本部分明確了兩個(gè)內容：1、明確舊村居改造階段工作；2、明確由各區人民政府建立年度實(shí)施計劃機制。

注意事項：本部分主要內容明確舊村居改造階段工作，有利于各企業(yè)理解佛山舊村居改造項目推進(jìn)過(guò)程中各階段工作要點(diǎn)，此外建立年度實(shí)施計劃機制，也有利于政府統籌各區域舊改項目推進(jìn)節奏、企業(yè)根據自身企業(yè)狀況提前制定項目拓展節奏。

本部分內容從四個(gè)方面進(jìn)行了明確：1、明晰前期工作內容；2、確定前期工作組織模式；3、規范前期服務(wù)機構的選??；4、明確前期服務(wù)機構的服務(wù)期限與管理。

注意事項：本部分主要內容明確了前期工作內容及選取方式等，其中尤為需要注意的是，本次新政對前期服務(wù)機構設置了一定的硬性條件，如要求實(shí)繳注冊資本金5000萬(wàn)以上，出具銀行存款資金證明2000萬(wàn)以上，需要具有舊村居改造項目前期服務(wù)機構或市場(chǎng)改造主體的經(jīng)驗。

本部分內容由三部分政策組成：1、優(yōu)化舊村居改造項目用地構成；2、允許國有用地納入舊村居改造；3、允許留用地納入舊村居改造。

注意事項：本部分主要內容明確了國有用地納入舊村居改造的條件（相鄰的可整合夾雜、相鄰國有建設用地可納入舊村居改造）和限制條件（國有建設用地原則上不得超過(guò)項目范圍總用地面積的20%），明確了留用地納入舊村居改造的表決程序以及相關(guān)的處置方式、臺賬管理等。

本部分內容由三部分組成：1、論證原則；2、激勵機制；3、規劃方案與規劃容量的換算。

注意事項：本部分主要內容明確了規劃容量的論證方式、實(shí)施主體建設鎮、街級公共服務(wù)設施建設成本可上浮納入改造成本的激勵機制等。

本部分內容由五部分組成：1、規范市場(chǎng)改造主體的選??；2、加強市場(chǎng)改造主體招標文件和改造協(xié)議管理；3、明確市場(chǎng)改造主體的準入條件；4、建立前期服務(wù)機構轉為改造市場(chǎng)主體的機制；5、建立市場(chǎng)改造主體的退出機制。

注意事項：本部分內容包含內容較多，從市場(chǎng)改造主體的準入、選取、管理機制、退出機制等做了詳細規定，其中尤其需要注意的是市場(chǎng)改造主體的準入條件、退出機制等，后續如企業(yè)擬參與佛山區域舊村居改造項目的，需提前根據政策要求進(jìn)行布局（如佛山市轄區成立能夠獨立承擔民事責任的法人機構，實(shí)繳注冊資本一億元以上等），另外，新政對退出機制做了較嚴格的規定，明確市場(chǎng)改造主體應當在2年內完成與項目范圍內80%以上土地房屋權利人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，該退出機制的設定，將一定程度上影響企業(yè)的項目推進(jìn)節奏和計劃。

本部分內容由五部分組成：1、實(shí)施方案表決與報批；2、明確預告登記有關(guān)規定；3、申請轉為實(shí)施主體的要求；4、完善項目監管協(xié)議的管理；5、允許先行供地。

注意事項：本部分內容對實(shí)施方案的表決與報批程序做了較為細致的的規定，明確了轉為實(shí)施主體的具體要求和監管協(xié)議的管理方法，但新政顯著(zhù)區別于其他城市舊改政策的兩個(gè)亮點(diǎn)是：1、明確市場(chǎng)改造主體在與土地房屋權屬人簽訂補償安置協(xié)議后，可按協(xié)議約定向不動(dòng)產(chǎn)登記機構申請辦理被拆遷房屋的相關(guān)預告登記，但該預告登記程序對應的法律后果是什么，目前尚未可知；2、明確在一定條件下，實(shí)施主體可申請部分獨立地塊的先行供地，區別于其他城市一般要求完成復建或復建地塊工程進(jìn)度需優(yōu)先于融資地塊，方可進(jìn)行供地的政策，佛山該先行供地的政策是本次新政的一大亮點(diǎn)。

本次佛山新政規定，已批準實(shí)施主體的舊村居改造項目，少數土地房屋權利人對拆遷補償安置協(xié)議不能達成一致意見(jiàn)的，經(jīng)多次協(xié)商仍無(wú)法達成一致的，實(shí)施主體可向項目所有地區級及以上人民政府申請裁決，對政府裁決部分的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

注意事項：本次佛山新政明確了司法保障的具體措施，但：1、新政尚未明確少數土地房屋權利人中少數的比例問(wèn)題，后續該部分尚待政府明確；2、本次新政系佛山市城市更新局文件，文件效力較低，該政策能否得到切實(shí)執行，尚未可知。