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REITs治理中的內部管理和外部管理探討

習REITs 習REITs
2020-08-28 16:50 3565 0 0
本文主要探討REITs治理中的內部管理和外部管理

作者:EthenChow

來(lái)源:習REITs

編輯:泰德

一般來(lái)講,REITs治理可以分為內部管理和外部管理兩種模式。REITs管理主要包括作為金融屬性的金融資產(chǎn)管理和作為不動(dòng)產(chǎn)屬性的不動(dòng)產(chǎn)管理兩方面內容,所以REITs管理人兼具資產(chǎn)管理人和不動(dòng)產(chǎn)管理人雙重性質(zhì)。REITs內部管理指以REITs為載體管理人是REITs內部公司或組織,同時(shí)承擔金融資產(chǎn)管理和不動(dòng)產(chǎn)管理職責。REITs外部管理主要是以REITs為載體外聘第三方管理人對金融資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行管理,外聘的第三方管理可以是只對金融資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行管理,也可以是同時(shí)對金融資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行管理。REITs金融資產(chǎn)管理人的主要職責是募、投、管、退和全面金融風(fēng)險管控等;REITs不動(dòng)產(chǎn)管理人主要負責不動(dòng)產(chǎn)出租、改造、運營(yíng)、維護等。REITs管理關(guān)系結構圖如下所示:

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不管是內部管理還是外部管理,REITs在金融資產(chǎn)管理層面講究的是對該REITs運作的管理,主要表現在REITs的市值管理、流動(dòng)性管理、波動(dòng)性管理、信息披露等,幾乎不在二級市場(chǎng)從事交易,顯示出REITs的被動(dòng)性,故在金融資產(chǎn)管理層面屬于被動(dòng)型管理。在不動(dòng)產(chǎn)管理層面要求REITs積極主動(dòng)參與一級市場(chǎng)運作,包括管理運營(yíng)好現有資產(chǎn)和對合適優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行重組并購,達到內生增長(cháng)和外延擴張雙驅動(dòng),不動(dòng)產(chǎn)管理表現出REITs主動(dòng)管理型特征。REITs兼具主動(dòng)管理和被動(dòng)管理特性,體現出強烈的一二級市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性,本質(zhì)為主動(dòng)型被動(dòng)性產(chǎn)品。從這個(gè)角度看我國公募REITs是主動(dòng)型被動(dòng)性基金。

從上述結構圖來(lái)看,所有REITs均基于信托法律基礎建立關(guān)系,主要是REITs份額持有人非實(shí)際REITs管理運營(yíng)者,REITs份額持有人和管理人(內部管理人和外部管理人)之間是委托代理關(guān)系。REITs載體可以為公司型、信托型、基金型等,這種法律關(guān)系和REITs載體形式本質(zhì)并無(wú)必然聯(lián)系,REITs載體類(lèi)型并非固定于一種管理模式。也就是說(shuō)不管公司型REITs也好,還是信托型REITs、基金型REITs,都存在委托代理關(guān)系,但委托代理鏈條有區別。另外公司型REITs、信托型REITs、基金型REITs都有可能是內部管理和外部管理,非主觀(guān)上認為公司型REITs就是內部管理模式,信托型REITs和公司型REITs就是外部管理。美國以公司型REITs為主,但有的公司型REITs是內部管理,有的是外部管理,總體來(lái)說(shuō)以?xún)炔抗芾頌橹?。與此相反,日本公司型REITs基本以外部管理為主。對于信托型REITs來(lái)說(shuō)也并非全部外部管理,例如香港領(lǐng)展信托REITs,本質(zhì)是內部管理模式,究其原因主要是領(lǐng)展REITs完全控股管理公司,管理人是REITs內部人,屬于內部管理型REITs。目前,美國、歐洲以公司型REITs為主,管理模式以?xún)炔抗芾頌橹?;亞洲以信托型REITs為主,管理模式以外部管理為主。對于REITs載體不同主要是各地區與國家法體系的差異。在管理模式上,內部管理和外部管理一般沒(méi)有優(yōu)劣好壞之分,但也確實(shí)出現一定時(shí)期某些國家或地區內部管理稍?xún)?yōu)于外部管理,但另一時(shí)期某些國家或地區外部管理稍?xún)?yōu)于內部管理,這種現象的出現可能和當時(shí)政治環(huán)境、法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、管理人管理水平等密切相關(guān)?;谖覈斍艾F實(shí)狀況,我國采用公募基金型REITs,開(kāi)始時(shí)采用外部管理模式比較可行,等市場(chǎng)化運作一定時(shí)期后最好也能出現內部管理型公募基金REITs,實(shí)現外部管理型REITs和內部管理型REITs相互競爭,促進(jìn)我國治理機制完善與進(jìn)步。

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在REITs治理機制中,內部管理和外部管理在組織鏈條上存在重大差異,內部管理組織鏈條為:投資者---REITs(管理人),外部管理組織鏈條為:投資者---REITs---管理人。外部管理相對內部管理來(lái)說(shuō)組織鏈條更長(cháng),不可避免的就會(huì )造成治理結構更復雜。若在外部管理組織結構中金融資產(chǎn)管理人和不動(dòng)產(chǎn)管理人非同一人,REITs在管理時(shí)需要全面統籌金融資產(chǎn)管理人和不動(dòng)產(chǎn)管理人,這就不僅僅是1+1>2的復雜程度。內部管理人由于金融資產(chǎn)管理人和不動(dòng)產(chǎn)管理人均為內部人,只需要協(xié)調好內部關(guān)系而減少外部協(xié)調溝通成本。這種管理鏈條組織形式使得內部管理簡(jiǎn)單、靈活、易調整,但也會(huì )出現隨意性較強的特點(diǎn);外部管理復雜度相對較高,但協(xié)議控制下制度約束高,不那么隨意。在成本方面,由于內部管理組織鏈條短,成本相較外部管理低。另外,內部管理是內部人控制,外部管理是外部第三方管理控制,在道德風(fēng)險問(wèn)題上外部管理人風(fēng)險相對較高,這對REITs挑選管理人提出極大挑戰。綜上,從管理復雜度、管理成本、道德風(fēng)險角度看,似乎內部管理機制優(yōu)于外部管理機制。

REITs由于龐大的資金和資產(chǎn)管理,REITs內部可能并不具備足夠合適足夠多的管理人才,外聘第三方管理人變成REITs的現實(shí)需求。相較于內部管理人,外部管理人在專(zhuān)業(yè)化程度更高,同時(shí)能夠給REITs帶來(lái)大量的外部資源。外部管理人能夠勝任超大資金資產(chǎn)的管理;除非內部管理人專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)深耕于此,否則很難勝任大型甚至超大型資金資產(chǎn)管理。另一方面,外聘第三方管理人在公司治理過(guò)程中透明度會(huì )高于內部管理人治理,透明度的提高會(huì )使資本市場(chǎng)反響更好,透明度的提高也有助于管理的規范性。從管理規模、專(zhuān)業(yè)程度、透明度來(lái)說(shuō),外部管理要優(yōu)于內部管理。

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注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“習REITs”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: REITs治理中的內部管理和外部管理探討

習REITs

專(zhuān)注于中國REITs市場(chǎng)最近動(dòng)態(tài)以及發(fā)展方向,為大家帶來(lái)豐富的REITs理論與實(shí)踐經(jīng)驗的分享。

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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