作者:楊曉懌
來(lái)源:楊老師的基建課堂(ID:msyangteacher)
隨著(zhù)政策的落地和市場(chǎng)寬松的持續,一輪新的經(jīng)濟周期已經(jīng)在望。另一方面,隨著(zhù)金融改革的推進(jìn),影子銀行業(yè)務(wù)的生存空間再次被壓縮;資金與具體項目的距離越來(lái)越近。
由此帶來(lái)的趨勢是明顯的——基建投資即將再次下沉;與項目掛鉤的投資會(huì )越來(lái)越多。那么,未來(lái)的基建投資會(huì )有怎樣的趨勢呢?
長(cháng)期以來(lái),由于基建領(lǐng)域的不市場(chǎng)化,基建投資大多依附于項目實(shí)施主體。因此,信用等級較高的AA+融資平臺與央企實(shí)施的項目成為了市場(chǎng)主流。但從核心邏輯上來(lái)說(shuō),這些所謂的項目貸款本質(zhì)上都是信用債,與項目本身并無(wú)關(guān)聯(lián);一旦出現風(fēng)險,極易引發(fā)一系列連鎖反應。這也是為何市場(chǎng)長(cháng)期關(guān)注城投是否存在公開(kāi)、非公開(kāi)市場(chǎng)違約信息的核心原因。
但在市場(chǎng)化改革初見(jiàn)成效后,能夠建立有效現金流的基建資產(chǎn)是可以脫離主體獨立存在的;也就是說(shuō),即使沒(méi)有強主體的加持,這些項目也能夠得到資金的親睞。這種趨勢將隨著(zhù)資產(chǎn)荒的加劇進(jìn)一步顯現,未來(lái)項目本身的狀況將優(yōu)先于項目主體的強弱,也將推動(dòng)基建投資開(kāi)始下沉。
從“看財政”到“看模式”
由于基建項目與政府的緊密聯(lián)系,投資人始終關(guān)注政府的財政狀況。政府的財政狀況好,自然保障基建項目不會(huì )出現違約。這個(gè)邏輯本身并沒(méi)有問(wèn)題,但在疫情這樣的特殊情況下,即使是財政狀況好的地區,如果模式不好、項目現金流得不到有效保障,那么政府再托底也是有心無(wú)力。
在基建市場(chǎng)化的時(shí)代,項目的模式、資金來(lái)源的安排,是遠比當地財政狀況更重要的。項目的實(shí)施模式與配套安排決定了項目現金流的走向與保障,也決定了項目是否存在可持續性;即使是融資平臺的項目,也越來(lái)越需要一個(gè)合規的操作模式。
另一方面,在財政改革后,財政資金開(kāi)始進(jìn)行“切塊”等精細化管理,并不能統籌使用;同樣,融資平臺與財政之間的直接聯(lián)系也被切斷,必須依據合同辦事。在這樣的情況下,采用的模式是否能夠合理分配財政、平臺、投資人之間的責任與義務(wù)至關(guān)重要,是決定未來(lái)基建投資的核心之一。
從“算利潤”到“算現金”
在過(guò)去基建項目基本保持剛兌的情況下,基建投資計算的通常是全生命周期利潤。但隨著(zhù)基建投資的邏輯從強主體轉移到了項目本身,以及再融資模式逐漸豐富,計算某一個(gè)時(shí)期內的現金流、投資回報率就顯得非常重要,核心指標也從“算利潤”變成了“算現金”。
隨著(zhù)基建再融資市場(chǎng)的逐漸成熟,市場(chǎng)化模式的項目大多可以發(fā)行ABS或出售給基建REITs,這使得基建投資市場(chǎng)出現了專(zhuān)業(yè)化、階段化的趨勢;不同階段的投資人均可發(fā)揮自己所擅長(cháng)的,通過(guò)運作在項目中獲利。
在專(zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)中,行政級別低、財政收入低的基建項目也能找到對應的投資資金;只要風(fēng)險與回報匹配,能夠實(shí)現收益,市場(chǎng)化總會(huì )讓資金與項目匹配起來(lái)。
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原標題: 周期將至,基建投資如何下沉?