債券球 作者：債券球
6月2日上交所發(fā)布了5號指引和修訂后的2號指引，自此上交所公司債券審核規則6個(gè)指引集齊，其中：1號針對申請文件及編制（2021）、2號針對特定品種公司債券（2022年修訂）、3號針對審核重點(diǎn)關(guān)注事項（2022年修訂）、4號針對科創(chuàng )債（2022）、5號針對審核程序（2022）、6號針對知名成熟發(fā)行人（2022）。下面對新發(fā)布的5號和新修訂的2號指引分別進(jìn)行解讀（具體信息見(jiàn)文末）。
一、5號指引：審核程序（新發(fā)布）
如果了解《上海證券交易所公司債券發(fā)行上市審核規則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審核規則”）的相關(guān)內容，再看這個(gè)指引就會(huì )容易的多。就具體內容來(lái)看，5號指引在審核規則基礎上做了進(jìn)一步細化和補充，同時(shí)對審核規則中沒(méi)有約定的非公開(kāi)公司債和ABS的掛牌相關(guān)規定進(jìn)行了明確。
總體來(lái)看，對于5號指引的理解，與筆者在《關(guān)于4月22日交易所發(fā)布公司債四項制度的一些解讀》一文中的觀(guān)點(diǎn)差不多，總體向股權審核程序看齊，進(jìn)行標準化。如果非要提一點(diǎn)的話(huà)，就是專(zhuān)家委員會(huì )的議事規則沒(méi)有特別明確，比如是7票5票過(guò)，還是5票4票過(guò)？大概可能債券自身比較特殊，這類(lèi)規定尚難以確定。
二、2號指引：特定品種公司債券（2022年修訂）
所謂特定品種公司債，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是帶點(diǎn)概念的公司債。
2020版的特定品種包括：短期公司債、可續期公司債、綠色公司債、扶貧公司債、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公司債和紓困公司債。本次新增了：可交債、低碳轉型公司債、鄉村振興公司債、一帶一路公司債和疫情防控公司債。
對于新增的品種，除了低碳轉型公司債之前沒(méi)怎么出現過(guò)，其他大家應該都比較熟悉。需要說(shuō)明的是鄉村振興公司債其實(shí)是扶貧公司債的延續，其本質(zhì)原因大概是以前叫“扶貧”，現在稱(chēng)為“鄉村振興”，比如：國務(wù)院扶貧辦都改名為國家鄉村振興局了。
此外，筆者以為低碳轉型公司債和綠色公司債具備合并的基礎，同時(shí)，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公司債和4號指引的科創(chuàng )債也具備一定合并的基礎，或許4號指引的內容將來(lái)可以歸到2號指引中來(lái)，當然科創(chuàng )債可能涉及層級較高的緣故，目前予以單列。
如上，供參考。
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