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市發(fā)展改革委等6部門(mén)關(guān)于印發(fā)支持北京市基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知

京發(fā)改〔2020〕1465號

各區人民政府、各有關(guān)單位：

為推動(dòng)本市基礎設施領(lǐng)域REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市發(fā)展改革委、北京證監局、市財政局、市國資委、市金融監管局、北京市稅務(wù)局制定了《關(guān)于支持北京市基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真組織落實(shí)。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì )

中國證券監督管理委員北京監管局

北京市財政局

北京市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

北京市地方金融監督管理局

國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

2020年9月28日

關(guān)于支持北京市基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施

為進(jìn)一步創(chuàng )新基礎設施領(lǐng)域投融資機制，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)本市基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，根據《關(guān)于推進(jìn)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》和《公開(kāi)募集基礎設施證券投資基金指引（試行）》，結合本市實(shí)際，制定以下措施。

一、加快培育孵化一批權屬清晰、收益穩定、特色突出的優(yōu)質(zhì)基礎設施項目。建立基礎設施REITs項目?jì)鋷?，加強項目謀劃、遴選、申報、發(fā)行、運營(yíng)等全過(guò)程服務(wù)，形成“試點(diǎn)一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動(dòng)實(shí)施機制。

二、加大市屬?lài)衅髽I(yè)基礎設施優(yōu)質(zhì)運營(yíng)資源整合力度，提高市屬?lài)衅脚_公司運營(yíng)能力，加快向基礎設施專(zhuān)業(yè)運營(yíng)商轉型。鼓勵中央企業(yè)在京設立基礎設施專(zhuān)業(yè)運營(yíng)機構，鼓勵其通過(guò)出資入股、收購股權、相互換股等方式加強與市屬?lài)衅髽I(yè)合作。支持具備條件的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展基礎設施專(zhuān)業(yè)運營(yíng)，支持其參與市屬?lài)衅髽I(yè)混合所有制改革。加快培育一批行業(yè)領(lǐng)先、輻射全國的基礎設施REITs專(zhuān)業(yè)運營(yíng)管理龍頭企業(yè)。

三、支持市屬機構申請公募基金管理人資質(zhì)并開(kāi)展基礎設施REITs業(yè)務(wù)，支持符合條件的在京企業(yè)適時(shí)申請專(zhuān)項公募REITs基金管理人資質(zhì)。大力吸引內外資優(yōu)質(zhì)公募REITs基金管理人入駐北京，對在本市新設立或新遷入的持牌公募基金管理人可在享受現有政策基礎上，一次性給予實(shí)繳注冊資本1%、不超過(guò)1000萬(wàn)元獎勵。

四、加強本市基礎設施REITs中介機構培育和發(fā)展，鼓勵中介機構通過(guò)兼并重組、聯(lián)營(yíng)合作等方式做大做強，搭建中介機構服務(wù)平臺，做好中介機構與基礎設施REITs儲備項目對接服務(wù)。

六、成立基礎設施REITs產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定完善相關(guān)自律規則、執業(yè)標準和業(yè)務(wù)規范，促進(jìn)市場(chǎng)主體間的交流，推動(dòng)基礎設施REITs產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。市政府有關(guān)部門(mén)可以將基礎設施REITs產(chǎn)業(yè)有關(guān)咨詢(xún)服務(wù)納入本部門(mén)政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄，所需資金在部門(mén)預算中統籌安排。

七、支持基礎設施REITs全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展，聚焦“三城一區”、城市副中心、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區、麗澤金融商務(wù)區等重點(diǎn)區域，創(chuàng )新市場(chǎng)準入、規劃土地、辦公用房等支持政策，引導基礎設施REITs市場(chǎng)、交易、中介、運營(yíng)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。各區對符合條件的入駐企業(yè)給予租金或裝修補貼；租賃辦公用房的，租金補貼以5000平方米、市場(chǎng)租賃價(jià)格的30%和3年為限；購買(mǎi)或租賃自用辦公用房的，裝修補貼按每平方米300元的標準、不超過(guò)實(shí)際裝修費用和500萬(wàn)元為限。

八、制定基礎設施REITs產(chǎn)業(yè)人才計劃，鼓勵本市企業(yè)、金融機構與高等院校、科研機構開(kāi)展合作，培養一批基礎設施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。健全高端人才引進(jìn)機制，在房屋購租、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面加大政策傾斜力度，引進(jìn)一批具有豐富從業(yè)經(jīng)驗的基金管理和運營(yíng)管理領(lǐng)軍人才，對符合條件的優(yōu)秀人才及優(yōu)秀團隊成員可按規定辦理人才引進(jìn)。對符合條件的高級經(jīng)營(yíng)管理人才、高級技術(shù)人才及高級技能人才，結合其貢獻程度，由各區給予總額不超過(guò)100萬(wàn)元的獎勵。

九、加大財稅政策支持力度,本市企業(yè)成功發(fā)行基礎設施REITs產(chǎn)品后一次性給予不超過(guò)300萬(wàn)元的補貼，對運營(yíng)期分紅按照政策規定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，對列入《公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》內的項目可按照國家有關(guān)規定享受企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠。

十、將REITs發(fā)行規模作為降杠桿措施納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核評價(jià)指標，鼓勵國有企業(yè)通過(guò)發(fā)行基礎設施REITs提高直接融資比重，優(yōu)化資本結構，盤(pán)活存量資產(chǎn)。

十一、積極探索通過(guò)“PPP+REITs”方式盤(pán)活存量資產(chǎn)，完善PPP項目社會(huì )資本股權退出、參與方責權利承繼、合作協(xié)議調整等配套制度，在確保項目權責明晰、運營(yíng)穩定、風(fēng)險可控的前提下，圍繞軌道交通、收費公路、垃圾和污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵符合條件PPP項目開(kāi)展基礎設施REITs，形成投資良性循環(huán)。

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原標題： 重磅！北京市發(fā)布支持REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展12條舉措！REITs人才最高獎勵100萬(wàn)！