債券民工 作者：債券民工在路上
2022年5月16日，銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )印發(fā)了《關(guān)于做好2022年度鄉村振興票據有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《工作通知》”），明確了鄉村振興票據的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，包括糧食生產(chǎn)和重要農產(chǎn)品供給、現代農業(yè)基礎支撐、鄉村產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展和推進(jìn)鄉村建設等。
這次《工作通知》中有幾個(gè)是非常有特點(diǎn)的亮點(diǎn)：
1、《工作通知》重點(diǎn)支持糧食企業(yè)發(fā)行鄉村振興票據。這可能是信用債券的監管規則中，第一次明確提出對糧食企業(yè)的支持。在之前的監管規則中，雖然也有對農業(yè)的支持，但是沒(méi)見(jiàn)過(guò)直接明確到糧食企業(yè)的。
2、《工作通知》加大對農業(yè)生物育種重大項目的支持力度。農業(yè)生物育種行業(yè)的重要性不言而喻，但是應該屬于一個(gè)小眾的行業(yè)。針對如此細分的行業(yè)進(jìn)行明確的支持，這也充分說(shuō)明了對于這個(gè)行業(yè)的關(guān)注和重視。
3、《工作通知》支持融資租賃企業(yè)滿(mǎn)足涉農主體購置更新農機裝備資金需求。這是對于融資租賃企業(yè)提出的政策支持。目前融資租賃企業(yè)開(kāi)展的業(yè)務(wù)以對公業(yè)務(wù)為主，《工作通知》中提出的應該是對于個(gè)人及小微企業(yè)的支持。
4、《工作通知》關(guān)注縣域商業(yè)發(fā)展和縣域主體培育。這從實(shí)際上也是為進(jìn)一步加強縣城新型城鎮化的建設提供政策支持。2021年以來(lái)，監管機構出具了多個(gè)針對縣城新型城鎮化的政策，成為了未來(lái)城鎮化建設的重點(diǎn)。
5、《工作通知》要注重募投項目的市場(chǎng)化投資收益回報。鄉村振興票據的募投項目必須是具有市場(chǎng)化的投資收益機制，不得用于公益性資產(chǎn)。募投項目的收益性要求，大大縮小了可用項目的范圍。從實(shí)踐來(lái)看，收益性是最難實(shí)現的項目指標。
6、《工作通知》再次明確不得新增政府隱性債務(wù)。 在開(kāi)展融資和項目建設的過(guò)程中，城投公司需要注意有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險，堅決遏制新增隱性債務(wù)，這是需要嚴格遵循的合規紅線(xiàn)。城投公司開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，需要特別關(guān)注和注意，確保能夠滿(mǎn)足監管的要求。
這并不是交易商協(xié)會(huì )第一次發(fā)布政策支持鄉村振興票據。2021年3月19日，銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )通過(guò)官方微信公眾號發(fā)布了《債務(wù)融資工具注冊發(fā)行業(yè)務(wù)問(wèn)答（第8期）》，對鄉村振興票據的實(shí)施細則進(jìn)行了明確。鄉村振興票據重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，與中央近年來(lái)對三農問(wèn)題關(guān)注的領(lǐng)域基本相同，項目?jì)群不疽恢?，通過(guò)發(fā)行債券的金融手段，助力農村農業(yè)發(fā)展，實(shí)現鄉村振興。
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原標題： 鄉村振興票據再迎政策支持?。?！
