作者:守望者
來(lái)源:靜水深漩(ID:zealsaint111)
核心觀(guān)點(diǎn):
未來(lái)鐵路規劃賦予西安樞紐中心角色,進(jìn)一步提升西安在西北區域的重要性。
未來(lái)航空規劃賦予西安國際樞紐角色,進(jìn)一步提升西安在航空市場(chǎng)的重要性。
交通定位的進(jìn)一步提升,有助于西安較周邊城市的比較優(yōu)勢進(jìn)一步提升,有助于西安更好的融入城市分工,吸引更多產(chǎn)業(yè)和人口。
一、判斷邏輯
古話(huà)說(shuō)的好:“要致富,先修路”。交通的通達程度提升城市吸引度的邏輯在于:1 交通情況決定了產(chǎn)業(yè)是否愿意在該區域聚集。工業(yè)化導致分工細化,隨著(zhù)分工的細化我們看到城市之間開(kāi)始分工,城市群之間出現分工,較差的交通狀況意味著(zhù)該城市生產(chǎn)的產(chǎn)品外運成本過(guò)高,導致該城市失去進(jìn)入工業(yè)化分工的機會(huì ),而進(jìn)入城市化分工協(xié)作是城市發(fā)展進(jìn)入快速干道的關(guān)鍵(有興趣的老板可查閱下齊齊哈爾的沒(méi)落和哈爾濱的崛起那一段歷史。俄國修建的中東鐵路實(shí)現了哈爾濱的崛起)。失去進(jìn)入工業(yè)化分工的機會(huì )將影響新增工作崗位最終導致人口流入受限。2 較弱的交通情況使得人口到達該城市成本過(guò)高(時(shí)間成本,金錢(qián)成本),很大程度上減少了人口流入(記得2016年去某地級市出差,先飛到某省會(huì )城市,再坐4個(gè)半小時(shí)大巴,后來(lái)每次想起來(lái)要去那里辦事,就會(huì )有一種悲涼感)。
基于以上交通對產(chǎn)業(yè)流入和人口流入的重要性的認知,來(lái)看二組統計數據。
2017年年底數字 | 客運量(萬(wàn)人次) | 旅客周轉量(億人公里) | 貨運量(萬(wàn)噸) | 貨物周轉量(億噸公里) |
西安 | 24287 | 326.7 | 25497 | 597.9 |
鄭州 | 14752 | 373.3 | 25130 | 779.2 |
銀川 | 3615.3 | 105.1 | 8146.1 | 258.8 |
太原(缺少公路) | 3966.4 | - | 3420.2 | - |
蘭州 | 8328.6 | 70.4 | 13518.5 | 201.9 |
成都 | 99360.8 | 1056.9 | 27120.9 | 356 |
數據來(lái)源:統計局
下表是分子項的數據情況:
指標(2017) | 西安 | 成都 | 銀川 | 蘭州 | 太原 | 鄭州 |
客運量 | ||||||
鐵路(萬(wàn)人次) | 4500 | 84267.6 | 401.6 | 2039.42 | 2966.24 | 5780.5 |
公路(萬(wàn)人次) | 15601 | 10052.9 | 2862 | 4363.63 | 8236 | |
民航(萬(wàn)人次) | 4186 | 4976 | 315.66 | 1281.64 | 1358.84 | 2429 |
客運周轉量 | ||||||
鐵路(億人公里) | 68.10 | 105.82 | 26.7 | - | - | 157.1 |
公路(億人公里) | 90.03 | 94.79 | 27.73 | 69.94 | - | 97.1 |
民航(億人公里) | 168,59 | 856.27 | 50.63 | - | - | 87.3 |
貨運量 | ||||||
鐵路(萬(wàn)噸) | 994 | 796.4 | 347.45 | 837.12 | 3596.82 | 1920.3 |
公路(萬(wàn)噸) | 24477 | 26245.2 | 7797 | 12039.18 | - | 25679 |
民航(萬(wàn)噸) | 26 | 64.3 | 1.6 | 6.09 | 5.34 | 50.3 |
貨運周轉量 | ||||||
鐵路(億噸公里) | 245.92 | 75.29 | 18.33 | - | - | 213.8 |
公路(億噸公里) | 350.97 | 267 | 103.25 | 173.99 | - | 621.4 |
民航(億噸公里) | 1.02 | 13.71 | 0.24 | - | - | 29.1 |
數據來(lái)源:統計局
備注:第二張表未包含水運數據
從以上統計數據看到:
1)2017年的數據代表了現有交通網(wǎng)絡(luò )下,交通運輸的數據。
2)西安的客運數據量高于鄭州,銀川,太原,蘭州這些周邊城市。
3)西安的貨運數據量與鄭州基本持平,高于銀川,太原和蘭州。
4)西安鐵路客運量和貨運量均低于鄭州,但航空客運量高于鄭州。
5)以上兩個(gè)表的數據顯示西安相比較周邊城市擁有較為明顯的交通樞紐優(yōu)勢。
6)鄭州是中部地區的樞紐,西安的客運數字高于鄭州,貨運數字與鄭州持平,說(shuō)明西安在鐵路運輸上的重要性相比較普鐵時(shí)代得以大幅提升。
一個(gè)城市的交通優(yōu)勢源于前期的交通規劃(包含鐵路,公路和航空,由于西安和周邊城市均無(wú)港口資源,所以不做考慮)。前期該城市匯聚的主要交通路線(xiàn)的節點(diǎn)越多,該城市接入社會(huì )分工的程度越高,對產(chǎn)業(yè)和人的吸引力越強。因此下來(lái)需要考察未來(lái)西安在交通規劃上的地位,分析西安作為交通樞紐的重要性進(jìn)一步加強還是減弱。
二、鐵路:
中國的高速鐵路網(wǎng)分骨干網(wǎng),重要區域網(wǎng),大城市之間的城際高鐵等三個(gè)類(lèi)型,之前骨干網(wǎng)指的是四橫四縱干線(xiàn)網(wǎng)。最早中國的鐵路為普鐵時(shí)代,后來(lái)中國的骨干鐵路晉升為4橫4縱,隨后2016年修編的《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》及2017年印發(fā)《鐵路“十三五”發(fā)展規劃》將中國的高鐵網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步提升為 “八橫八縱”的格局。通過(guò)8橫8縱這16條鐵路線(xiàn)路,形成一張巨大的交通網(wǎng),覆蓋我國80%以上的大城市。在這張大的交通網(wǎng)的基礎上,支線(xiàn)鐵路對干線(xiàn)鐵路形成了補充。
鐵路的特點(diǎn)在于,點(diǎn)對點(diǎn)行駛(即,火車(chē)只能按照鋪設的鐵路線(xiàn)路運行,線(xiàn)路怎么鋪設,火車(chē)就得怎么走,并且線(xiàn)路鋪設投資大,建設周期長(cháng)),一旦建成,中短期內樞紐城市的優(yōu)勢無(wú)法被替代(除非科技出現巨大進(jìn)步,出現相較于鐵路更便宜更快的運輸方式)。因此每一次規劃的變動(dòng),都會(huì )使得一些城市崛起,一些城市喪失優(yōu)勢。下面我們將通過(guò)比較過(guò)去的鐵路網(wǎng)絡(luò )和新的鐵路網(wǎng)絡(luò ),探討西安在新的路網(wǎng)中的地位變化。
下圖是普鐵時(shí)代鐵路線(xiàn)路圖:
下圖是四橫四縱線(xiàn)路圖
下圖是2017年8橫8縱鐵路網(wǎng)建設情況:
下圖是預計2025年8橫8縱建設情況:
新的8橫8縱規劃下西安樞紐位置凸顯:
1)國家定位:西北最大的鐵路樞紐,《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃(2008年調整)》中八個(gè)重點(diǎn)建設的鐵路樞紐之一,《鐵路“十一五”規劃》確定的六大樞紐型客運中心,《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃(2016年)》19個(gè)綜合鐵路樞紐之一,《中歐班列建設發(fā)展規劃(2016-2020年)》主要鐵路樞紐節點(diǎn)之一。根據《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃(2016年)》,中國確認了19個(gè)城市為綜合鐵路樞紐并分為三個(gè)層次:第一層,北京;第二層,上海、廣州、武漢、成都、沈陽(yáng)、西安、鄭州;第三層,天津、南京、深圳、合肥、貴陽(yáng)、重慶、杭州、福州、南寧、昆明、烏魯木齊。
2)普鐵時(shí)代:在普鐵時(shí)代西安西北區域無(wú)明顯的樞紐城市,西安交通位置弱于蘭州(一部分原因是受制于秦嶺山脈,當時(shí)的施工能力穿越秦嶺山脈難度較大),只接入了隴海線(xiàn)一個(gè)主干道,在“四橫四縱”時(shí)代只接入了徐蘭客運專(zhuān)線(xiàn)。進(jìn)入“八縱八橫”時(shí)代后,西安成為路橋通道,呼南通道,包海通道三個(gè)主干道的交匯處。在高鐵時(shí)代,西安成為西北地區最大的鐵路樞紐。
3)城市定位:中國西北地區最大的交通樞紐。蘭州,銀川,太原在鐵路樞紐上的位置弱于西安。被譽(yù)為“火車(chē)拉來(lái)的城市”鄭州,在新的規劃中重要樞紐位置不變。鄭州一直是中部的交通樞紐,成都是西南區域的交通樞紐,之前西北地區缺乏少明確的交通樞紐城市,本次規劃明確了西安作為西北交通樞紐的位置。
4)西安在鐵路樞紐上重要性的提升,將提升西安對產(chǎn)業(yè)資本的吸引力,從短期看將直接利好物流產(chǎn)業(yè),貿易產(chǎn)業(yè)等依賴(lài)交通發(fā)達程度的產(chǎn)業(yè)。
從西安過(guò)去的運輸數據以及未來(lái)國家規劃上看,西安在鐵路運輸上的重要性越來(lái)越高。西安較周邊城市在鐵路運輸上的優(yōu)勢將進(jìn)一步擴大。
三、航空規劃
1.機場(chǎng)現狀:
目前,西安咸陽(yáng)機場(chǎng)與國內外65家航空公司建立了航空業(yè)務(wù)往來(lái),國際(地區)航線(xiàn)達到64條,連通全球29個(gè)國家、53個(gè)樞紐和著(zhù)名旅游城市,其中覆蓋“一帶一路”沿線(xiàn)國家14個(gè)、城市20個(gè)。
截至2018年底,西安機場(chǎng)實(shí)現旅客吞吐量4465萬(wàn)人次(2012年為1200萬(wàn)人次),較2017年增長(cháng)6.7%,排名全國第7;貨郵吞吐量31萬(wàn)噸,較上年增長(cháng)20.3%,位列全國第13位,起降架次33萬(wàn)架,同比增長(cháng)3.6%。貨郵吞吐量增速在全國前20大機場(chǎng)中排名第一。
2018年國內排名前20的機場(chǎng)吞吐情況見(jiàn)下表:
數據來(lái)源:民航局
西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)截止目前情況為:
1)西安自T3航站樓2012年5月投入使用后,機場(chǎng)吞吐量從1200萬(wàn)人次/年上漲到了2018年 4465萬(wàn)人次/年。
2)西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)目前為雙跑道,3個(gè)航站樓。
3)西安周邊省份除成都區域擁有的機場(chǎng)整體吞吐量高于西安外,其他區域均低于西安。
4)西北空管局在西安,西安一直是西北區域的區域樞紐中心。
5)西安航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )通達能力有待提高,尤其是國際航班數量偏少,主要通勤為國內千萬(wàn)級機場(chǎng)。
西安一直在航空方面一直是西北的區域樞紐中心,這一點(diǎn)短期內不會(huì )改變,我們關(guān)心的問(wèn)題點(diǎn)在于是否有擴大吞吐量的規劃,進(jìn)一步增強西安作為西北樞紐中心的優(yōu)勢。
2.未來(lái)規劃
中國民航“十二五”規劃中對西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)的定位為區域性樞紐中心。根據《中國民用航空發(fā)展第十三個(gè)五年規劃》,逐步提升西安的國際樞紐功能(目前國際樞紐為北京,上海,廣州,根據十三五規劃,將新增成都,昆明,西安,烏魯木齊和大連),并明確西安機場(chǎng)的改擴建工程,進(jìn)而提升西安機場(chǎng)的運營(yíng)能力。
根據發(fā)改委批復的《中國民用航空發(fā)展第十三個(gè)五年規劃》,明確西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)三期擴建工程,工程按2030年旅客吞吐量8300萬(wàn)人次,貨郵吞吐量100萬(wàn)噸的目標。新增2條跑道(國內目前4跑道的機場(chǎng)只有北京,上海和廣州),新建70萬(wàn)平方米的東航站樓(T5),8萬(wàn)平方米的貨運站(遠期200萬(wàn)噸貨郵處理能力),115個(gè)機位的停機坪。
西安航空樞紐的定位從區域性中心提升為國際樞紐,進(jìn)一步提升了西安在航空市場(chǎng)的定位,新的規劃將有助于西安進(jìn)一步發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè),航空物流產(chǎn)業(yè),貿易及中高端商務(wù)。
四、總結
西安的交通環(huán)境在十三五的規劃中出現顯著(zhù)提升,分別被賦予了區域性中心(鐵路)和國際樞紐(航空)定位,定位提升使得西安在中長(cháng)期在交通物流領(lǐng)域相比較周邊城市擁有很強的比較優(yōu)勢,該優(yōu)勢最終將體現在企業(yè)物流成本上,使得西安逐漸成長(cháng)為物流中心,帶動(dòng)西安相關(guān)產(chǎn)業(yè)興起。
交通規劃給予西安的利好將在中長(cháng)期內吸引周邊人口持續流入西安,同時(shí)減少畢業(yè)生外流(陜西畢業(yè)的高校學(xué)生留本地比例為35.20%),增加西安城市總經(jīng)濟體量和人口體量同時(shí)吸引更多的外部投資,外部投資的進(jìn)入帶來(lái)就業(yè)機會(huì )的同時(shí)會(huì )改善居住環(huán)境(比如更好的商場(chǎng),更好的品牌,更多的娛樂(lè )產(chǎn)品),如西安市場(chǎng)投資札記-1中提到的,足夠的人口體量本身是龐大的市場(chǎng)。
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原標題: 西安住宅投資札記-3