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全國各地土拍政策大盤(pán)點(diǎn)(收藏)

投拓狗日記 投拓狗日記
2020-08-20 14:08 5185 0 0
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作者:陽(yáng)新芽

來(lái)源:投拓狗日記

從2016年開(kāi)始,為限制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,地王頻出,全國各地陸續出臺“各式花樣的土拍政策”,所謂“一城一策”,其中大量政策一直延續到2020的今天。從現在來(lái)看,這些政策成為了國家精準調控各地區房?jì)r(jià)非常高效高明的手段。目前,各地區在靈活使用“土拍規則”、金融手段等方面的能力也得到了大幅提升,時(shí)緊時(shí)松,將房?jì)r(jià)始終保持在較為平穩的狀態(tài)。

01上海

2017年4月,上海土拍開(kāi)始實(shí)行“包含打分制的招拍掛復合出讓”

從三方面給房企打分:經(jīng)濟實(shí)力、技術(shù)資質(zhì)、項目經(jīng)驗。其中,經(jīng)濟實(shí)力包括總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、凈利潤率、凈資產(chǎn)收益率四個(gè)指標,總分30分;技術(shù)資質(zhì)包括信用評級、開(kāi)發(fā)資質(zhì)、百強排名,總分20分;項目經(jīng)驗50分,主要考察房企一線(xiàn)城市的操盤(pán)經(jīng)驗。(注:不同地塊各項分值占比有調整)

受疫情影響,從今年4月開(kāi)始,上海土拍做出了適當調整,由原來(lái)3家及以上有效申請人則需要通過(guò)打分排位決定出前2名進(jìn)行競價(jià)改成了6家及以上通過(guò)打分排名決出5家參與競拍,5家以?xún)戎苯痈們r(jià)。并取消了15%自持比例的要求。從參拍前20天打入保證金到目前僅需提前1天。

02長(cháng)沙

2018年7月出臺新土拍規則,采用“雙限+搖號”

掛牌時(shí)制定起拍價(jià)和最高限價(jià),達到最高限價(jià)時(shí),仍有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買(mǎi)人則停止網(wǎng)上競價(jià),改為現場(chǎng)搖號產(chǎn)生競得者。

規則實(shí)施后,土地溢價(jià)率有明顯下降,目前長(cháng)沙為各地房?jì)r(jià)控制學(xué)習榜樣。

03合肥

2019年8月28日開(kāi)始,合肥市開(kāi)始實(shí)施“價(jià)高者得+最高限價(jià)時(shí)轉競自持”。

具體來(lái)說(shuō),當競價(jià)達到最高限價(jià)時(shí),轉競拍自持用于租賃的商品住房。以最高限價(jià)為商品住宅用地成交價(jià),以競自持用于租賃的商品住房計容建筑面積最大者為宗地競得人。

自持用于租賃的商品住房應相對集中,成幢連片;其不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)統一首次登記至競得人或其成立的全資子公司名下;與可售商品住房共享小區配套設施。自持用于租賃商品住房實(shí)行全裝修交付,不得分割轉讓、不得改變房屋用途,單次租期不得超過(guò)15年。

04杭州

2019年6月開(kāi)始,杭州再推土拍新政,涉宅用地,采用“限定新房預售價(jià)均價(jià)、預售最高價(jià)、精裝標準價(jià),限定土拍封頂價(jià)”

1.當土地競價(jià)溢價(jià)率超過(guò)100%(含)時(shí),該地塊競得人應在簽訂土地出讓合同起一個(gè)月內全額付清土地出讓金。

2.當土地競價(jià)溢價(jià)率超過(guò)120%(含)時(shí),除需滿(mǎn)足上述第一款條件外,該地塊所建商品房屋還須在取得不動(dòng)產(chǎn)登記證后方可銷(xiāo)售。

3.當土地競價(jià)溢價(jià)率達到150%時(shí),不再接受更高報價(jià),轉為在此價(jià)格基礎上通過(guò)現場(chǎng)投報配建養老設施面積的程序并按投報面積最高者確定競得人,并需同時(shí)滿(mǎn)足上述第一、二款條件。

05廣州

2017年4月開(kāi)始,廣州實(shí)施土拍新規:“限地價(jià)+競配建/自持+搖號”

例如:白云區黃石西路魚(yú)苗場(chǎng)AB2510019地塊采取限價(jià)、 競安置房、競自持和搖號的方式產(chǎn)生競得者。

具體分為四步,地塊將設置最高限制地價(jià),競買(mǎi)人的最高報價(jià)不超過(guò)最高限制地價(jià)的,按照價(jià)高者得原則確定競得人;當報價(jià)達到最高限價(jià),轉為競配建拆遷安置房(最高配建面積占總建筑面積的1.66%)。

當配建面積達到最高面積后,競買(mǎi)方式轉為競企業(yè)自持商品住房面積的方式確定競得人,競買(mǎi)人報出自持面積比例最高的為競得人;當有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買(mǎi)人報出企業(yè)自持商品住房面積為100%后,停止網(wǎng)上競價(jià),改為搖號確定競得人。

企業(yè)自持部分作為租賃住房,須整體確權(只辦理一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)權證),不得銷(xiāo)售,持有年限與土地出讓年限一致。

06東莞

2019年6月開(kāi)始,東莞市發(fā)布土拍新規“終次報價(jià)接近平均價(jià)者得”

規則指出,在網(wǎng)上報價(jià)達到上限后,交易系統不再接受新的報價(jià),轉為通過(guò)網(wǎng)上最終一次性報價(jià)方式,以終次報價(jià)中最接近所有終次報價(jià)平均價(jià)的原則,確定競得入選人的競價(jià)方式,其所報價(jià)格確定為該宗地最終報價(jià)。終次報價(jià)區間為土地出讓最高限價(jià)至不高于最高限價(jià)加一口報價(jià)。

在終次報價(jià)前,已報出至少一次有效報價(jià)的競買(mǎi)人,自動(dòng)獲得終次報價(jià)資格。未報出有效報價(jià)的競買(mǎi)人,須在資格確認環(huán)節同意接受上限報價(jià)后,才能獲得終次報價(jià)資格。

舉個(gè)例子:

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假如有A、B、C、D四家房企參與該地塊的競拍,在地塊達到最高限價(jià)70610萬(wàn)元時(shí),四家房企仍有有意競得該地塊,這時(shí)將轉為“終次報價(jià)”環(huán)節,每家房企可以進(jìn)行最后一輪的報價(jià),報價(jià)有效區間為70610-70910萬(wàn)元。

這時(shí)A報價(jià):70620萬(wàn)元;B報價(jià):70810萬(wàn)元;C報價(jià):70820萬(wàn)元;D報價(jià):70900萬(wàn)元;

根據計算,四家房企的“終次報價(jià)”的平均價(jià)為70787.5萬(wàn)元,根據新的土拍規則,B房企的“終次報價(jià)”與平均價(jià)最接近,因此,B成功競得該地塊,而70787.5萬(wàn)元則成為該地塊的最終成交價(jià)。

07南京

2020年6月,南京開(kāi)始執行“限房?jì)r(jià)、競地價(jià)”新政。

南京市國土部門(mén)6月5日上午最新掛牌8幅地塊,均為涉宅用地,位置分布在河西南、城南、紫東、浦口和江寧。與過(guò)去不同的是,這批地塊均設置了毛坯房的銷(xiāo)售限價(jià),且最高售價(jià)不得超過(guò)毛坯房限價(jià)的110%,這也是南京首批“限房?jì)r(jià)競地價(jià)”的地塊。

值得注意的是,8月18日,南京發(fā)布2020年第九號土地出讓公告中,地價(jià)達到上限后,將競爭人才住房面積變?yōu)閾u號。

08深圳

2017年10月開(kāi)始,深圳執行“單限雙競”土拍政策。

即:限成交地價(jià)、競成交地價(jià)、競無(wú)償移交給政府的安居型商品房面積。

09濟南

近日,濟南市公共資源交易中心國有建設用地使用權交易子系統完成升級。新系統增加了“居住用地五種競價(jià)規則”,包括限地價(jià)限房?jì)r(jià)競配建保障性住房面積、限地價(jià)競自持面積、限地價(jià)競租賃房面積、限地價(jià)競房?jì)r(jià)、限房?jì)r(jià)競地價(jià)。 

新出讓規則明確,網(wǎng)上報價(jià)分為網(wǎng)上掛牌報價(jià)和網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。若標的設置了最高限價(jià),則采取競配建政府儲備性安置房(或租賃性住房),限地價(jià)限房?jì)r(jià)競配建保障性住房,限地價(jià)競自持面積,限地價(jià)競房?jì)r(jià),限房?jì)r(jià)競地價(jià)等方式進(jìn)行競價(jià)。

10福州

2020年7月,福州開(kāi)始采用“限地價(jià)、控房?jì)r(jià)、競自持社會(huì )租賃住房建筑面積”方式出讓。

競買(mǎi)人報價(jià)不超過(guò)最高限制價(jià)的,按價(jià)高者得原則確定競得人;當報價(jià)達到最高限制價(jià)后,不再接受更高報價(jià),有其他競買(mǎi)人愿意接受該最高限制地價(jià),則競買(mǎi)方式轉為競自持社會(huì )租賃住房建筑面積,競價(jià)階梯須是300平方米社會(huì )租賃住房建筑面積的整數倍,按競自持社會(huì )租賃住房建筑面積多者的原則確定競得人。當可售部分商品住宅全部競為社會(huì )租賃住房時(shí),凡接受的競買(mǎi)人,均可申請參與搖號,最終搖中者為競得人。

11成都

2018年5.15新政后,成都開(kāi)始采用“設定最高限價(jià)+競向政府無(wú)償移交租賃住房建筑面積比例”的競拍方式。

12蘇州

蘇州從2019年5月開(kāi)始,采用“限地價(jià)+限房?jì)r(jià)+終次報價(jià)接近平均價(jià)者得”

蘇州是江蘇省內最早實(shí)施土拍限價(jià)搖號政策的城市,作為房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市,自2016年以來(lái),蘇州一直對土地價(jià)格實(shí)施嚴格的限制措施:

1.住宅(商住)地塊統一要求設置竣工預售許可調整價(jià);2.超過(guò)市場(chǎng)指導價(jià)的,統一要求項目工程結構封項后申請預售許可;3.進(jìn)入一次報價(jià)的,統一要求工程竣工驗收后申請預售許可。

這一規定直到今年2月份疫情后,現房銷(xiāo)售和封頂銷(xiāo)售才取消。

13鄭州

鄭州從2017年2月開(kāi)始,采用“熔斷后報價(jià)最接近房?jì)r(jià)平均值者得”。

由于在鄭州土拍新政執行后,2017年1月22日土拍出現“一元房?jì)r(jià)事件”,2017年2月7日做出新規,對漏洞進(jìn)行補救。這次“通知”規定,鄭東新區、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區范圍內國有建設用地(住宅)使用權出讓前需確定該宗地綜合房?jì)r(jià)最高限價(jià),并按照熔斷地價(jià)和房屋建安費用、各類(lèi)稅費等確定房屋成本指導價(jià),以保護公平競爭。地價(jià)達到熔斷價(jià)格后,進(jìn)行網(wǎng)上一次性競綜合房?jì)r(jià),按報價(jià)最接近房?jì)r(jià)平均值原則確定土地競得人,土地競買(mǎi)人報價(jià)低于房屋成本指導價(jià)視為無(wú)效報價(jià)。

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“投拓狗日記”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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