作者：金融評級二部

來(lái)源：聯(lián)合資信（ID：lianheratings）

地方資產(chǎn)管理公司2018年以來(lái)在債券市場(chǎng)的融資大幅增長(cháng)，行業(yè)整體評級率約50.00%，整體級別較高，未來(lái)參與評級和資本市場(chǎng)融資的地方資產(chǎn)管理公司或將進(jìn)一步擴容。企業(yè)規模指標和杠桿指標整體上存在一定程度的級別對應梯度關(guān)系；股東背景是地方資產(chǎn)管理公司政策屬性的直觀(guān)體現，國有背景的地方資產(chǎn)管理公司主體級別普遍較高；不良資產(chǎn)主業(yè)占比偏低的企業(yè)或存在更大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，從而可能影響其信用級別。

從行業(yè)發(fā)債情況來(lái)看，根據Wind，本文統計了2016年以來(lái)債券市場(chǎng)上地方資產(chǎn)管理公司發(fā)行債券和債務(wù)融資工具情況，2016年未有地方資產(chǎn)管理公司發(fā)行；2017年僅有2家地方資產(chǎn)管理公司發(fā)行，規模共13.00億元；2018年發(fā)行規模激增至246.80億元，之后2019年、2020年發(fā)行規模同比分別增長(cháng)43.76%和5.92%，2020年發(fā)行規模為375.80億元，當年發(fā)行的地方資產(chǎn)管理公司主體家數也增至23家。不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)與商業(yè)銀行不良貸款規?；菊嚓P(guān)，隨著(zhù)2018年宏觀(guān)經(jīng)濟下行、全行業(yè)“去杠桿”等的影響，不良資產(chǎn)融資需求與不良資產(chǎn)規模同步擴張。從發(fā)債期限上來(lái)看，因不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)周期較長(cháng)，地方資產(chǎn)管理公司發(fā)債期限普遍偏長(cháng)期，主要為3~5年期，票面利率區間3.10%~7.50%；但近年也逐漸開(kāi)始有地方資產(chǎn)管理公司發(fā)行1年及以?xún)鹊亩唐谙迋贩N來(lái)緩解流動(dòng)性，2019年有2家發(fā)行短期品種，2020年增加至7家，短期品種的票面利率區間2.20%~5.00%。

從行業(yè)評級情況來(lái)看，2019年以來(lái)市場(chǎng)上有公開(kāi)主體級別的地方資產(chǎn)管理公司共29家（統計截至2021年1月末），其中有17家主體信用級別為AAA，10家主體信用級別AA+，1家主體信用級別AA，1家主體存在信用級別差異（系河北省資產(chǎn)管理有限公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“河北省資管”，AA+中誠信/AAA大公），整體AAA級別的主體家數占有級別主體的比重達60.71%。按照58家地方資產(chǎn)管理公司計算，行業(yè)整體評級率50.00%，隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展和融資需求的增加，未來(lái)參與評級和資本市場(chǎng)融資的地方資產(chǎn)管理公司或將繼續擴容。

從行業(yè)信用級別調整情況來(lái)看，從2018年1月1日至2021年1月末，未有主體級別被下調的地方資產(chǎn)管理公司，有1家地方資產(chǎn)管理公司的主體級別從AA+被上調至AAA，系光大金甌資產(chǎn)管理有限公司，其主體評級被上調原因是該公司在集團戰略定位中有重要意義，且對資本金提升有明確的安排，預計未來(lái)公司資本實(shí)力將進(jìn)一步增強。此外，華融晉商資產(chǎn)管理股份有限公司被列入評級觀(guān)察，主要系該公司所持有的資產(chǎn)涉及重大訴訟，未來(lái)涉訴資產(chǎn)對公司風(fēng)險管理、流動(dòng)性、盈利能力和短期償債壓力等多方面可能產(chǎn)生影響；中原資產(chǎn)管理有限公司被列入可能下調的觀(guān)察名單，原因是該公司外部融資環(huán)境有所惡化，且未來(lái)三個(gè)月債務(wù)規模較大，流動(dòng)性趨于緊張，疊加企業(yè)自身盈利下滑，均對其信用狀況產(chǎn)生不利影響。

以下主要分析2019年以來(lái)有評級結果的地方資產(chǎn)管理公司的主要指標，其中財務(wù)數據和相關(guān)指標的分析剔除了上海國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司和遼寧省國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（以上兩家為綜合性國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，被政府授權可經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)管理公司業(yè)務(wù)，資產(chǎn)管理公司業(yè)務(wù)在該兩家企業(yè)中占比不大，整體數據和其他地方資產(chǎn)管理公司可比性較差），剩余樣本企業(yè)27家。

（1）規模指標分析

從樣本企業(yè)資產(chǎn)規模來(lái)看，截至2019年末，主體AAA級別資產(chǎn)規模最大值1619.19億元、最小值106.74億元、平均值379.69億元；AA+級別企業(yè)中，資產(chǎn)規模最大值154.39億元，最小值57.08億元；存在級別差異的河北省資管，其資產(chǎn)規模為74.21億元；AA級別僅有一家企業(yè)，其資產(chǎn)規模為86.34億元，高于A(yíng)A+級別最小值。

從所有者權益來(lái)看，截至2019年末，AAA級主體中，所有者權益最大值480.59億元，最小值30.70億元。AA+級別主體的所有者權益最小值為18.50億元，同時(shí)，AA+級別中有7家企業(yè)的所有者權益均高于A(yíng)AA級別最小值。

從營(yíng)業(yè)收入和利潤總額來(lái)看，2019年，地方資產(chǎn)管理公司中，AAA級別主體的營(yíng)業(yè)收入和利潤總額最大值分別為54.55億元和11.61億元，AA+級別主體中有2家企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和利潤總額在A(yíng)AA序列中能排到靠前位置。AA級唯一主體的營(yíng)業(yè)收入和利潤總額已達AA+收入和利潤水平。值得指出的是，地方資產(chǎn)管理公司對不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)的收入確認方式存在差異，目前普遍有全額法和凈額法2種，導致收入指標差異可能較大，可比性不強，但利潤指標的可比性較好。

（2）財務(wù)比率指標分析

從盈利指標來(lái)看，AAA級別的地方資產(chǎn)管理公司因資產(chǎn)、資本金規模較大，盈利指標表現普遍不及AA+企業(yè)；存在級別差異企業(yè)的盈利指標可落于A(yíng)AA級別區間；AA級別的唯一主體因其民營(yíng)背景對資本運營(yíng)效率要求等相對較高，其盈利表現明顯優(yōu)于A(yíng)AA級別企業(yè)。

從杠桿指標來(lái)看，AAA級別地方資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)負債率和全部債務(wù)資本化比率的區間上下線(xiàn)均高于A(yíng)A+企業(yè)；存在級別差異企業(yè)和AA級別企業(yè)的整體杠桿水平較低。這種現象主要源于地方資產(chǎn)管理公司一般被銀行等金融機構視為非金融企業(yè)，較金融企業(yè)可獲得的融資在規模、成本、便利性等方面均有一定差距，因此融資瓶頸一直是地方資產(chǎn)管理公司行業(yè)性的普遍難題；而AA+及以上的高級別主體更易獲得銀行等授信機構的認可和資本市場(chǎng)的融資渠道，其具有的融資便利使高級別主體更容易實(shí)現加杠桿的需求。

（3）股東背景分析

從企業(yè)股東背景來(lái)看，有公開(kāi)級別的29個(gè)樣本企業(yè)中，國有控股背景的25家、民營(yíng)控股背景的2家、混合制2家。其中，國有背景分布在A(yíng)AA和AA+級別，且以AAA為主；民營(yíng)背景樣本較少，暫無(wú)AAA級別出現；無(wú)控股股東的混合制背景企業(yè)樣本較少，目前均為AAA，且該兩家企業(yè)的主要股東也均為央企和地方國企。

從樣本企業(yè)凈資產(chǎn)的區間分布來(lái)看，整體上存在一定程度的級別對應梯度關(guān)系，且同一級別中，國有背景企業(yè)的凈資產(chǎn)最小值顯著(zhù)低于民營(yíng)和混合制企業(yè)，主要原因是目前市場(chǎng)上對地方資產(chǎn)管理公司評定級別的核心基礎邏輯是地方資產(chǎn)管理公司在化解地方不良資產(chǎn)、維護地方金融穩定方面承擔著(zhù)一定的社會(huì )責任，其所具有的政策性意味著(zhù)地方資產(chǎn)管理公司在遭遇極端不利情況或債務(wù)危機時(shí)可能獲得政府的扶持和救助，而國有股權比例是政府扶持可能性的直接體現因素之一。

（4）主營(yíng)業(yè)務(wù)分析

近年來(lái)，部分資質(zhì)較好的地方資產(chǎn)管理公司逐漸嘗試通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)債進(jìn)行融資，拓寬了融資渠道，但多數地方資產(chǎn)管理公司的融資仍依賴(lài)于銀行借款，或股東及關(guān)聯(lián)方等提供的企業(yè)借款。目前市場(chǎng)上地方資產(chǎn)管理公司的債券融資成本約3.10%~7.50%，而四大資產(chǎn)管理公司的類(lèi)似債券融資成本約2.85%~4.50%，相比四大資產(chǎn)管理公司而言，高主體信用級別并沒(méi)有為地方資產(chǎn)管理公司節約太多的財務(wù)成本。較高的融資成本和不良資產(chǎn)處置回收的不確定性疊加，導致地方資產(chǎn)管理公司傾向于交易頻率較高的短期經(jīng)營(yíng)行為，如收益回報較高的固定收益類(lèi)業(yè)務(wù)等；加之若股東對地方資產(chǎn)管理公司設定較高的盈利目標和分紅要求，將進(jìn)一步促使企業(yè)選擇投資業(yè)務(wù)、類(lèi)信貸業(yè)務(wù)等短平快的非主業(yè)業(yè)務(wù)。在前期的發(fā)展中，部分資產(chǎn)管理公司已經(jīng)形成了以投資業(yè)務(wù)、類(lèi)信貸業(yè)務(wù)等為主的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入占比較低；從可獲得財務(wù)數據的地方資產(chǎn)管理公司來(lái)看，數量占比約40%的地方資產(chǎn)管理公司的收入較為依賴(lài)固定收益類(lèi)業(yè)務(wù)。

隨著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力加大和市場(chǎng)上信用風(fēng)險上升，金融類(lèi)資產(chǎn)質(zhì)量普遍承壓，部分地方資產(chǎn)管理公司的固定收益類(lèi)投資業(yè)務(wù)因單筆規模較大、集中度較高、前期風(fēng)控不嚴等原因，投資資產(chǎn)已經(jīng)爆發(fā)了一定的信用風(fēng)險事件，在主業(yè)不良資產(chǎn)回收壓力也同時(shí)增加的情況下，較為依賴(lài)投資業(yè)務(wù)、且資產(chǎn)質(zhì)量不高的地方資產(chǎn)管理公司面臨的壓力將更大；同時(shí)，因不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)回收期普遍較長(cháng)，其不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入可能不足以抵補自身固收業(yè)務(wù)產(chǎn)生的信用風(fēng)險敞口，從而侵蝕利潤、甚至企業(yè)資本金。此外，不專(zhuān)注于不良資產(chǎn)主業(yè)也會(huì )弱化地方資產(chǎn)管理公司化解區域金融風(fēng)險的政策屬性，可能影響其信用級別。

注：文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn)，不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

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原標題： 【行業(yè)研究】地方資產(chǎn)管理公司發(fā)債及信用評級情況分析