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養老機構受到前所未有挑戰

丁祖昱評樓市 丁祖昱評樓市
2022-06-09 12:39 1503 0 0
全國新型冠狀病毒感染的肺炎患者死亡病例中80%以上是60歲以上的老年人,無(wú)論對新冠病毒的防護還是感染者的治療,老年群體都是最受關(guān)注的群體。

作者:編輯部

前言 /Foreword/

公開(kāi)數據顯示,全國新型冠狀病毒感染的肺炎患者死亡病例中80%以上是60歲以上的老年人,無(wú)論對新冠病毒的防護還是感染者的治療,老年群體都是最受關(guān)注的群體。

疫情封控期間,養老機構大多處于“封閉狀態(tài)”,養老機構防疫物資(如生活、醫療、藥品等)缺乏備受困擾。入住養老機構的老年人有些患有慢性病或突發(fā)性疾病,需要及時(shí)救治。但在疫情下,養老機構實(shí)行封閉管理,使得老年人出現其他病癥時(shí),不能得到及時(shí)醫治。封閉管理、暫停親人探訪(fǎng)、暫停部分集體活動(dòng)等,也給老人帶來(lái)嚴重焦慮情緒。

各地養老機構在過(guò)去數年的有序發(fā)展后,在疫情面前,仍然暴露出很多問(wèn)題。

“疫中探市”系列之五“養老篇”,我們希望探討在疫情常態(tài)化的考驗下,養老機構如何更好地為長(cháng)者服務(wù)。


老年群體隨著(zhù)年齡增長(cháng)免疫功能減弱,同時(shí)患有多種基礎性疾病,老年人成為了新型冠狀病毒易感人群和高危易發(fā)病人群。

中國疾病預防控制中心數據顯示,60歲以上人群患病死亡風(fēng)險是30歲以下人群死亡風(fēng)險的252倍

截至2020年2月11日中國疾控中心發(fā)布專(zhuān)項疫情流行病特征分析報告顯示,老年人屬于死亡病例的重點(diǎn)群體,隨著(zhù)年齡提高,病死率逐漸攀升,60-69歲病死率為3.6%,70-79歲8.0%,80歲及以上為14.8%。

疫情下,養老機構受到了多方面的挑戰。

第一,養老機構民生、醫藥等物資嚴重匱乏,物資斷供頻頻出現。

疫情期間,養老機構防疫物資(如生活、醫療、藥品等)缺乏,備受困擾。如上海中心區的一家養老院因氧氣斷供,有多名老人不幸去世。

養老機構生活物資儲備不足,老年人面臨沒(méi)飯吃窘境等等,養老機構完全靠自身能力很難保證防疫物資的需求。

防疫物資的不足,將直接影響防疫的效果,并使老人存在交叉感染的風(fēng)險。 

第二,老年人突發(fā)疾病的救治問(wèn)題一定程度上存在隱患。有些養老機構與醫療機構合作,定期派醫生到養老機構為老人提供健康體檢,以此及時(shí)發(fā)現老年人的身體問(wèn)題,以便于及時(shí)醫治,這一點(diǎn)在疫情下難以實(shí)現,加大了老年人危急救治的風(fēng)險。

第三,由于養老機構的工作人員勞動(dòng)強度較高,工作時(shí)間較長(cháng),薪酬待遇水平較低,職業(yè)聲望和社會(huì )地位不高等原因,招工困難、流失率高一直是養老機構面臨的一大難題。

疫情嚴重時(shí)期,由于工作壓力過(guò)大問(wèn)題部分護理員開(kāi)始出現離職情況,實(shí)施封閉式管理之后,為了減少人員流動(dòng),很多養老機構的工作人員日夜堅守,24小時(shí)住在機構內,高負荷狀態(tài)下連續工作多日,致使工作人員身心疲憊、壓力倍增。 

第四,疫情下,養老機構封閉式管理嚴格限制人員出入,不僅暫停了老人親屬的來(lái)訪(fǎng)探視、家屬送餐,也暫停了老人的外出以及機構內的部分集體文娛活動(dòng)。

這些防控手段有效降低了感染風(fēng)險,也導致老人較普遍出現焦慮不安情緒,如焦慮、抑郁、孤獨、憤怒、多疑等。

盡管養老機構安排老人親屬通過(guò)電話(huà)、視頻等方式來(lái)與老人溝通,但是一些老人因聽(tīng)力和視力不好,電話(huà)和視頻溝通的效果不佳,造成老人們情緒低落、心理焦慮、過(guò)度恐慌甚至焦躁易怒。

疫情常態(tài)化下,各地養老機構封控管理的問(wèn)題頻發(fā)。

在疫情常態(tài)化背景下,克而瑞漾美對不同城市養老項目入住率情況進(jìn)行調查后發(fā)現,疫情下,養老機構入住率普遍較低。

各地方政府新聞辦公室陸續公布城市養老機構老人入住情況,經(jīng)CRIC康養產(chǎn)業(yè)數據庫統計分析可以看出,北京、上海、廣州、南京等12個(gè)典型城市入住率平均為39.11%,超過(guò)50%的僅有2個(gè)城市,分別為上海54.14%和長(cháng)春50.66%。 

其中,入住率40%-50%之間的有5個(gè)城市,分別為北京、南京、天津、武漢和濟南;入住率為30%-40%的有3個(gè)城市,分別為廣州、重慶和廊坊;低于30%的城市有成都25.89%和青島26.33%。

疫情下,多數核心城市入住率遠低于50%,青島和成都等潛力發(fā)展城市,入住率跌至25%左右。

通過(guò)對不同城市養老機構運營(yíng)調查顯示,受疫情影響,養老機構持續運營(yíng)受到前所未有的困境,開(kāi)始出現養老機構相繼關(guān)停的現象,如廣州、西安、武漢等城市。

同時(shí),部分城市的部分項目呈現“抗周期”特征,入住率維持平穩運行,甚至出現床位供應緊張的情況。

主要有三個(gè)原因:

一是在疫情不斷反復狀態(tài)下,老年人開(kāi)始向品牌力較好的養老機構轉移,以保障獲得更好的養老服務(wù),部分養老機構出現入住率明顯上升情況;

二是養老企業(yè)的品牌實(shí)力足夠強,其養老機構的服務(wù)質(zhì)量較好,物資充足;

三是養老機構具有較強的醫養優(yōu)勢,醫療資源有保障,可以持續供應老年人需要的藥品或滿(mǎn)足老年人醫療看病需求等。

調查發(fā)現,武漢2020年疫情嚴重的情況下,養老機構整體入住率為38.53%,到2021年8月,養老整體入住率升至45.04%,增長(cháng)趨勢明顯。長(cháng)春同樣存在類(lèi)似趨勢,由2021年的入住率27.17%升至2022年的50.66%。

說(shuō)明老年人對養老機構高品質(zhì)護理服務(wù)的認可開(kāi)始明顯提升,在疫情常態(tài)化背景下,未來(lái)實(shí)力較強的專(zhuān)業(yè)養老機構將率先領(lǐng)跑市場(chǎng)。

養老機構服務(wù)長(cháng)者的特殊性,長(cháng)者體弱、多種基礎病以及敏感的特點(diǎn),三年的疫情,尤其是今年奧密克戎的大面積傳播開(kāi)始,在更為嚴格和緊張的管控之下,不少養老機構通過(guò)積極應對、艱苦堅守,也總結出不少經(jīng)驗。

首先是制定常態(tài)防控措施,高度重視、制定預案、勤于演練,并進(jìn)行常態(tài)化的物資儲備,防患于未然。

如泰康之家,在經(jīng)歷了2020年的新冠肺炎疫情之后,在疫情防控經(jīng)驗的基礎上,摸索出了一套較為成熟的應對預案。

疫情期間,泰康之家采購部針對保質(zhì)期較長(cháng)的凍品,從日常保證兩周的供應量在疫情初期改為一月的庫存供給保障。針對保質(zhì)期相對較短的新鮮食材,通過(guò)和一些抗風(fēng)險能力比較強的大型品牌供應商密切合作,多渠道保證新鮮食材,尤其是瓜果蔬菜的供應。

其次是封控下的疫情防控措施,不僅要實(shí)施嚴格封閉管理,搭建六道健康安全門(mén),還要積極組織協(xié)調長(cháng)者疫苗接種。同時(shí)保障醫療物資供應保障“救命藥”不斷,開(kāi)通在線(xiàn)問(wèn)診通道。

不僅如此,還需安排專(zhuān)職心理醫師疏導長(cháng)者的情緒,組織豐富多彩的活動(dòng),包括線(xiàn)上家屬見(jiàn)面提供親情安撫,緩解長(cháng)者的焦慮,

如上海申養養老服務(wù)機構,充分依托體系內的岳養中醫門(mén)診部及時(shí)為長(cháng)者解決藥品保障問(wèn)題。門(mén)診部定期為遍布全市的申養養老機構在住長(cháng)者提供藥品保障,并實(shí)現送藥上門(mén)。

3月至今,門(mén)診部共為申養機構服務(wù)的長(cháng)者配藥800余人次,在全城封控的情況下,緊急協(xié)調資源,在36小時(shí)內完成了N95口罩、醫用防護服、面屏、醫用手套、隔離衣等防護用品的采購工作,協(xié)調供應商第一時(shí)間送貨,并由平臺分送至各機構。 

可以預見(jiàn),后疫情時(shí)代下,養老機構將迎來(lái)新一輪變革:醫養融合將成為標配,養老機構運營(yíng)將更加規范,機構設計將融入流行病思考,各種專(zhuān)業(yè)資源將介入養老服務(wù)全過(guò)程,同時(shí)養老服務(wù)質(zhì)量與管理將更加標準化與精細化。 

同時(shí),后疫情時(shí)代,居家社區養老也將迎來(lái)系統性解決方案,15分鐘養老服務(wù)圈+老年友好型社區建設,將徹底激活居家社區養老服務(wù);健康理念融入住宅成為行業(yè)共識,健康住宅將會(huì )加速發(fā)展。

春天,疫情反復,養老機構受到了巨大的沖擊,面臨生活物資、醫療藥品匱乏等嚴峻挑戰,整個(gè)養老行業(yè)積極應對,艱苦堅守,為全國的長(cháng)者構筑了一道安全健康的生命長(cháng)城。

在此大環(huán)境下,養老較其他行業(yè)更有潛力與市場(chǎng),養老依然是民生所向,壓力之下,機會(huì )更大。這也更需要養老企業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)管理體系和流程,強化員工培訓,強化落實(shí),完善危機處理機制,錘煉管理團隊。 

當前,養老企業(yè)最重要的責任是確保經(jīng)營(yíng)現金流,這比什么都重要!各養老機構要根據自身狀況,不能盲目擴張,不能為了連鎖而連鎖,要審時(shí)度勢,該慢則慢。

同時(shí),也需要政府、社會(huì )、企業(yè)和個(gè)人共同努力,創(chuàng )造有利于養老的輿論環(huán)境,幫助大家樹(shù)立正確的養老觀(guān)念。利用一切機會(huì )呼吁各級政府給養老企業(yè)支持和減負。 

例如:疫情補貼、政府準許養老機構的護理員在其戶(hù)籍所在地上社保、出臺政策減免物業(yè)管理費、垃圾清運費、有限電視費等等各種雜費、準許養老機構地下室當宿舍等。隨著(zhù)老齡化日趨嚴峻,空置物業(yè)改造養老項目會(huì )越來(lái)越多,標準的制定需要更科學(xué)可執行,不能一刀切,特別是消防準入標準急需解決。 

面對疫情,養老行業(yè)要充滿(mǎn)信心。通過(guò)這次疫情的考驗,整個(gè)養老行業(yè)會(huì )不斷優(yōu)化硬件與軟件的建設、加強外部與內部的管控、提升企業(yè)與團隊的能力,相信養老行業(yè)未來(lái)會(huì )有長(cháng)足的發(fā)展。

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“丁祖昱評樓市”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: 疫中探市丨養老機構受到前所未有挑戰

丁祖昱評樓市

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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