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亮點(diǎn)頗多!上海市加快經(jīng)濟恢復和重振行動(dòng)方案值得細品

丁祖昱評樓市 丁祖昱評樓市
2022-06-09 13:35 1483 0 0
上海市新冠肺炎疫情防控工作第199場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )在線(xiàn)上舉行。

作者:編輯部

昨天下午,上海市新冠肺炎疫情防控工作第199場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )在線(xiàn)上舉行。

“上海發(fā)布”公布了《上海市加快經(jīng)濟恢復和重振行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出了8個(gè)方面、50條助企紓困新政策。

本輪疫情對上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊,市場(chǎng)主體遭遇的困境也前所未遇,既要防住疫情,又要穩住經(jīng)濟。

針對企業(yè)實(shí)際困難,方案提出從階段性緩繳“五險一金”和稅款、擴大房屋租金減免范圍、多渠道為企業(yè)減費讓利、加大退稅減稅力度、發(fā)放援企穩崗補貼等方面,綜合實(shí)施“緩免減退補”政策,多管齊下為企業(yè)減負。

這其中,哪些是房地產(chǎn)行業(yè)的利好政策呢?哪些政策又對購房人有積極的影響?我們,梳理出五大部分的觀(guān)點(diǎn)給大家做解讀!

首先要說(shuō)的是,這份方案中亮點(diǎn)頗多!最大限度的提振了當前的信心,“我們始終把保市場(chǎng)主體放在緊要位置,各項政策疊加實(shí)施,充分發(fā)揮政策綜合效應,支持幫助各類(lèi)企業(yè)特別是經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)”。

在所有的政策中,“促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資健康發(fā)展,建立房地產(chǎn)項目前期審批綠色通道,及時(shí)啟動(dòng)新一批次市場(chǎng)化新建商品房住宅項目上市供應,進(jìn)一步縮短前期開(kāi)發(fā)、拿地、開(kāi)工、銷(xiāo)售全流程時(shí)間”對開(kāi)發(fā)企業(yè)的保護和支持最為明顯。

這使得企業(yè)在上海能夠加快整體項目進(jìn)度。同時(shí),新開(kāi)工建設的住宅項目城市基礎設施配套費可順延3個(gè)月繳納還可以降低企業(yè)的運行成本,極大有助于他們盡早回籠資金,加強企業(yè)的現金流水平。

從房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看,4月新房供應環(huán)比減少97%,同比減少97%,成交面積環(huán)比減少83%,同比減少87%,5月成交陷入低谷,截止至2022年5月29日,5月新房成交2.14萬(wàn)平方米同比下降96.51%,在4月跌8成的基礎上進(jìn)一步環(huán)比下降77.98%,受其影響,整個(gè)長(cháng)三角地區成交同樣慘淡。

在這樣的情況下,房企二季度,甚至整個(gè)上半年的業(yè)績(jì)都將受到重創(chuàng )。隨著(zhù)“項目前期審批綠色通道”的開(kāi)放,對企業(yè)而言還有機會(huì )在6月實(shí)現年中沖刺,從而減少上半年的損失。



有關(guān)保障土地要素供給部分,也是極其重要的一點(diǎn)。

這其中分為兩個(gè)部分:

第一,適當增加2022年度建設用地計劃,加大凈增建設用地指標,支持保障各區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目用地需求。按照各區2022年低效建設用地減量化任務(wù)提前下達建設用地指標,加大周轉指標暫借的支持力度。對于建設用地指標確有缺口的區,可由市級指標采取“直供”方式解決。

這一點(diǎn)在一定程度上可以緩解今年上半年疫情期間對上海的經(jīng)濟影響,國家統計局數據顯示,2022年4月上海市實(shí)現外貿進(jìn)出口總額2191.49億元,比去年同月下降36.5%。全市三大產(chǎn)業(yè)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資比去年同期下降52.4%;第二產(chǎn)業(yè)投資下降17.6%;第三產(chǎn)業(yè)投資下降10%。消費方面,1-4月上海市實(shí)現社會(huì )消費品零售總額5099.25億元,比去年同期下降14.2%。

上海GDP一直位居中國城市之首,無(wú)論是GDP還是財政收入占比都處于高位,3月底開(kāi)始的疫情讓上海的經(jīng)濟受到了極大的影響,適當增加2022年度建設用地計劃,保障土地要素,可以有效增加各區土地財政的收入,緩解經(jīng)濟壓力。 

此次上海全力恢復經(jīng)濟是認真的,“當務(wù)之急就是要全力落實(shí)中央部署,保企業(yè)、保就業(yè),努力穩住經(jīng)濟基本盤(pán)?!?nbsp;

第二,對公開(kāi)招標拍賣(mài)掛牌方式出讓的地塊,加快建立線(xiàn)上交易機制。允許受讓人申請延期繳付或分期繳付土地出讓價(jià)款。優(yōu)化土地出讓條件,合理確定住宅用地起始價(jià),降低商業(yè)辦公用房自持比例。

除了加快招拍掛之外,允許分期繳付土地款這一項,結合先前的融資信貸領(lǐng)域的放松,在一定程度上減少企業(yè)成本和資金壓力,開(kāi)發(fā)商心里的一塊石頭也落下了。

這是開(kāi)發(fā)商尤為關(guān)心的一條,是很大的利好。

開(kāi)發(fā)商這兩年最關(guān)心的問(wèn)題就是錢(qián)的問(wèn)題,分期繳付土地款,縮短前期開(kāi)發(fā)的流程,這些對開(kāi)發(fā)商來(lái)講,是屬于雪中送炭的行為。



下午的時(shí)候,前來(lái)問(wèn)小編的朋友們都炸鍋了,不少工業(yè)園區的小微企業(yè)主都拉了微信群熱火朝天開(kāi)始了討論?可以減免嗎?可以減免多少?什么時(shí)候可以復工走流程?

執行細則現在還不清楚,六一之后應該會(huì )比較明朗。

目前來(lái)看,對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),免予提交受疫情影響證明材料,2022年免除6個(gè)月房屋租金。對承租國有房屋、運營(yíng)困難的民辦非企業(yè)單位,參照小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)2022年免除6個(gè)月房屋租金。

對于企業(yè)而言,復蘇是當務(wù)之急,通過(guò)緩繳公積金、免除租金、退稅減稅等切實(shí)行動(dòng),可以對企業(yè)減負紆困,提振市場(chǎng)信心。 

公積金租賃提取限額上調政策一定程度上能夠減輕租房群體的租房壓力。


不少還沒(méi)落戶(hù)的年輕人這下看到曙光了,“全面落實(shí)各類(lèi)人才計劃和政策這一條我們反反復復看了無(wú)數遍,這對我們是一個(gè)特別大的好消息?!币粋€(gè)等著(zhù)要落戶(hù)的留學(xué)生告訴小編,他去年從國外回到了上海工作,疫情后落戶(hù)的事宜就被擱置了,這下終于可以重啟了。

這條政策細讀起來(lái)確實(shí)對人才很有利:全面落實(shí)各類(lèi)人才計劃和政策,優(yōu)化人才直接落戶(hù)、居轉戶(hù)、購房等條件,加大海外人才引進(jìn)、服務(wù)和支持力度,加快實(shí)施人才安居工程,完善教育、醫療等服務(wù),深入推進(jìn)海聚英才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)系列活動(dòng),進(jìn)一步吸引和留住各類(lèi)人才。

簡(jiǎn)單來(lái)講,優(yōu)化人才直接落戶(hù)、居轉戶(hù)、購房等從需求端支持剛性和改善性住房需求。

一直以來(lái)上海落戶(hù)和限購政策相對頗嚴,2020年下半年曾對一流院校落戶(hù)及留人上進(jìn)行過(guò)一次加強,時(shí)值今日,再對人才落戶(hù)、居轉戶(hù)、購房等條件條件進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,或將再次提升上海的城市競爭及吸引力。年初發(fā)布會(huì )的時(shí)候我們曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“搶人落戶(hù)”沒(méi)有先發(fā)優(yōu)勢,只要上海北京出臺人才相關(guān)政策,人口最后還會(huì )回到一線(xiàn)。

不僅如此,此次恢復和重振方案中,對延期還貸等失信行為,明確表示不將其列入失信名單。事實(shí)上,這也給了不少在上海的購房人很大的信心,可以一定程度上減緩因為沒(méi)有辦法按時(shí)還貸帶來(lái)的壓力。

對購房人來(lái)講,如果切實(shí)緩解近期的難處,相信這些政策會(huì )給更多在上海奮斗的年輕人信心。

優(yōu)化人才直接落戶(hù)、居轉戶(hù)等一系列落戶(hù)政策的支持也體現出上海對人口政策的變化,從嚴控人口規模到高效治理,希望引入更多有活力的年輕人,帶動(dòng)長(cháng)三角地區一起實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展等。

健全住房租賃體系,推進(jìn)保障性租賃住房建設籌措和供應。完善住房租賃法規政策,加強住房租賃管理和服務(wù)?!?/p>

推進(jìn)租賃體系完善住房租賃法規政策,有助于實(shí)現租售并舉,穩定市場(chǎng)。 

保障性租賃住房是“十四五”的重要任務(wù)之一,2021年以來(lái),國家大力發(fā)展保障性租賃住房,為加強保租房項目監管,提升運營(yíng)管理效率,各地政府加快建立和完善住房租賃管理服務(wù)平臺。隨著(zhù)保障性租賃住房的落地,能極大的緩解城市青年住房問(wèn)題。 

對整體住房租賃法規政策的完善也將進(jìn)一步推進(jìn)租售并舉房住不炒的基調。

去年7月,國家出臺《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》以來(lái),緩解新青年、新市民的居住問(wèn)題。在國家及城市層面大力發(fā)展保租房的背景下,多城租金已經(jīng)出現下跌。

尤其是在對租金年度漲幅的控制以及“租金指導價(jià)”的推出后,住房租金年度漲幅不超過(guò)5%,對于租房人群來(lái)說(shuō),可謂是極大的利好。

此次對租賃體系的健全,尤其是住房租賃法規政策的完善,未來(lái)租售同權可期。

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“丁祖昱評樓市”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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