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房地產(chǎn)調控松綁:口嫌體正直?

尋瑕記 尋瑕記
2020-03-10 17:40 1389 0 0
十七年過(guò)去,房地產(chǎn)已成為一只龐然巨獸,同時(shí)背負壓艙石的重任,和夜壺的罵名。

作者:尋瑕小姐姐

來(lái)源:尋瑕記(ID:xunxiajun)

乍暖還寒的初春,疫情在人類(lèi)命運共同體的魔咒下蔓延,全球如夢(mèng)初醒。

大國小城,被困于蝸居中人們已經(jīng)開(kāi)始熱望,一如十七年前,疫情解除的那一個(gè)盛夏。

#01

2003年開(kāi)年,猝不及防的非典疫情,一度導致售樓中心門(mén)可羅雀,樓市成交量幾乎直線(xiàn)下跌歸零。

2003年2月,國土資源部發(fā)布了《緊急調控土地市場(chǎng)的通知》、《進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作方案》,土地出讓供應顯著(zhù)減少。

疫情結束后的8月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展的通知》,史稱(chēng)18號文。第一條開(kāi)宗明義:“房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)力強,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”。

當時(shí)的中國房地產(chǎn)市場(chǎng),剛剛完成深蹲,準備開(kāi)啟一段曠日持久的高速奔跑。

非典之后,隨著(zhù)各地開(kāi)始降低首付比例,最低低至2成,一輪購房熱潮在全國席卷,同樣在全國席卷的,還有以溫州人為代表的炒房團。

溫州,杭州,上海,深圳,溫州人所到之處,房?jì)r(jià)一路狂飆。

2003年9月23日,上?!稏|方早報》刊文《溫州千億民資全國炒樓》,稱(chēng)“10萬(wàn)溫州人在全國各地炒樓,動(dòng)用民間資本約1000億元。

兩個(gè)月后,溫州炒房團包三架飛機看房,深圳新龍崗商業(yè)中心二期的商鋪開(kāi)售當天,被溫州人包攬上百套?!皻g迎溫州老板”的橫幅,掛遍了全國的售樓處。

12月8日,北京國際飯店二層會(huì )議廳,北京第一次土地拍賣(mài)會(huì )。當年叫板王石,如今叱咤風(fēng)云的孫宏斌,執掌天津順馳以高出起拍價(jià)4.75億元,9.05億元的天價(jià)中標,改寫(xiě)了北京土地市場(chǎng)價(jià)格標準。

中國紀錄在冊的第一個(gè)地王,就此誕生。

融創(chuàng )、融信、海亮、保利置業(yè)、榮盛發(fā)展、上實(shí)發(fā)展...那是1992年的初創(chuàng )潮之后,最后一批房企創(chuàng )立大潮。

在鼓勵存量住房入市交易的暖風(fēng)吹拂下,“二手房”概念悄然而生,到了2003年,35個(gè)大中城市的二級市場(chǎng)已經(jīng)全部開(kāi)放,“通過(guò)賣(mài)小房,買(mǎi)大房;賣(mài)舊房,買(mǎi)新房;賣(mài)次房,買(mǎi)好房?!?/p>

國家統計局公示,2003年住宅投資達到10153.8億元,首破萬(wàn)億大關(guān),房企井噴,激增至37123家。

#02

十七年過(guò)去,房地產(chǎn)已成為一只龐然巨獸,同時(shí)背負壓艙石的重任,和夜壺的罵名。

2019年商品房銷(xiāo)售面積達17.2億平方米,是2003年的5.1倍,銷(xiāo)售金額是2003年的20倍。

與2003年中國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額破萬(wàn)億相比,2019年開(kāi)發(fā)投資額突破13萬(wàn)億,行業(yè)規模見(jiàn)頂,調控壓力空前。

當年的小甜甜,已成了牛夫人。

如今,處于史上最嚴厲政策周期,頂著(zhù)“房住不炒”緊箍咒的房地產(chǎn)市場(chǎng),堅冰上出現些許裂痕。

供給端:天津、杭州、西安、無(wú)錫、上海、南昌、合肥、福州、沈陽(yáng)、蘇州等多個(gè)高能級城市密集出臺房地產(chǎn)供給端支持政策。

供給端的舉措多帶有“紓困”色彩,包括緩繳土地出讓金、降土地保證金比例、引導信貸合理適度增長(cháng)、預售資金監管放松、商品房預售條件放寬等。

需求端:衡陽(yáng)、駐馬店、防城港、南寧、東莞、馬鞍山、宜賓等多個(gè)低能級城市接力推出了房地產(chǎn)需求端支持政策。

需求端顯得更為“剛需友好”,包括實(shí)施購房契稅補貼、人才補貼、降低首套房公積金貸款首付比例降至20%,提升公積金貸款額度,放寬公積金異地貸款。

信貸端:非限購城市的首套和二套首付比例出現試探性下調。

2月24日,浙商銀行下發(fā)調整個(gè)人貸款通知,將非“限購”城市居民家庭購買(mǎi)首套個(gè)人住房的首付貸款比例從原來(lái)的30%調降至20%。用足了央行關(guān)于“非限購”城市,個(gè)人首套住房貸款最低首付比例可從25%下浮5%的政策空間。

2月25日,工商銀行紹興分行目前僅針對新房?jì)?yōu)質(zhì)客戶(hù),將非“限購”城市居民家庭購買(mǎi)個(gè)人住房的二套房首付貸款比例從原來(lái)的6成下調至3成。這一“新政”旋即被紹興工行辟謠“現有政策不變”。

融資端:開(kāi)年頭兩個(gè)月,結構性資產(chǎn)荒和債券注冊制下催生的融資窗口期,萬(wàn)科、恒大、碧桂園、龍湖、金地、富力等頭部房企都發(fā)布了公司債、美元債融資計劃和受理進(jìn)度。撕開(kāi)融資松動(dòng)的口子,搶占規模額度的先機。

營(yíng)銷(xiāo)端:房企們擺出微商的流量套路,耍出花式賣(mài)房的十八般武藝?!爸鄙龣C撒幣”撩撥剛需客的心火。

“理財式購房”“全國75折”“無(wú)理由退房”、定金一路從5000降到3000,2000,1000,8.8元抵萬(wàn)元,6.6元誠意金享98折。剛需們還散發(fā)著(zhù)韭菜氣息,賣(mài)房的已賣(mài)出了白菜架勢。

高層的口風(fēng)依舊嚴防死守:

2月17日,央行下場(chǎng)打臉路邊社,“市場(chǎng)有關(guān)央行擬調整宏觀(guān)審慎評估(MPA)中房地產(chǎn)信貸相關(guān)考核指標的說(shuō)法不屬實(shí)?!钡禺a(chǎn)信貸政策傾斜的預期落空。

2月20日,2月LPR報價(jià)出爐,1年期品種下調10bp,5年期以上品種下調5bp。即便疫情當前,市場(chǎng)一片寬松之聲,央行依舊秉承定力,進(jìn)行長(cháng)短期非對稱(chēng)降息,期待中的地產(chǎn)邊際寬松,尚未出現。

2月25日,銀保監會(huì )召開(kāi)的媒體通氣會(huì )上,肖遠企說(shuō),房地產(chǎn)金融政策沒(méi)有調整和改變,仍遵循一城一策原則。

3月4日,央行再次重申房住不炒和不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,保持房地產(chǎn)金融政策的連續性、一致性、穩定性。

#03

堅冰之下,是一城一策、因城分化的千姿百態(tài),地方政策從未如此扭捏搖擺。

一線(xiàn)城市土拍喜迎小陽(yáng)春。

北京2月放出了12宗不限價(jià)的土地大禮包,其中不乏海淀四季青、海淀西北旺等優(yōu)質(zhì)地塊,央企國企領(lǐng)銜點(diǎn)燃開(kāi)年土拍大戲,上海2月共22宗地塊出讓?zhuān)靺R濱江310億新地王誕生,潛伏已久的香港置地拔得頭籌。

二三線(xiàn)城市全力紓困房企,各項政策瘋狂試探寬松底線(xiàn)。

2月,共有超過(guò)60個(gè)城市發(fā)布了不同程度的房地產(chǎn)調控政策,指向紓困房企、緩解現金流壓力、支撐剛需、延緩公積金月供。

廣州突破限購和最小分割面積的公寓新政經(jīng)歷了上線(xiàn)-下線(xiàn)-又上線(xiàn)的反復。

駐馬店率先發(fā)布公積金貸款買(mǎi)房首付2成政策,被省政府約談后,火速撤回了降首付等17條穩樓市舉措。

廟堂堅如磐石,江湖風(fēng)波告急。

從非典到新冠的17年間,房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控政策已持續了10年。

夜壺仿佛還是那個(gè)夜壺,只是連開(kāi)滴滴的專(zhuān)車(chē)司機和炒股票的上海老阿姨,都會(huì )念叨兩句“房住不炒”了。

從2003年的高速發(fā)展起步階段,到當前規模發(fā)展的高位平臺期,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展階段變了。

從國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)到不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,房地產(chǎn)政策的導向變了。

從2003年城鎮化率40.53%到2019年的60.6%,人口紅利幾近消失,城鎮化節奏變了。

從緊湊的小戶(hù)型剛需,到plus+++的客廳空間和家宅小院的向往,居住的需求變了。

對于開(kāi)發(fā)商而言,從增量到存量的模式切換,過(guò)去十年搭乘電梯飛升上天的幻覺(jué)都可能破滅,未來(lái)十年所有的生意都值得重新做一遍。

挑戰是,銷(xiāo)售停擺,融資受阻,現金流就是血液和命脈。高層咬定銀根不放松,償債和業(yè)績(jì)的雙重壓力之下,降杠桿,調結構,抓回款勢在必行。

機遇是,疫情只是暫時(shí)延后了購房需求,但不會(huì )消滅購房需求,而且還暴露了“租住不一定同權”的現實(shí),催生了住房改善的剛需,詩(shī)和遠方固然美好,風(fēng)雨中的屋檐更加重要。對社區服務(wù)的耕耘、對住宅功能的升級,對產(chǎn)品定位的進(jìn)階,持久戰在所難免。

對于地方政府而言,供給端扶持政策的著(zhù)眼點(diǎn),更多的是幫助疫情下的企業(yè)渡過(guò)經(jīng)營(yíng)難關(guān),通過(guò)允許延遲繳納土地出讓金等方式,緩解地方房企的經(jīng)營(yíng)困難尤其是短期流動(dòng)性緊張。需求端扶持政策的重點(diǎn),則更多在于鼓勵剛需上車(chē),三四五線(xiàn)城市棚改舊改造城運動(dòng)之后留下的天量庫存,返鄉置業(yè)潮和小陽(yáng)春的接連落空,牽一發(fā)而動(dòng)全身的是地方財政、就業(yè)、稅收的大局。

對于高層而言,穩地價(jià),穩房?jì)r(jià),穩預期,穩字當頭。限購、限貸、限售、限價(jià)“四限”政策鎖定交易流動(dòng)性,讓虛妄的泡沫無(wú)法迅速變現,房?jì)r(jià)無(wú)法大漲也不能大跌,只能在高位盤(pán)亙。地方救市可以,松綁刺激不行;剛需上車(chē)可以,投機炒作不行。

#04

最近十年,全球最堅硬的兩大資產(chǎn)泡沫,一個(gè)是中國樓市,一個(gè)是美國股市。一路高歌猛進(jìn)中,打爆了無(wú)數空頭,做空美股的墳頭長(cháng)草,看空樓市的無(wú)處落腳。

中房美股,皆是夜壺。

如今,美聯(lián)儲緊急盤(pán)中降息,美債收益率跌破1%,全球大寬松呼之欲出,坊間戲稱(chēng)鮑威爾的職業(yè)生涯還有100bp。

這邊廂,新基建的大旗獵獵飛舞,但是大部分房?jì)r(jià)泡沫化的城市并不具備科技制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎和人才儲備,7省份推25萬(wàn)億重點(diǎn)基建項目,地方債務(wù)一波未平一波又起,鐵公基的水漫金山,最后難免流進(jìn)夜壺的沉疴里。

喜提夜壺,痛快放水的老路太好走了,好走得讓人心生畏懼,怕前方萬(wàn)丈深淵。

如果土地財政依然是地方經(jīng)濟的錢(qián)袋子,如果沒(méi)有新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)取代房地產(chǎn)的支柱地位,如果房地產(chǎn)依然是承接天量資金的蓄水池,房?jì)r(jià)的漲跌就依然在大小周期里一次次輪回,在長(cháng)短期政策博弈中左右搖擺。

剛需客輾轉反側,投機者躍躍欲試,想買(mǎi)房的和想賣(mài)房的幾乎同步陷入的糾結,縈繞多年的“上不上車(chē)?”有了更鮮活誘人的表達:

“一直抱怨錯過(guò)了上車(chē)機會(huì ),現在車(chē)停下來(lái)接你了,你敢上嗎?

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“尋瑕記”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: 房地產(chǎn)調控松綁:口嫌體正直?

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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