作者:公司財稅業(yè)務(wù)部
基于《證券法》、《上市公司收購管理辦法》相關(guān)規定及實(shí)務(wù)操作,上市公司收購的常見(jiàn)方式主要有協(xié)議安排、協(xié)議轉讓、間接收購、二級市場(chǎng)舉牌、要約收購、認購新股等方式。其中,協(xié)議轉讓鑒于其一次性交易規模的可觀(guān)性,即轉讓方不受制于減持規范項下轉讓額度上限(每90天減持不得超過(guò)3%,競價(jià)不得超過(guò)1%,大宗不得超過(guò)2%)的束縛,在控制權相關(guān)的交易中更為常見(jiàn)。
就交易流程而言,協(xié)議轉讓區別于其他收購方式的重要特點(diǎn),是需事先取得交易所的合規確認,而這也是辦理股票過(guò)戶(hù)手續的必要前提。本文將以上海證券交易所所發(fā)布《上海證券交易所上市公司股份協(xié)議轉讓業(yè)務(wù)辦理指引》為例,就上市公司股份協(xié)議轉讓業(yè)務(wù)合規確認辦理條件進(jìn)行簡(jiǎn)要分析
一、合規確認之受理門(mén)檻
合規確認的受理門(mén)檻,可總結為一個(gè)基礎條件及三個(gè)例外情形:
·基礎條件:要求協(xié)議轉讓的股份數量不低于上市公司總股本5%。
·例外情形:
1、同一控制下轉讓不受限于最低門(mén)檻;
2、外國投資者戰略投資上市公司涉及的協(xié)議轉讓?zhuān)?/p>
值得注意的是,根據《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法(修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》相關(guān)規定,擬將外資戰投對外國投資者所持該上市公司股比的要求從原10%降低為5%,進(jìn)一步降低投資門(mén)檻;
3、通過(guò)協(xié)議轉讓方式進(jìn)行股票質(zhì)押式回購交易違約處置:
根據各交易所發(fā)布的《關(guān)于通過(guò)協(xié)議轉讓方式進(jìn)行股票質(zhì)押式回購交易違約處置相關(guān)事項的通知》,明確出質(zhì)人須為對應上市公司持股2%以上的股東。
4、法律法規或證監會(huì )/交易所認定的其他情形其他情形。
二、合規確認之前提條件
(一)轉讓協(xié)議依法生效;(二)協(xié)議各方為自然人或者依法設立并有效存續的法人、其他組織;(三)擬轉讓股份的性質(zhì)為無(wú)限售條件流通股,法律法規以及本所業(yè)務(wù)規則另有規定的除外;(四)單個(gè)受讓方的受讓比例不低于上市公司總股本的 5%,轉讓雙方存在實(shí)際控制關(guān)系、均受同一控制人所控制及法律法規、本所業(yè)務(wù)規則另有規定的除外;(五)股份轉讓價(jià)格不低于轉讓協(xié)議簽署日(當日為非交易日的順延至次一交易日)公司股份大宗交易價(jià)格范圍的下限,法律法規、本所業(yè)務(wù)規則另有規定的除外;(六)轉讓雙方就股份轉讓協(xié)議簽訂補充協(xié)議,涉及變更轉讓主體、轉讓價(jià)格或者轉讓股份數量等任一情形的,股份轉讓價(jià)格不低于補充協(xié)議簽署日(當日為非交易日的順延至次一交易日)公司股份大宗交易價(jià)格范圍的下限;(七)依據相關(guān)規定應當經(jīng)行政審批方可進(jìn)行的協(xié)議轉讓?zhuān)勋@得有關(guān)部門(mén)的批準;(八)轉讓雙方應當披露相關(guān)信息的,已經(jīng)依法合規履行信息披露義務(wù);(九)中國證監會(huì )及本所認定的其他要求。
基于上述辦理條件,重點(diǎn)就第(五)款轉讓價(jià)格及第(六)款定價(jià)基準日所涉轉讓協(xié)議定價(jià)規則,進(jìn)一步解讀如下:
協(xié)議轉讓價(jià)格本應為商務(wù)洽談結果,為何需要就轉讓價(jià)格范圍予以明確,從交易主體而言,有利于確保上市公司公允性,確保商業(yè)市場(chǎng)的客觀(guān)性;從監管角度而言,避免向交易所申報的轉讓協(xié)議所示價(jià)格背后,或涉利益輸送,未披露信息等其他利益安排,亦是為了避免國家稅收流失。從國有股和非國有股的角度,其所依據的定價(jià)基準日及定價(jià)范圍又各有不同。
·定價(jià)范圍(價(jià)格下限)
非國有股:關(guān)于協(xié)議轉讓價(jià)格范圍下限,在現行規則下,深主板和滬主板折扣度下限為90%,創(chuàng )業(yè)板和科創(chuàng )板折扣度下限為80%(在2020年8月24日創(chuàng )業(yè)板注冊制改革下首支股票發(fā)行上市前,創(chuàng )業(yè)板折扣度下限為90%),北交所、無(wú)價(jià)格漲跌幅限制的證券折扣度下限為70%。
國有股:國有股無(wú)折扣度下限。此外,根據《上市公司國有股權監督管理辦法》第三十二條:“ 國有股東非公開(kāi)協(xié)議轉讓上市公司股份的價(jià)格不得低于下列兩者之中的較高者:(一)提示性公告日前30個(gè)交易日的每日加權平均價(jià)格的算術(shù)平均值;(二)最近一個(gè)會(huì )計年度上市公司經(jīng)審計的每股凈資產(chǎn)值”。
·定價(jià)基準日:
非國有股:以協(xié)議簽署日為基準日,若補充協(xié)議內容涉及實(shí)質(zhì)性變更,如變更轉讓/受讓主體、轉讓價(jià)格或者轉讓股份數量的,則以補充協(xié)議簽署日為基準日。
國有股:根據以提示性公告日為基準日。
三、合規確認之實(shí)質(zhì)審查材料清單
(一)協(xié)議轉讓確認表和承諾函;
(二)標的股份基本信息;
(三)轉讓協(xié)議;
(四)轉讓雙方身份證明文件;
(五)涉及信息披露的文件;
(六)需提供上市公司說(shuō)明的情形:
·擬轉讓股份由上市公司董事、監事、高級管理人員持有的,或者上市公司董事、監事、高級管理人員離職后擬轉讓股份的,提供上市公司董事會(huì )關(guān)于本次股份轉讓不違反法律、行政法規、部門(mén)規章、規范性文件、公司章程以及本所業(yè)務(wù)規則的說(shuō)明原件。
·屬于股權分置改革代墊股份償還的,需提交上市公司出具的股權分置改革代墊股份償還情況說(shuō)明原件。
·涉及重組業(yè)績(jì)承諾未達標需回購或分發(fā)股份的,需提交上市公司出具的說(shuō)明原件
(七)需提供轉讓雙方實(shí)際控制關(guān)系證明文件的情形:
·非國有股協(xié)議轉讓?zhuān)蜣D讓雙方存在實(shí)際控制關(guān)系或均受同一控制人控制,單一受讓比例低于5%的,需提供證明轉讓雙方存在實(shí)際控制關(guān)系或均受同一控制人控制的工商登記資料,以及任意一方繪制的雙方股權關(guān)系樹(shù)狀圖。
(八)涉及國有主體的批復或備案文件(如涉);
(九)涉及持牌金融機構股東的文件(如涉);
(十)涉及其他行政審批的文件(如涉);
(十一)涉及限售股轉讓的文件(如涉);
(十二)涉及要約收購的文件(如涉);
(十三)涉及司法標記的材料(如涉)。
詳細材料清單及具體要求,可登陸各交易所官網(wǎng)下載《上市公司股份協(xié)議轉讓業(yè)務(wù)辦理指南》查看,在此不做詳解。
四、合規確認所處協(xié)議轉讓中的具體環(huán)節
總體而言,上市公司股份協(xié)議轉讓流程大致分為四大環(huán)節。其中,合規確認是轉讓雙方前往登記結算公司辦理股權過(guò)戶(hù)的必要前提條件且其效力受6個(gè)月期限限制,具體如下:
(一)轉讓雙方達成交易,簽訂股份轉讓協(xié)議:
通常情況下,股份轉讓是上市公司雙方股東之間的交易,只需要雙方履行自身內部審批程序即可,而不需上市公司股東大會(huì )批準。但若涉及外國投資者戰略投資時(shí),現行《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》要求,簽署股份轉讓協(xié)議前,需先取得上市公司股東大會(huì )批準;而《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法(修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》擬將此流程進(jìn)行修改,即亦僅需履行有關(guān)內部程序即可。
(二)履行信息披露義務(wù):
3日內編制權益變動(dòng)報告書(shū),向中國證監會(huì )、證券交易所提交書(shū)面報告,通知該上市公司,并予公告。
(三)取得交易所合規確認:
轉讓雙方根據擬辦理的協(xié)議轉讓業(yè)務(wù)類(lèi)型,按照交易所相關(guān)辦理指南所列材料清單,向交易所法律部提交相應辦理材料。辦理材料完備的,交易所予以受理,并自受理之日起 3 個(gè)交易日內出具協(xié)議轉讓確認意見(jiàn)。
(四)至登記結算公司辦理股權過(guò)戶(hù):
協(xié)議轉讓確認意見(jiàn)自交易所出具之日起 6 個(gè)月內有效,故轉讓雙方應在上述有效期內到相應登記結算公司辦理股權過(guò)戶(hù)登記;逾期未到中國結算上海分公司申請辦理股份過(guò)戶(hù)登記的,需重新提交申請。
五、案例:轉讓上市公司禁售股的協(xié)議效力
《上海證券交易所上市公司股份協(xié)議轉讓業(yè)務(wù)辦理指引》辦理條件中明確規定,擬轉讓股份的性質(zhì)為無(wú)限售條件流通股;關(guān)于股份禁售期的規定亦體現于公司法、證券法及相關(guān)法律法規。而實(shí)務(wù)中,存在當事人在股份禁售期內簽訂股份轉讓協(xié)議的情形,該情形下的協(xié)議效力究竟如何呢?根據實(shí)務(wù)案例,可分兩種情況進(jìn)行分析:(一)股份禁售期內簽訂且履行,(二)股份禁售期內簽訂但約定禁售期滿(mǎn)后再履行。具體如下:
(一)股份禁售期內簽訂且履行:存在無(wú)效之風(fēng)險
案例:王繼青與劉瑞軍其他合同糾紛【案號:(2020)滬74民終474號】
實(shí)務(wù)觀(guān)點(diǎn):該種情形下之所以存在協(xié)議無(wú)效的風(fēng)險,究其原因有二:一是不同法官對前述規定是否屬于“效力性強制性規定”存在不同觀(guān)點(diǎn),二是上市公司與非上市股份公司的股份,在社會(huì )公益性及對金融秩序的影響方面存在區別,涉及上市公司股份時(shí)無(wú)效風(fēng)險加大。
(二)股份禁售期內簽訂但約定禁售期滿(mǎn)后再履行:多認為有效
案例:張桂平訴王華股權轉讓合同糾紛案【最高院公報案例(總第127期)】
裁判摘要:股份有限公司的發(fā)起人在公司成立后三年內,與他人簽訂股權轉讓協(xié)議,約定待公司成立三年后為受讓方辦理股權過(guò)戶(hù)手續,并在協(xié)議中約定將股權委托受讓方行使的,該股權轉讓合同不違反公司法原第一百四十七條第一款的規定(“發(fā)起人持有的本公司股份,自公司成立之日起三年內不得轉讓”);協(xié)議雙方在公司法所規定的發(fā)起人股份禁售期內,將股權委托給未來(lái)的股權受讓方行使,也并不違反法律的強制性規定,且在雙方正式辦理股權登記過(guò)戶(hù)前,上述行為并不能免除轉讓股份的發(fā)起人的法律責任,也不能免除其股東責任。因此,上述股權轉讓合同應認定為合法有效。
鑒于篇幅限制,本文暫述于此。關(guān)于上市公司股份協(xié)議轉讓所涉信息披露、全面要約義務(wù)觸發(fā)及豁免申請、交割后收購方的后續限售期要求等內容,本專(zhuān)欄將在此后的文章中,結合實(shí)務(wù)案例進(jìn)行解讀。
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