債券民工 作者：債券民工在路上
來(lái)源：債券民工（ID:bondworker)
2022年3月以來(lái)，多個(gè)城市均出現了疫情。債券民工相信，疫情一定會(huì )很快得到控制。但是從信用債券業(yè)務(wù)實(shí)踐的角度來(lái)看，受疫情影響，建議適當放寬對疫情區域發(fā)行人年報披露時(shí)間要求。
目前，各個(gè)債券發(fā)行人正處于進(jìn)行年度報告審計的關(guān)鍵階段。受疫情影響，部分疫情區域采取了一定的人員管控措施，會(huì )計師事務(wù)所可能無(wú)法赴疫情區域發(fā)行人進(jìn)行現場(chǎng)盡調，或者無(wú)法完全履行現場(chǎng)訪(fǎng)談或者詢(xún)證的程序。從某種程度上來(lái)看，受疫情及管控措施的影響，部分疫情區域發(fā)行人的年報審計工作，可能無(wú)法按期完成。當然，這只是可能，并不代表一定會(huì )無(wú)法完成。但是出于疫情防控和保證發(fā)行人年報信息披露質(zhì)量的考慮下，對于受疫情影響嚴重的部分區域（比如已經(jīng)調整為中風(fēng)險或者高風(fēng)險的區域），建議適當放寬對發(fā)行人年報披露時(shí)間要求。具體的執行標準可以根據受疫情影響情況具體分析。當然，這只是個(gè)人建議，僅供參考。
監管機構對于2021年度年報的披露也非常重視，已經(jīng)印發(fā)了相應的監管要求。財政部于2021年12月29日披露了與國務(wù)院國資委、中國銀保監會(huì )和證監會(huì )四部委于聯(lián)合制定的《關(guān)于嚴格執行企業(yè)會(huì )計準則 切實(shí)做好企業(yè)2021年年報工作的通知》（財會(huì )[2021]32號），切實(shí)強調要做好2021年年報工作。上海證券交易所于2022年1月21日披露了《關(guān)于做好2022年公司債券信息披露有關(guān)工作的通知》，要求按時(shí)披露定期報告。
每年的430年度報告披露對于債券發(fā)行人和各個(gè)中介機構來(lái)說(shuō)，都是一場(chǎng)大考。上市公司或者債券發(fā)行人，除非有極其特殊的事情或者理由，都需要按時(shí)披露年度報告。根據新《證券法》的要求和相關(guān)監管規則，發(fā)行人是年報披露的第一責任人，主承銷(xiāo)商需要督促發(fā)行人按時(shí)披露年報，履行存續期受托管理責任。
信息披露是投資者和監管機構及時(shí)了解債券發(fā)行人最新經(jīng)營(yíng)情況和財務(wù)情況的主要渠道，是維護信用債券市場(chǎng)秩序的重要工具。2021年已經(jīng)有部分發(fā)行人因為無(wú)法按時(shí)披露年報收到了監管處罰措施。無(wú)所是債券發(fā)行人還是上市公司，都應該充分重視年報等信息披露工作。
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