長(cháng)125.24%。貴安新區的YY-Ratio更是驚人之高，盡管近年來(lái)逐步下降，2019年還是處在4028.22%的高位，但結合貴安新區的城建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，也在情理之中。

據統計，20年上半年，貴安新區直管區完成地區生產(chǎn)總值65.6億元、同比增長(cháng)4.4%，固定資產(chǎn)投資完成85.99億元、同比增長(cháng)77.5%，招商引資協(xié)議投資金額664.77億元。

貴安新區目前有三家城投平臺，YY評級均為7/10，隱含評級更高，資質(zhì)較弱。資產(chǎn)規模最大的貴安新區開(kāi)發(fā)投資有限公司是貴安新區內唯一的開(kāi)發(fā)主體，承擔新區基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)園區建設、投融和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責，截至2019年底總資產(chǎn)規模為2695.38億，有息債務(wù)為810.91億。其余兩家發(fā)債平臺的資產(chǎn)規模和有息債務(wù)規模均較小，其中貴州貴安建設集團有限公司為貴安新區開(kāi)發(fā)投資有限公司的全資子公司，是貴安新區重要的基礎設施和公用事業(yè)建設主體，貴州貴安電子信息產(chǎn)業(yè)投資有限公司截至19年底總資產(chǎn)為282.79億，有息債務(wù)為36.61億，主要承擔貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設、投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及招商引資等工作。

貴安新區開(kāi)發(fā)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為公司）于2012年11月成立，公司主要承擔貴安新區直管區內基建和大型公共服務(wù)設施開(kāi)發(fā)建設、土地一級開(kāi)發(fā)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的工作，收入來(lái)源主要為貿易收入、安置房銷(xiāo)售收入、土地整理及流轉指標收入、工程施工收入和工程項目建設服務(wù)費收入。

具體業(yè)務(wù)方面，安置房銷(xiāo)售是公司2017年新增的業(yè)務(wù)，為委托代建模式，由土儲中心將安置房項目委托給公司代建，待建成后按照“成本+稅費+利潤”的定價(jià)原則由土儲中心付款。作為新區最主要的基建開(kāi)發(fā)主體，公司的工程施工業(yè)務(wù)可反映新區的基建進(jìn)度安排。2016-2019年，公司工程施工業(yè)務(wù)板塊新簽合同總額分別為1.81億、26.57億、2.45億和2.07億?？梢钥闯?，公司打算新造的工程項目在2017年后大幅下降。公司的工程收入16年最高達到28.68億，之后大幅下降，也可同步印證得出，貴安新區的基建工程建造的腳步在大幅放緩。

政府支持方面，2017-2019年公司分別收到政府補助4.04億、6.02億和6.18億。公司部分債務(wù)納入政府性債務(wù)，2016－2018年，公司分別完成政府債務(wù)置換 148.97 億、57.44 億和 115.49億。體量較大，反應政策端對貴安新區主體的傾斜。

自貴安新區成立以后的3年內，公司的有息債務(wù)規模不斷攀升，在2017年達到峰值913.05億，近兩年由于新增基建工程業(yè)務(wù)減少而有所回落，債務(wù)期限結構以長(cháng)期為主，但結合賬面貨幣資金（截至2019年末公司非受限貨幣資金為15.35億）來(lái)看，短期債務(wù)壓力非常大。

一方面，鐵道、軌交等傳統基建的短板仍未補齊，甚至說(shuō)是剛有起色，一方面，新基建的改革創(chuàng )新就要同步引入大力發(fā)展，對于本身經(jīng)濟實(shí)力弱、債務(wù)負擔重的貴安新區來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。貴安新區建設執行過(guò)程不如預期規劃，仍面臨資金支出壓力巨大的問(wèn)題，債務(wù)負擔過(guò)重的壓力拉扯著(zhù)貴安新區，加上領(lǐng)導班子更換，都是近兩年貴安新區無(wú)論是在傳統基建上還是在新基建上的發(fā)展力度都大不如前的原因。短期來(lái)看，貴安開(kāi)投仍在消化歷史的高負債，短期債務(wù)的劍仍高懸。

后續人才從何而來(lái)，資金投入能否切實(shí)拉動(dòng)經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能否達到預期，上級政府支持的力度和能否持久，決定著(zhù)貴安新區能否承受住負荷和重任，砥礪前行。

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原標題： YY | 貴安新區：機遇與挑戰_經(jīng)濟、財政與債務(wù)一覽