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城市更新/三舊改造項目中小開(kāi)發(fā)商的融資之路

西政資本 西政資本 作者:西政資本
2020-03-20 18:36 3331 0 1
在我們操作的地產(chǎn)融資項目中,好些項目都出現過(guò)“一波三折”的情況,有些是因為報批報建手續原因,有些是因為政府政策原因,而前期溝通和操作期限也甚至一度跨越了1年或更長(cháng)時(shí)間。在這個(gè)過(guò)程中,我們也一度根據項目情況的變動(dòng)而不斷調整融資思路與方案。

作者:西政資本

來(lái)源:西政資本(ID:xizheng_ziben)

目錄

一、項目本體分析

二、項目前融全過(guò)程融資思路分析及融資操作要點(diǎn)

(一)第一階段--三舊改造立項前

(二)第二階段--項目公司重新融資用于置換第一階段的借款

(三)第三階段--B企業(yè)并購項目公司

三、項目融資難點(diǎn)要點(diǎn)分析

筆者按: 

在我們操作的地產(chǎn)融資項目中,好些項目都出現過(guò)“一波三折”的情況,有些是因為報批報建手續原因,有些是因為政府政策原因,有些是因為開(kāi)發(fā)商本身資質(zhì)問(wèn)題,而前期溝通和操作期限也甚至一度跨越了1年或更長(cháng)時(shí)間。在這個(gè)過(guò)程中,我們也一度根據項目情況的變動(dòng)而不斷調整融資思路與方案。為總結相關(guān)經(jīng)驗供同行參考,本文擬以其中一個(gè)城市更新項目為例,介紹一下我們操作中小開(kāi)發(fā)商融資項目的業(yè)務(wù)經(jīng)驗和心得。

本文闡述的主要內容包括:項目本體核心要點(diǎn)分析、項目前融全過(guò)程(開(kāi)發(fā)貸之前)融資方案分析、融資難點(diǎn)要點(diǎn)分析等,具體如下所述。

一、項目本體分析

項目基本情況及現狀:項目位于廣東省XX市XX區XX路以南,原土地性質(zhì)為工業(yè)用地,已于 2019 年X月完成三舊改造項目批復公示和改造主體認證批復,批復改造用地范圍約xxm2,改造方向為“商住用地”,可建設用地面積約xxm2,容積率3.5左右, 計容建面 xxm2,預計補繳出讓金約4 億元(含契稅),原有地上廠(chǎng)房建筑 5萬(wàn)多 m2,現已拆平。

項目三舊改造接下來(lái)的流程是:目前已出具改造主體認證批復,結合當地舊改流程,后續流程如下:簽訂監管協(xié)議→公益性用地移交→產(chǎn)權注銷(xiāo)→完善歷史用地等手續。

項目權屬變動(dòng)情況:原始產(chǎn)權人為工業(yè)國企,國企改制時(shí)把土地轉讓給A企業(yè)(即原三舊改造申報人),項目無(wú)法推動(dòng)后A企業(yè)轉讓給B企業(yè)(即并購方和現行改造主體)。

項目本體核心點(diǎn)分析:

(一)區位及周邊配套問(wèn)題:本項目位于XX區城區的西北邊緣,周邊暫無(wú)規劃地鐵及城市主干道路,區位一般,且作為商住項目,周邊2公里內醫療、教育配套雖有,但質(zhì)量一般。

(二)項目現狀問(wèn)題:項目周邊現狀是舊城中村及舊工業(yè)區為主,可能影響后期項目整體質(zhì)量及項目銷(xiāo)售。

(三)地價(jià)成本問(wèn)題:XX市目前針對權利人自改類(lèi)型的工改居三舊改造類(lèi)項目地價(jià)政策暫未明確,需先行與當地相關(guān)部門(mén)具體核實(shí);

(四)項目具體推進(jìn)問(wèn)題:項目2019年X月即已批示改造主體認定資質(zhì),到截止日前尚未辦理土地出讓相關(guān)手續,需確認具體原因及是否存在相關(guān)政策風(fēng)險。

(五)項目拆遷問(wèn)題:城市更新項目因地上建筑權屬清楚,無(wú)長(cháng)期租約,易拆除,且已經(jīng)拆平,暫不存在拆遷難題;

(六)項目稅費問(wèn)題:XX市權利人自改類(lèi)型的工改居三舊改造項目,暫無(wú)法按照拆遷補償方式來(lái)增加和完善土地成本手續,而只能按照土地原值及后期補繳的土地出讓金確認土地成本,會(huì )導致項目開(kāi)發(fā)建設完成后的土地成本相對比較低,即土地一級開(kāi)發(fā)的成本和稅票少,必然導致后期項目銷(xiāo)售過(guò)程中增值額較高,綜合稅負畸高,需進(jìn)行合理的稅籌安排。

二、項目前融全過(guò)程融資思路分析及融資操作要點(diǎn)

(一)第一階段--三舊改造立項前

1.融資主體:A企業(yè)即原三舊改造申報人,也即項目公司。

2.融資金額:8億元人民幣(分3期放款),主要用于償還項目公司股東借款及前期費用,補繳地價(jià)、項目開(kāi)發(fā)。

3.融資方式:明股實(shí)債的方式,約50萬(wàn)元作為股權對價(jià)款受讓項目公司99%股權,剩余融資資金以合伙企業(yè)通過(guò)可轉債的方式向項目公司發(fā)放。 

4.融資期限:3+2年。

5.融資成本:前2年綜合年化成本為18%,第3年(即獲得土地變性后完成抵押后)綜合年化成本為16%。

說(shuō)明:可轉債放款通道費用由融資人承擔。

6.風(fēng)控措施:

第一筆放款時(shí)的風(fēng)控措施:三宗土地及兩套廠(chǎng)房提供抵押擔保,在項目申請“三舊改造”而需要解押時(shí),配合辦理注銷(xiāo)抵押登記。

第二筆放款時(shí)的風(fēng)控措施:(1)抵押擔保:項目公司辦妥土地變性后將新的土地產(chǎn)權證抵押至指定的第三方機構名下;(2)股權轉讓及質(zhì)押擔保:項目公司股東將其99%股權過(guò)戶(hù)至合伙企業(yè),剩余1%股權提供質(zhì)押擔保;(3)保證擔保:項目公司的集團公司、項目公司大股東、實(shí)控人及其配偶提供連帶責任保證擔保。

7.投后管理:融資資金監管使用、銷(xiāo)售資金監管使用、共管公司印章和證照、派駐董事及修改章程、逾期罰則、設置違約條款等。

(二)第二階段--項目公司重新融資用于置換第一階段的借款

說(shuō)明:因項目的三舊改造進(jìn)程未能按期推進(jìn),立項前的融資金額只放款3億后未再繼續投放,因此項目公司擬引入開(kāi)發(fā)商進(jìn)行合作。 

1.融資主體:項目公司(A企業(yè))。

2.融資金額:10億人民幣。主要用于項目公司歸還股東借款(即指的是前一次融資金額3億)、補繳土地出讓金和項目開(kāi)發(fā)。

3.融資方式:融資+代建。其中3億借款由我方解決,我方并同步引入品牌開(kāi)發(fā)商進(jìn)行代建合作,同時(shí)以該開(kāi)發(fā)商資信在金融機構中融資解決土地款和開(kāi)發(fā)貸。

4.融資期限:1年。

5.融資成本:綜合年化成本18%。

6.風(fēng)控措施:①項目公司99%股權轉讓、項目公司剩余1% 股權質(zhì)押給我方指定主體;②項目土地使用權抵押給指定機構或交由我方指定開(kāi)發(fā)商管控;③項目公司股東、實(shí)際控制人及其配偶承諾為本次融資本息提供不可撤銷(xiāo)的無(wú)限連帶責任擔保;④項目公司與我方就項目公司股權簽署遠期收購協(xié)議,收購對價(jià)不少于本次融資本息總額。

7.投后管理:(1)項目公司的章證照由雙方共同監管;(2)我方指派一人擔任項目公司董事;(3)涉及項目公司融資、資產(chǎn)置換、贈與、購買(mǎi)、出售、償還借款等重大事項的,需由雙方共同決策。

8.交易架構:

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9.其他說(shuō)明:不同開(kāi)發(fā)商的代建合作收取的管理費比例不同,一般在5%-10%不等,包括品牌使用費、管理費、銷(xiāo)售推廣費等組合費用,不同開(kāi)發(fā)商有不同組成和費用標準,因此選取合作的代建開(kāi)發(fā)商是個(gè)關(guān)鍵。

(三)第三階段--B企業(yè)并購項目公司

說(shuō)明:基于B企業(yè)操盤(pán)能力相對弱,因此并購后引入品牌開(kāi)發(fā)商進(jìn)行小股操盤(pán),我們提供并購資金和土地款前融資金,品牌開(kāi)發(fā)商以其資質(zhì)進(jìn)行融資和提供擔保,并最終進(jìn)行項目開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)貸由我方指定的合作銀行或品牌開(kāi)發(fā)商合作銀行操作。

1.融資主體:B企業(yè)(即并購方)。

2.融資金額:約9億左右人民幣,主要用于并購款、拆遷費、補交土地款和開(kāi)發(fā)建設費用等。

3.融資方式:明股實(shí)債+引入品牌開(kāi)發(fā)商小股操盤(pán)+總包墊資+開(kāi)發(fā)貸。

(1)我方或我方指定機構對項目公司提供并購款、拆遷費和補交土地款,并由品牌開(kāi)發(fā)商提供擔保,項目公司過(guò)戶(hù)10%股權(即品牌開(kāi)發(fā)商持股部分)給我方或我方指定機構,剩余90%股權質(zhì)押。

(2)品牌開(kāi)發(fā)商持有項目公司10%股權,B企業(yè)持有項目公司 90%股權,同股同投,品牌開(kāi)發(fā)商按銷(xiāo)售收入比例收取一定的品牌管理費(具體比例雙方協(xié)商確定)并按股比分配收益。

(3)總包墊資至預售階段,同時(shí)總包合同商務(wù)條件按照市場(chǎng)行情,不作任何附加條件,針對百強開(kāi)發(fā)商的項目,可以額外針對土地款提供10%-50%不等的融資金額作為補充流動(dòng)資金。

4.融資期限:1+1年(針對明股實(shí)債部分)。

5.融資成本:針對明股實(shí)債部分,土地新證辦理前,綜合年化成本18%,土地新證辦理后完成土地抵押,綜合年化成本16%。

6.風(fēng)控措施:針對明股實(shí)債部分,股權過(guò)戶(hù)+股權質(zhì)押、土地后置抵押,百強開(kāi)發(fā)商集團擔保。

7.其他說(shuō)明:由品牌開(kāi)發(fā)商統籌融資(前融、開(kāi)發(fā)貸等)及資金使用,優(yōu)先使用前期融資支付目標地塊土地出讓金,并在開(kāi)發(fā)貸款進(jìn)入時(shí),歸還前融及股東出資,雙方按股比提供按份擔保,如品牌開(kāi)發(fā)商提供了超額擔保,則B企業(yè)應支付一定的擔保費(根據融資金額、資金使用期限等計算,具體比例雙方協(xié)商)。

三、項目融資難點(diǎn)要點(diǎn)分析

1.本項目的融資特點(diǎn)之一是項目公司的融資思路逐步加深,基于本身無(wú)開(kāi)發(fā)資質(zhì),因此經(jīng)歷了從“純債權融資+擬自行開(kāi)發(fā)”→“ 債權融資+引入開(kāi)發(fā)商”→“ 直接股權合作”的較為“漫長(cháng)”的過(guò)程,也因此耽誤了項目的開(kāi)發(fā)進(jìn)度,但也進(jìn)一步說(shuō)明開(kāi)發(fā)能力較差的地產(chǎn)項目方要放開(kāi)思路,適應專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展方向,善于整合各自的資源。當然,對品牌開(kāi)發(fā)商而言,由于舊改項目涉及流程和手續的處理,通過(guò)股權合作,給原項目方(舊改申報主體)股東保留一定股權并負責全程的流程申報和舊改手續辦理也是應重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

2.從整個(gè)融資過(guò)程來(lái)看,我們設計的“土地款前融+品牌開(kāi)發(fā)商擔保+操盤(pán)+施工單位墊資+開(kāi)發(fā)貸”,甚至加后端供應鏈保理融資等打包融資的思路,對類(lèi)似項目本身潛力較大但項目方本身資質(zhì)較弱或操盤(pán)能力較差的項目而言,對項目的推動(dòng)起著(zhù)關(guān)鍵作用,特別是如何創(chuàng )造融資條件和綜合性解決融資難題。

3.在設計項目融資方案時(shí),我們融資+品牌開(kāi)發(fā)商代管代建也作為重點(diǎn)考慮的方式,但通過(guò)對比上述打包融資思路,后者會(huì )更受項目方和品牌開(kāi)發(fā)商的歡迎,一方面后者融資鏈條覆蓋更廣,效率更高,另一方面項目方自己承受的資金壓力較輕,融資成本更低。

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“西政資本”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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