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取消發(fā)行評級?!狼真的來(lái)了

看不見(jiàn)的腳 看不見(jiàn)的腳
2020-06-10 17:06 1945 0 0
撒謊的小孩第三遍喊“狼來(lái)了”的時(shí)候,狼就真的來(lái)了

作者:Invisiblejio

來(lái)源:看不見(jiàn)的腳

評級機構盡管就那么幾家,但是關(guān)注度不小。就拿最近半年來(lái)說(shuō),金融穩定委員會(huì )對外開(kāi)放11條和改革11條、四部委聯(lián)合發(fā)布規章、大公國際換血復活、中誠信合并、東方金誠高管傳言出傳聞、標普惠譽(yù)入駐中國市場(chǎng),可謂你方唱罷我登場(chǎng),好不熱鬧。

當然,一臉茫然的投資者對這片繁榮的景象不為所動(dòng),內心OS:麻煩能不能回歸本源、提升一下評級技術(shù)、打開(kāi)區分度、及時(shí)做預警,不要帶我入坑好嗎。然后在心中默默羅列一下評級的“九宗罪”,我要這評級有何用。

不過(guò)這一次,取消公司債券發(fā)行環(huán)節的評級要求再一次在坊間流傳開(kāi)來(lái)。跟前幾次不同的是,這一次時(shí)機更為成熟。一方面是公司債券發(fā)行全面實(shí)行注冊制,提高審核效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力,《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》迎來(lái)了修改機會(huì ),既然修法機會(huì )來(lái)之不易,監管必然會(huì )借此機會(huì )體現之前多次傳遞的監管信號;二是不管發(fā)行環(huán)節強制評級究竟緣起幾何,不可否認的是,在這些年的債券市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中,評級在投資者風(fēng)險教育和能力提升方面確實(shí)有所體現,如今市場(chǎng)各方的成熟度顯著(zhù)提升,也是時(shí)候讓各方有自己的選擇和判斷。

監管驅動(dòng)下的發(fā)行評級

我們總是喜歡對比美國,但是評級不同。美國三大評級機構的發(fā)展經(jīng)歷了近百年的市場(chǎng)檢驗和聲譽(yù)積累后,才廣泛在投資端認可和使用,最終被納入到NRSRO的名單中,贏(yíng)得市場(chǎng)地位和信賴(lài)。而我國的評級機構是監管機構先認可,配合政策加持,自然在提高質(zhì)量和積累聲譽(yù)方面動(dòng)力不足,將精力放在了爭取市場(chǎng)級別競爭的,停留在行業(yè)發(fā)展的初級階段。不過(guò),我們可以理解的是,在債券市場(chǎng)的發(fā)展初期,國內投資者的風(fēng)險判斷能力亟待提高,為了保證發(fā)展、控制風(fēng)險,引入發(fā)行評級甚至投資評級,為市場(chǎng)各方提供一把尺子,加強投資者教育,在沒(méi)有工具時(shí)形成基本的判斷并逐漸培養能力,直到你強大到可以擺脫這把尺子或者造一把自己的尺子。我們今天都在談?wù)撛u級虛高、區分度不夠這些問(wèn)題,其實(shí)回頭想想,評級的教育功不可沒(méi)。

我們還是無(wú)法徹底擺脫評級

如果評級報告作為強制發(fā)行文件被取消,我們真的能毅然決然的選擇不要評級嗎。罵歸罵,不過(guò)評級到底還是要用的,如果真的沒(méi)有了,列位心中怎會(huì )“慌得一b”。

一是評級這把尺子最大的問(wèn)題就是太粗了,把原本三級九等的刻度用的剩下三個(gè)刻度,但刻度粗并不能代表完全沒(méi)有用途,有尺子和沒(méi)尺子還是有本質(zhì)區別的。有人疑問(wèn),那我不可以有自己的尺子嗎?當然可以,但是縱觀(guān)市場(chǎng),有獨立內評團隊的機構有多少、一般投資者自己篩選的成本有大,成本收益還是要權衡的。當下看,這把尺子是不好用了,但你可以以這把尺子為基礎再改造一下,還是可以用的,關(guān)鍵還免費。除了級別以外,其實(shí)評級報告里面的關(guān)注和風(fēng)險有些還是挺到位的。

二是從發(fā)行端看,根據WIND統計,2020年以來(lái)取消發(fā)行的債券共計265只,發(fā)行失敗的共1084只。在取消發(fā)行的265只債券中,其中有債項評級的就有173只(如果算上主體評級會(huì )更多),占取消發(fā)行的比例65%,分級別看:AAA的89只、AA+的53只、AA的23只、A-1的8只。盡管發(fā)行端精簡(jiǎn)材料對投行民工確實(shí)能減少工作量,但有評級的都發(fā)成這樣,沒(méi)有評級的發(fā)行會(huì )更好嗎?再看私募債的發(fā)行情況,從2012年中小企業(yè)私募債試點(diǎn)開(kāi)始,到2015年公司債非公開(kāi)發(fā)行條件中,都已經(jīng)取消把評級結果作為必要條件,但我們看到,絕大部分私募債都是有評級的,實(shí)踐中也有很多私募債是發(fā)行環(huán)節再做的評級,說(shuō)明評級的前端功能依然顯著(zhù)。

三是投資端也是如此,無(wú)論是基金合同、委外合同、內部風(fēng)控制度、入庫指引等,無(wú)一不是把評級結果作為一項必要條件。

取消發(fā)行評級后該何去何從

一是達摩克利斯之劍。隨著(zhù)《證券法》續訂,評級機構行政許可已經(jīng)成為歷史。目前各個(gè)市場(chǎng)對評級機構實(shí)行備案或者注冊,會(huì )不會(huì )有一大波機構涌入市場(chǎng),對市場(chǎng)格局造成摧毀性的沖擊目前依然是一把達摩克利斯之劍。評級的核心就在于技術(shù)積累和市場(chǎng)檢驗,很難想象零基礎的評級公司會(huì )給市場(chǎng)帶來(lái)什么。

二是評級機構自身信息披露缺乏。作為評價(jià)信用的行業(yè),我們對評級機構的了解知之甚少,大部分都停留在坊間傳聞上和各家機構的市場(chǎng)人員口中,利益沖突、高離職率、營(yíng)收用來(lái)投資等,沒(méi)有外部監督和清晰對比,總是讓人覺(jué)得有事。

三是到底是什么樣的股權機構才是合適的。國際三大評級機構的股權中主要還是以投資集團、資訊公司等為主,所以他們能在根本上實(shí)現為投資者負責的初衷。而縱觀(guān)我國評級機構,國資委、人民銀行、交易商協(xié)會(huì )、交易所、地方國資、外資評級機構、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)人等各種股東類(lèi)型應有盡有,股權結構復雜的讓人眼花繚亂,到底有沒(méi)有利益沖突不得而知,對誰(shuí)負責、聽(tīng)誰(shuí)指揮也很難說(shuō)清,評級收入到哪里了也不知道。怎樣實(shí)現真正的獨立、客觀(guān)、公正,這才是評級機構安身立命之本。

總而言之,發(fā)行環(huán)節取消評級時(shí)機已經(jīng)實(shí)際成熟,對市場(chǎng)各方和評級機構都是好事。市場(chǎng)要發(fā)展,總要回歸市場(chǎng)化的主線(xiàn)。生存的事,當然還要看各位仙家的本事了。


PS:市場(chǎng)傳言只是發(fā)行環(huán)節取消評級,可沒(méi)聽(tīng)說(shuō)上市和入庫環(huán)節取消評級。所以,你懂得。

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“看不見(jiàn)的腳”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: 取消發(fā)行評級?!狼真的來(lái)了

看不見(jiàn)的腳

沒(méi)事講講債券市場(chǎng)的人和事兒

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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