作者:王平
來(lái)源:法園金融法律研究(ID:Lawgarden-Finance)
2017年8月25日,中國銀監會(huì )印發(fā)《信托登記管理辦法》【銀監發(fā)[2017]47號】,《信托登記管理辦法》構建了全國統一的信托登記制度,這對保護信托當事人合法權益,促進(jìn)信托業(yè)規范發(fā)展,以及提升監管力度具有積極意義,其中要點(diǎn)如下:
《信托登記管理辦法》規定內容 | |
信托登記 | 中國信托登記有限責任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)信托登記公司)對信托機構的信托產(chǎn)品及其受益權信息、國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構規定的其他信息及其變動(dòng)情況予以記錄的行為。信托機構,是指依法設立的信托公司和國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構認可的其他機構。 |
登記要求 | 信托機構開(kāi)展信托業(yè)務(wù),應當辦理信托登記,但法律、行政法規或者國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構另有規定的除外。 |
登記監管 | 國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構依法對信托登記及相關(guān)活動(dòng)實(shí)施監督管理。 |
登記申請 | 信托登記由信托機構提出申請,但法律、行政法規或者國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構另有規定的除外。信托機構應當對所提供的信托登記相關(guān)文件和信息的真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性負責。 說(shuō)明:信托登記一般情況下應由信托機構主動(dòng)提出申請,但是也會(huì )有例外情形。 |
登記信息 | 信托登記信息包括信托產(chǎn)品名稱(chēng)、信托類(lèi)別、信托目的、信托期限、信托當事人、信托財產(chǎn)、信托利益分配等信托產(chǎn)品及其受益權信息和變動(dòng)情況。 說(shuō)明:雖然登記信息涵蓋較為廣泛,但是仍有部分信息的登記不明確,比如,信托財產(chǎn)的登記是僅僅為類(lèi)型登記還是會(huì )完成權屬登記,畢竟信托財產(chǎn)權利變更涉及其他法律法規,較為復雜,在實(shí)踐中難以落實(shí)。 |
信托預登記 | 信托機構應當在集合資金信托計劃發(fā)行日五個(gè)工作日前或者在單一資金信托和財產(chǎn)權信托成立日兩個(gè)工作日前申請辦理信托產(chǎn)品預登記(簡(jiǎn)稱(chēng)信托預登記),并在信托登記公司取得唯一產(chǎn)品編碼。 信托產(chǎn)品在信托預登記后六個(gè)月內未成立或者未生效的,或者信托機構未按照本辦法辦理信托初始登記的,信托機構已辦理的信托預登記自動(dòng)注銷(xiāo),無(wú)需辦理終止登記。 信托機構辦理信托預登記后,信托登記信息發(fā)生重大變動(dòng)的,應當重新申請辦理信托預登記。 信托預登記申請書(shū),包括信托產(chǎn)品名稱(chēng)、信托類(lèi)別、擬發(fā)行或者成立時(shí)間、預計存續期限、擬發(fā)行或者成立信托規模、信托財產(chǎn)來(lái)源、信托財產(chǎn)管理或者運用方向和方式、交易對手、交易結構、風(fēng)險提示、風(fēng)控措施、清算方式、異地推介信息、關(guān)聯(lián)交易信息、保管人信息等內容。 說(shuō)明:信托機構應辦理信托的預登記,并獲取唯一產(chǎn)品編碼,預登記六個(gè)月內未成立的自動(dòng)注銷(xiāo)。如果預登記信息變動(dòng)還需重新辦理預登記。由此可知,信托預登記實(shí)為此前事前報告制度的繼承。 |
信托初始登記 | 信托機構應當在信托成立或者生效后十個(gè)工作日內申請辦理信托產(chǎn)品及其受益權初始登記(簡(jiǎn)稱(chēng)信托初始登記)。 |
信托變更登記 | 信托存續期間,信托登記信息發(fā)生重大變動(dòng)的,信托機構應當在相關(guān)事項發(fā)生變動(dòng)之日起十個(gè)工作日內就變動(dòng)事項申請辦理信托產(chǎn)品及其受益權變更登記(簡(jiǎn)稱(chēng)信托變更登記)。 說(shuō)明:此處登記信息變動(dòng)應該是前述登記信息任一事項的變動(dòng),但是如何確定是否為重大變動(dòng),并不明確。 |
信托終止登記 | 信托終止后,信托機構應當在按照信托合同約定解除受托人責任后十個(gè)工作日內申請辦理信托產(chǎn)品及其受益權終止登記(簡(jiǎn)稱(chēng)信托終止登記)。 |
信托更正登記 | 信托機構發(fā)現信托登記信息錯誤需要更正的,應當在發(fā)現之日起十個(gè)工作日內申請辦理信托產(chǎn)品及其受益權更正登記(簡(jiǎn)稱(chēng)信托更正登記)。 |
信托登記公司形式審查 | 信托登記公司對信托機構提供的信托登記信息及相關(guān)文件進(jìn)行形式審查。 說(shuō)明:信托登記公司僅進(jìn)行形式審查,不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。 |
準予登記 | 信托登記公司應當自受理之日起兩個(gè)工作日內完成審查,并準予辦理信托登記。對于不符合登記條件的,信托登記公司應當自收到登記申請文件之日起兩個(gè)工作日內一次性告知信托機構需要補正的全部?jì)热?,并自收到完整補正材料之日起兩個(gè)工作日內完成審查。信托登記公司應當在完成信托登記當日向信托機構出具統一格式的信托登記證明文書(shū)。 說(shuō)明:此處準予登記流程應當適用一切登記類(lèi)型。 |
信托受益權賬戶(hù) | 信托受益權賬戶(hù)是信托登記公司為受益人開(kāi)立的記載其信托受益權及其變動(dòng)情況的簿記賬戶(hù)。 委托人或者受益人根據自愿原則申請開(kāi)立信托受益權賬戶(hù)。 任一民事主體僅可以開(kāi)立一個(gè)信托受益權賬戶(hù),國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構另有規定的除外。 任一信托產(chǎn)品或者其他承擔特定目的載體功能的金融產(chǎn)品僅可以開(kāi)立一個(gè)信托受益權賬戶(hù),戶(hù)名應當采用作為管理人的金融機構全稱(chēng)加金融產(chǎn)品全稱(chēng)的模式。 信托登記公司為符合條件的受益人開(kāi)立信托受益權賬戶(hù),配發(fā)唯一賬戶(hù)編碼,并出具開(kāi)戶(hù)通知書(shū)。 信托受益權賬戶(hù)由信托登記公司集中管理。 受益人可以依法查詢(xún)其信托受益權賬戶(hù)中記載的信托受益權信息。 說(shuō)明:信托受益權賬戶(hù),是民事主體查閱信托權益的賬戶(hù),按照一人一戶(hù)的原則,開(kāi)戶(hù)人可以通過(guò)信托受益權賬戶(hù)查閱自己名下所有信托權益。金融產(chǎn)品亦可開(kāi)設賬戶(hù)。此設計類(lèi)似于證券賬戶(hù)。 |
信托登記信息的保密管理 | 信托登記信息受法律保護,信托登記公司應當對信托登記信息及相關(guān)文件依法保密。 除法律、行政法規或者國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構規定可以公開(kāi)的情形外,任何單位或者個(gè)人不得查詢(xún)或者獲取信托登記信息。信托登記公司不得將由信托登記信息統計、分析形成的有關(guān)信息進(jìn)行披露或者對外提供。 說(shuō)明:信托登記信息屬于保密事項,不接受公眾查詢(xún)。公眾僅可通過(guò)信托登記公司官方網(wǎng)站查閱信托的基本公示信息。 |
信息公示 | 集合資金信托計劃的信托登記基本信息應當在信托初始登記后五個(gè)工作日內在信托登記公司官方網(wǎng)站公示。 前款所稱(chēng)信托登記基本信息包括集合資金信托計劃名稱(chēng)、登記時(shí)間、產(chǎn)品編碼、信托類(lèi)別、受托人名稱(chēng)、預計存續期限、信托財產(chǎn)主要運用領(lǐng)域等內容,國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構另有規定的除外。 財產(chǎn)權信托進(jìn)行受益權拆分轉讓或者對外發(fā)行受益權的,參照集合資金信托計劃進(jìn)行公示。 說(shuō)明:信托登記公司官方網(wǎng)站公示的僅為集合資金信托或者財產(chǎn)權信托進(jìn)行受益權拆分轉讓或者對外發(fā)行受益權的情形,單一資金信托等應當不屬于公示范圍,而且公示內容僅為基本信息。 |
過(guò)渡期 | 《信托登記管理辦法》施行設立3個(gè)月過(guò)渡期,過(guò)渡期為2017年9月1日至11月30日。在過(guò)渡期內,各信托公司應當在按照信托登記管理辦法規定進(jìn)行信托登記的同時(shí),按照《中國銀監會(huì )辦公廳關(guān)于信托公司風(fēng)險監管的指導意見(jiàn)》(銀監辦發(fā)〔2014〕99號)等規定向銀行業(yè)監督管理機構進(jìn)行產(chǎn)品報告。過(guò)渡期結束后,前述產(chǎn)品報告按照信托登記管理辦法執行。 |
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