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城市更新項目如何提高村民信任度(下)

我眼中的城市更新 我眼中的城市更新
2021-06-02 11:00 2763 0 0
今天我們來(lái)談?wù)劤鞘懈屡c村民村集體打交道時(shí)有哪些忌諱。

作者:我眼中的城市更新

來(lái)源:我眼中的城市更新(ID:WYZDCSGX)

前言          

在日常工作實(shí)踐中,接觸不少開(kāi)發(fā)商的朋友,時(shí)不時(shí)抱怨不知道該如何提高村集體和村民的信任,導致項目難以正常開(kāi)展推進(jìn)。結合更新項目的工作實(shí)踐,特寫(xiě)本文,希望對各位有所幫助。在前兩篇文章內容中,我們介紹了基本概況、某些開(kāi)發(fā)商的思維誤區、村集體村民的視角、提高信任度的重要性與解決方案。今天我們來(lái)談?wù)動(dòng)心男┘芍M。一氣呵成的文章如有缺漏或錯誤,也請各位多包涵并請多多指正指導。

6 、忌諱

(一)耍小聰明,損害村民、村集體利益

某些開(kāi)發(fā)商,總喜歡耍小聰明,為自己的利益絞盡腦汁是對的,也是合理的,但是堅決不能損人利己。如某個(gè)城市更新單元2014年就已計劃立項,后來(lái)覺(jué)得范圍內有2棟房屋現狀容積率太高,為了開(kāi)發(fā)商的利益進(jìn)行計劃調整,將那2棟房屋劃出去。結果導致那2棟房屋業(yè)主不滿(mǎn),鼓動(dòng)其他村民,導致異議不斷,最終導致項目擱置。

(二)在項目推進(jìn)過(guò)程中打小報告,借助政商關(guān)系施壓

某些開(kāi)發(fā)商,憑借良好的政商關(guān)系,總喜歡借助各種政府關(guān)系施壓于村集體、村民,或者給政府部門(mén)打小報告。實(shí)踐中,此情況屢見(jiàn)不鮮。這會(huì )導致村集體、村民各種反感,項目推進(jìn)過(guò)程中村集體、村民小題大做,陰奉陽(yáng)違也就不奇怪了。隨著(zhù)社會(huì )公民意識、法律意識的提高,應該更注重村集體、村民的感受。

(三)以推動(dòng)項目為由,鼓動(dòng)小村威逼大村

在小村與大村的關(guān)系中,小村一般都沒(méi)獨立法人資格,即使在法律上有獨立法人資格,在行政上也仍受大村所約束。典型的體現就是小村各種項目需要申報,不僅需要經(jīng)過(guò)小村各種表決,還需要大村審核同意甚至表決。大多數時(shí)候,大村對小村的城市更新項目樂(lè )見(jiàn)其成。但是在有些時(shí)候,如果小村與大村的經(jīng)濟利益關(guān)系未能實(shí)現平衡,可能導致大村未必會(huì )支持小村的城市更新項目。

(四)以村集體名義或某村領(lǐng)導干部名義施壓于村民

開(kāi)發(fā)商介入城中村城市更新項目,總喜歡參照以往的經(jīng)驗,重點(diǎn)攻關(guān)各個(gè)村領(lǐng)導干部。遇到難題,都會(huì )借助村領(lǐng)導干部協(xié)調幫忙。其實(shí)這種也是人之常情,但是某些開(kāi)發(fā)商主觀(guān)能動(dòng)性太差或者其他原因,做任何事都依賴(lài)村集體領(lǐng)導干部,特別是一些開(kāi)發(fā)商自己的分內事都找村集體領(lǐng)導干部。如入屋實(shí)測自己都搞不定。一方面,會(huì )招致村集體村領(lǐng)導干部的反感,畢竟各自有各自的工作任務(wù)。另一方面,也難免會(huì )讓某些村民詬病,覺(jué)得村領(lǐng)導干部是不是被收買(mǎi)了,為什么老是站開(kāi)發(fā)商角度,危害村民利益?

(五)亂承諾,卻無(wú)法做到或欺瞞村集體、村民

某些開(kāi)發(fā)商管理不到位,部分工作人員為了應付績(jì)效考核獲得獎勵,或者前期服務(wù)商(平臺公司)為了推動(dòng)項目而亂承諾,欺瞞村集體、村民,在后期推進(jìn)過(guò)程中卻難以?xún)冬F,導致村集體、村民無(wú)法信任。

(六)工作人員一言一行代表開(kāi)發(fā)商,但夸夸其談

某些開(kāi)發(fā)商工作人員喜歡空談,尤其是一些理論家,從未實(shí)操過(guò)城市更新項目,不接地氣,不按規則辦事,各種違規操作;動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)背后有中央領(lǐng)導,什么問(wèn)題都是小事,酒前是深圳人、東莞人,酒后深圳、東莞都是我的人。長(cháng)此以往,村集體、村民自然覺(jué)得不可信。

(七)亂介入村集體內部事務(wù)

某些開(kāi)發(fā)商覺(jué)得與某個(gè)村領(lǐng)導干部個(gè)人關(guān)系好,覺(jué)得扶持該領(lǐng)導干部競選村董事長(cháng)、書(shū)記更有利自己,介入村集體內部事務(wù)。村集體內部派系較為復雜,容易導致其他派系村民反感。

(八)過(guò)于摳門(mén)計較

中國是人情社會(huì ),某些開(kāi)發(fā)商拜訪(fǎng)村民,雖然不必次次都各種請客送禮,但總要有點(diǎn)人情來(lái)往。即便不是開(kāi)發(fā)商,親戚上門(mén)拜訪(fǎng)也需要。但是作為開(kāi)發(fā)商,長(cháng)期兩手空空上門(mén),只會(huì )讓村民覺(jué)得這點(diǎn)小錢(qián)都不舍得花,根本無(wú)法信賴(lài)開(kāi)發(fā)商今后在雙方的合作改造中會(huì )給予村集體、村民合理的利益保障。

(九)臨時(shí)抱佛腳

羅馬不是一天建成的,信任也不是一天建立的。開(kāi)發(fā)商要提高村集體、村民的信任度,需要長(cháng)期的與村集體、村民有感情溝通。某些開(kāi)發(fā)商常年不見(jiàn)人影,遇到問(wèn)題就找村集體、村民。這對雙方的合作很不利,更別說(shuō)有什么信任了。

(十)項目過(guò)度炒賣(mài),項目總更換頻繁

中國講究熟人社會(huì ),熟面孔相對能讓別人降低戒備心,提高信任度。某些項目過(guò)度炒賣(mài)。舉個(gè)例子,某個(gè)2014年的項目,6年期間轉讓5次,中途不斷變更開(kāi)發(fā)商。試問(wèn)誰(shuí)知道你是否會(huì )炒賣(mài)項目?會(huì )不會(huì )認真推進(jìn)、盡快回遷?還有些開(kāi)發(fā)商的項目總,更換頻繁,導致項目情況難以熟悉,讓村集體、村民覺(jué)得是不是開(kāi)發(fā)商管理存在重大問(wèn)題?招來(lái)的職業(yè)經(jīng)理人不行?還是開(kāi)發(fā)商對職業(yè)經(jīng)理人過(guò)于苛刻?若無(wú)法維持一個(gè)較長(cháng)久的工作狀態(tài),村集體、村民根本無(wú)法信任你

注:文章為作者獨立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“我眼中的城市更新”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: 干貨|城市更新項目如何提高村民信任度(下)

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì )破產(chǎn)法研究會(huì )理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng),深圳律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險防范、商事?tīng)幾h解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì )計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng )正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金設立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書(shū)、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機構債權債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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