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上市(掛牌)公司對外提供擔保是否需要公告披露?來(lái)看看幾個(gè)交易所的規定

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2021-08-04 03:44 18786 0 0
香港聯(lián)合交易所《創(chuàng )業(yè)板上市規則》第十九章股本證券中規定了須予公布的交易的事項[3]規定,其中就對外擔保是否需要公告披露的規定與香港聯(lián)合交易所《主板上市規則》的規定完全一致。

作者:王平

來(lái)源:法園金融法律研究(ID:Lawgarden-Finance)

香港聯(lián)合交易所關(guān)于上市公司對外擔保是否需要公告披露的規定

根據香港聯(lián)合交易所《主板上市規則》第十四章《股本證券》須予公布的交易第14.04條e款[1]的規定,由上市公司作出的賠償保證或擔?;蛱峁┴攧?wù)資助須予公布,但是下述發(fā)行人除外:

(i)本身是經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)的公司(按《主板上市規則》第14A.06(3)條的定義),而其在日常業(yè)務(wù)(按《主板上市規則》第14.04(8)條的定義)中提供財務(wù)資助(按《主板上市規則》第14A.06(17)條的定義[2]);

(ii)向附屬公司作出賠償保證或擔保,或提供財務(wù)資助予附屬公司;或

(iii)本身是證券公司,而其在日常業(yè)務(wù)(見(jiàn)《主板上市規則》第14.04(8)條)中按正常商業(yè)條款,以下述任何一種方式提供財務(wù)資助(按《主板上市規則》第14A.06(17)條的定義):

(A)透過(guò)提供證券保證金融資的方式提供有關(guān)財務(wù)資助(證券保證金融資即指提供財務(wù)通融,以利便:

(aa)取得在任何證券市場(chǎng)(不論是認可證券市場(chǎng)(按《證券及期貨條例》附表1的定義)或香港義務(wù)地方的任何其他證券市場(chǎng))上市的證券;及

(bb)(如適用的話(huà))繼續持有該證券,而不論該等證券或其他證券是否被質(zhì)押作為該項通融的抵押;或

(B)根據一份在香港登記并為將于香港上市的首次公開(kāi)發(fā)售股本證券而刊發(fā)上午招股章程的條款,就購入證券建議而提供有關(guān)財務(wù)資助。

附注:此等交易在部分情況下貨會(huì )構成《主板上市規則》第十四章A所述的關(guān)聯(lián)交易。在此等情況下,上市發(fā)行人將須符合《主板上市規則》第十四A章的條款。 

香港聯(lián)合交易所《創(chuàng )業(yè)板上市規則》第十九章股本證券中規定了須予公布的交易的事項[3]規定,其中就對外擔保是否需要公告披露的規定與香港聯(lián)合交易所《主板上市規則》的規定完全一致。 

香港聯(lián)合交易所上市公司作出擔保需予公告披露,但是向附屬公司提供擔保以及銀行、證券公司在日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中特定提供財務(wù)資助的情形可以進(jìn)行公告披露豁免。

對于附屬公司的范圍,2014年3月3日生效的新《公司條例》附表1[4]對附屬公司作了詳細規定,概括起來(lái),附屬公司指的就是公司有控制權的其它公司,這種控制權包括股權、表決權、董事決定權等方面。

根據香港聯(lián)合交易所上市規則的規定,財務(wù)資助包括授予信貸、借出款項,或就貸款作出賠償保證、擔?;虻盅?。因此,擔保屬于一種財務(wù)資助方式。

上海證券交易所及深圳證券交易所關(guān)于上市公司對外擔保是否需要公告披露的規定

上海證券交易所《上海證券交易所股票上市規則(2014年修訂)》[5]第九章應當披露的交易中第9.1條規定,本章所稱(chēng)“交易”包括下列事項:……(三)提供財務(wù)資助;(四)提供擔保;……

同時(shí),第9.16條補充規定為,上市公司與其合并報表范圍內的控股子公司發(fā)生的或者上述控股子公司之間發(fā)生的交易,除中國證監會(huì )和本所另有規定外,免于按照本章規定披露和履行相應程序。 

對于深圳證券交易所上市公司對外擔保是否需要公告披露事宜,深圳證券交易所發(fā)布的《深圳證券交易所股票上市規則(2014年修訂)》[6]、《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板股票上市規則(2014年修訂)》[7]均在第九章應當披露的交易中進(jìn)行了規定,其中第9.1條規定,本章所稱(chēng)“交易”包括下列事項:……(三)提供財務(wù)資助;(四)提供擔保;……

同時(shí),第9.17條補充規定為:上市公司與其合并范圍內的控股子公司發(fā)生的或者上述控股子公司之間發(fā)生的交易,除中國證監會(huì )或者本所另有規定外,免于按照本章規定披露和履行相應程序。 

我國雖然未對財務(wù)資助進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的定義,但是根據相關(guān)監管文件可推知,財務(wù)資助包含擔保。

雖然上市公司與其合并報表范圍內的控股子公司發(fā)生的或者上述控股子公司之間發(fā)生的交易可以豁免公告披露,但是不排除需要披露的情形,那就是中國證監會(huì )和本所另有規定的情形。至于另有約定的情形,則較為復雜,而且我們在現實(shí)也會(huì )看到大量上市就其對子公司提供擔保進(jìn)行公告。比如,2005年11月14日,中國證券監督管理委員會(huì )、中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )《關(guān)于規范上市公司對外擔保行為的通知》(證監發(fā)[2005]120號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),上市公司董事會(huì )或股東大會(huì )審議批準的對外擔保,必須在中國證監會(huì )指定信息披露報刊上及時(shí)披露。而上市公司董事會(huì )或股東大會(huì )審議批準的對外擔保包括一切對外擔保情形,包括上市公司對控股子公司的擔保?!锻ㄖ飞踔吝€要求上市公司控股子公司的對外擔保的,上市公司控股子公司應在其董事會(huì )或股東大會(huì )做出決議后及時(shí)通知上市公司履行有關(guān)信息披露義務(wù)。而且《通知》沒(méi)有對從事?lián)I(yè)務(wù)的公司進(jìn)行例外規定。

由此可知,國內上市公司對外擔保一律需要進(jìn)行公告披露,沒(méi)有列外情形。 

全國中小企業(yè)股份轉讓系統關(guān)于掛牌公司對外擔保是否需要公告披露的規定

《全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌公司信息披露細則(試行)》第四十六條規定[8],掛牌公司出現以下情形之一的,應當自事 實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)轉讓日內披露:……(九)對外提供擔保(掛牌公司對控股子公司擔保除外);……

發(fā)生違規對外擔保、控股股東或者其關(guān)聯(lián)方占用資金的公司應當至少每月發(fā)布一次提示性公告,披露違規對外擔保 或資金占用的解決進(jìn)展情況。

根據前述規則,全國中小企業(yè)股份轉讓系統將財務(wù)資助 (掛牌公司接受的)歸為“日常性關(guān)聯(lián)交易及偶發(fā)性關(guān)聯(lián)交易”,該規則未將財務(wù)資助列入披露事項。


[1] 香港聯(lián)合交易所《主板上市規則》第十四章:http://cn-rules.hkex.com.hk/tr/chi/tr_8622_6209.pdf

[2] 財務(wù)資助定義:http://cn-rules.hkex.com.hk/tr/chi/browse.php?type=0&id=6623

[3] 香港聯(lián)合交易所《創(chuàng )業(yè)板上市規則》第十九章:http://cn-rules.hkex.com.hk/tr/chi/tr_9194_5334.pdf

[4] 香港《公司條例》附表1母企業(yè)及附屬企業(yè):http://www.cr.gov.hk/sc/companies_ordinance/docs/schedule1-c.pdf

[5]《上海證券交易所股票上市規則(2014年修訂):http://www.sse.com.cn/lawandrules/sserules/listing/stock/c/c_20150912_3985869.shtml

[6]《深圳證券交易所股票上市規則(2014年修訂)》:http://www.szse.cn/main/images/2017/02/13/20170213161123267.pdf

[7] 《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板股票上市規則(2014年修訂)》http://www.szse.cn/main/images/2014/12/25/20141225095440917.pdf

[8] 《全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌公司信息披露細則(試行)》:http://www.neeq.com.cn/upload/A0/B0/C2/F211.pdf

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“法園金融法律研究”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: 上市(掛牌)公司對外提供擔保是否需要公告披露?來(lái)看看幾個(gè)交易所的規定

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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