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公募REITs率先試水基礎設施領(lǐng)域,PPP項目或將受益

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2020-08-17 09:51 8458 0 0
公募REITs的橫空出世,讓國內中小投資者在購買(mǎi)商品房之外,又多了不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的其他投資選擇。

作者:李未來(lái)

來(lái)源:華夏時(shí)報

公募REITs的橫空出世,讓國內中小投資者在購買(mǎi)商品房之外,又多了不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的其他投資選擇。

8月7日,中國證監會(huì )發(fā)布《公開(kāi)募集基礎設施證券投資基金指引(試行)》(下稱(chēng)“《指引》”),公募REITs將在基礎設施領(lǐng)域率先試水,與此前的資產(chǎn)支持證券相比,公募REITs的發(fā)行對象不再以機構投資者為主,而是面向廣大老百姓,流動(dòng)性將大大提升。

一些從事產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)和基礎設施建設的企業(yè)正躍躍欲試,它們大多看好公募REITs在盤(pán)活存量資產(chǎn)、拓寬融資渠道等方面帶來(lái)的利好。此前極少發(fā)行資產(chǎn)支持證券的張江科技、中新集團稱(chēng)要積極探索REITs。華夏幸福在回復記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“基礎設施REITs具有流動(dòng)性較高、收益相對穩定、安全性較強等特點(diǎn),能有效盤(pán)活存量資產(chǎn),有助于推動(dòng)基礎設施投融資市場(chǎng)化、規范化健康發(fā)展?!?/p>

北京某信托公司總經(jīng)理在接受《華夏時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“對于央企,尤其是建筑類(lèi)企業(yè),這是利好消息。通過(guò)基礎設施REITS讓部分比較好的資產(chǎn)上市,一方面解決了央企國企控風(fēng)險降負債的要求,另一方面為廣大投資者提供了收益高于銀行理財的一類(lèi)固定收益產(chǎn)品?!?/p>

前所未有的公募REITs

REITs(Real Estate Investment Trusts),即不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金,是一種以發(fā)行收益憑證的方式匯集特定多數投資者的資金,由專(zhuān)門(mén)投資機構進(jìn)行房地產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)管理,并將投資綜合收益按比例分配給投資者的一種信托基金。

此前中國不動(dòng)產(chǎn)投資領(lǐng)域有類(lèi)似的資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品,但以私募基金為主,并沒(méi)有真正意義上的公募REITs。

上述北京某信托公司總經(jīng)理對記者表示,“原來(lái)資產(chǎn)證券化的投資者算是債權投資,也基本上都是機構投資者主導,除了原來(lái)央企AAA的優(yōu)先級之外,其他的基本沒(méi)什么流動(dòng)性,都要持有到期?!?/p>

此次證監會(huì )發(fā)布的《指引》,意味著(zhù)公募REITs要在基礎設施領(lǐng)域率先開(kāi)展,這是前所未有的。

根據《指引》的要求,公募REITs基金在試點(diǎn)階段將比照股票網(wǎng)下詢(xún)價(jià)機制定價(jià),定價(jià)后比照LOF基金模式發(fā)售、封閉式基金運作,采用“戰略配售+網(wǎng)下詢(xún)價(jià)發(fā)行+公眾投資者”的方式發(fā)行,80%以上基金資產(chǎn)投資于基礎設施資產(chǎn)支持證券,收益分配比例不低于合并后基金年度可供分配金額的90%。

“這次公募基金是可以對老百姓發(fā)行的,公募基金如果加上類(lèi)似LoF(上市型開(kāi)放式基金)這種交易機制,就可以有二級市場(chǎng)了,法律關(guān)系上這是股權投資,投資者更有風(fēng)險自擔的理念,不用搞剛性?xún)陡??!?上述北京某信托公司總經(jīng)理說(shuō)。

在國外,公募REITs已經(jīng)有了較為成熟的市場(chǎng)。美國于20世紀60年代推出公募REITs,中建投信托總經(jīng)理譚碩表示,“美國REITs底層資產(chǎn)類(lèi)包括辦公地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、零售地產(chǎn)、基礎設施、數據中心、醫療健康等14種資產(chǎn)類(lèi)別,在三大交易所上市的REITs有220多只,流通市值超過(guò)1萬(wàn)億美元,其中美國基礎設施REITs市值占總市值的比例最高,達到20%以上?!?/p>

不過(guò),據譚碩稱(chēng),美國是在其國內REITs發(fā)展了將近50年后(2007年)才將基礎設施正式納入REITs范疇的。

中國與之恰好相反,要率先在基礎設施領(lǐng)域試水,并且從一開(kāi)始就對公募REITs經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了規范。根據《指引》規定,公募REITs基金管理人除應當具備常規公募基金投資管理能力外,還應當配備不少于3 名具有5 年以上基礎設施項目投資管理或運營(yíng)經(jīng)驗的主要負責人員。

PPP項目或將受益

對于公募REITs,一些涉足產(chǎn)業(yè)園區和基礎設施領(lǐng)域的企業(yè)躍躍欲試。

在證監會(huì )發(fā)布《指引》之前,上海張江高科技園開(kāi)發(fā)有限公司(下稱(chēng)“張江高科”)就曾向投資者宣布,“公司將積極研究探索以發(fā)行公募REITS方式創(chuàng )新運營(yíng)有關(guān)項目,探索園區開(kāi)發(fā)創(chuàng )新融資方式,促進(jìn)園區開(kāi)發(fā)可持續發(fā)展?!?/p>

7月20日,中新蘇州工業(yè)園區開(kāi)發(fā)集團股份有限公司(下稱(chēng)“中新集團”)在回復投資者提問(wèn)時(shí)表示,“目前啟動(dòng)的公募REITs試點(diǎn)主要針對基礎設施領(lǐng)域,公司將對此保持密切關(guān)注,在做好主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)積極研究國家政策,結合公司戰略發(fā)展需求開(kāi)展業(yè)務(wù)?!?/p>

記者了解到,無(wú)論是張江高科還是中新集團,此前都極少發(fā)行資產(chǎn)支持證券,其基礎設施領(lǐng)域的PPP項目融資多以銀行借款和發(fā)行債券為主,因此有較多的長(cháng)期借款和應付債券。如截至2019年年底中新集團長(cháng)期借款約25.15億元,占其總資產(chǎn)的比例約10.87%;截至2019年年底張江高科長(cháng)期借款約17.59億元,應付債券約39.41億元,這兩項負債占其總資產(chǎn)的比例為22.25%。

華夏幸福較多嘗試以發(fā)行資產(chǎn)支持證券的方式融資,但證券持有者都是機構投資者。比如華夏幸福于2017年12月19日成立的固安工業(yè)園區新型城鎮化 PPP 項目資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃,募集資金32億元,次級資產(chǎn)支持證券由九通基業(yè)投資有限公司持有。

華夏幸福在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“基礎設施REITs具有流動(dòng)性較高、收益相對穩定、安全性較強等特點(diǎn),能有效盤(pán)活存量資產(chǎn),有助于推動(dòng)基礎設施投融資市場(chǎng)化、規范化健康發(fā)展?!?/p>

華夏幸福還稱(chēng),“近年來(lái),公司積極把握都市圈核心圈層的發(fā)展機遇,堅持做大做強產(chǎn)業(yè)新城業(yè)務(wù),積極拓展融資渠道,依托各地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)新城項目進(jìn)行資產(chǎn)證券化融資,受到市場(chǎng)投資者廣泛認可。下一步,公司將結合業(yè)務(wù)實(shí)際情況,持續關(guān)注相關(guān)政策?!?/p>

上述北京某信托總經(jīng)理向記者表示,“目前基礎設施REITS的基礎資產(chǎn)主要是針對原來(lái)PPP項目或類(lèi)PPP項目形成的有穩定現金流的資產(chǎn),比如污水處理、高速公路等,這些資產(chǎn)大量持有在地方政府平臺和央企手上,本身是良好的穩定現金流的股權類(lèi)資產(chǎn),但是對接的基本都是銀行貸款,這樣加大了地方政府平臺和央企的負債率。通過(guò)基礎設施REITs讓部分比較好的資產(chǎn)上市,一方面解決了央企國企控風(fēng)險降負債的要求,另一方面為廣大投資者提供了收益高于銀行理財的一類(lèi)固定收益產(chǎn)品。但核心是要解決負債問(wèn)題?!?/p>

收益更穩定

對于中小投資者來(lái)說(shuō),公募REITs可能是比股票風(fēng)險更低,比債券收益更高的一種投資方式。記者了解到,REITs的回報率由兩部分組成:一是現金分紅,二是資產(chǎn)升值回報。其回報相對穩定。上海證券交易所債券業(yè)務(wù)中心總經(jīng)理佘力表示,“從美國市場(chǎng)來(lái)看,在過(guò)去20年中,REITs年化收益率為9.95%。2020年以來(lái),受疫情影響,國際市場(chǎng)基礎設施REITs品種也仍然有增長(cháng)15%的業(yè)績(jì)?!?/p>

北大光華中國REITs研究中心執行主任張崢認為,REITs產(chǎn)品是提供穩定現金流,風(fēng)險收益對稱(chēng),透明度較高的標準化產(chǎn)品。因為REITs投資定位于不動(dòng)產(chǎn)項目成熟期,相對于開(kāi)發(fā)階段、非成熟階段的不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn),這種成熟期不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)是以現金流為基礎,透明度相對比較高,不容易產(chǎn)生所謂的估值分歧。

不過(guò),上述北京某信托公司總經(jīng)理認為,公募REITs是替代信托理財的一個(gè)方式,但是總量又不會(huì )太大,替代作用整體有限,“這次還是沒(méi)解決稅收的問(wèn)題。其實(shí)我們已經(jīng)有很多REITs或者類(lèi)REITS產(chǎn)品了,基金層面對個(gè)人投資者理論上是沒(méi)有稅了,但是項目公司還要繼續征所得稅,這個(gè)與國外先進(jìn)經(jīng)驗比是制約規模的主要問(wèn)題。這次的產(chǎn)品,已經(jīng)在除了稅以外的所有方面都與國際先進(jìn)產(chǎn)品接軌了,尤其是關(guān)于90%必須用于分紅,這個(gè)是國外產(chǎn)品是否征所得稅的主要指標?!?/p>

商業(yè)地產(chǎn)一直是資產(chǎn)證券化運營(yíng)比較活躍的領(lǐng)域,寫(xiě)字樓、商場(chǎng)也是經(jīng)常被用作底層資產(chǎn)的項目,但公募REITs為何要先在基礎設施領(lǐng)域試行?

“這次從基礎設施試點(diǎn)應該是因為基礎設施的現金流更靠譜,商業(yè)地產(chǎn)回報率還是偏低,不如先從基礎設施領(lǐng)域做出些經(jīng)驗來(lái),再看怎么拓展?!鄙鲜霰本┠承磐泄究偨?jīng)理表示,剛開(kāi)始估計也就是百億左右的規模,因為完全符合選擇管理辦法的項目還是不多的,符合辦法,收益又符合市場(chǎng)要求的就更少了,總的這類(lèi)應該是萬(wàn)億規模,但是剛開(kāi)始也就是百億級別開(kāi)始試點(diǎn)

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

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原標題: 公募REITs率先試水基礎設施領(lǐng)域,PPP項目或將受益

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